河南省科技型中小微企业人才困境问题探究

摘 要：文章从现阶段河南省面临经济新常态发展要求出发，对河南省科技型中小微企业进行了界定，指出了科技型中小微企业在经济发展中的重要作用，而制约科技型中小微企业发展的关键因素就是人力资本，由此剖析了河南省科技型中小微企业人才的现状及特点，以及现阶段所面临的人才困境问题，最后有针对性地提出了解决河南省人才困境问题的创新性对策。

关键词：河南省;科技;中小微企业;人才困境

中图分类号：F240                     文献标识码：A               文章编号：1008-4428（2018）03-132 -03

一、引言

中国经济新常态的提出强调发展经济不能只关注经济总量的不断增大，而要在稳增长的基础上调整产业机构，实现经济的可持续发展，要求在生产能力和产业组织方式上，对传统产业进行优化升级，重视新兴产业、小微企业在产业组织中的重要作用;在生产要素构成上，弱视劳动力成本优势，而引进技术和管理，依靠创新驱动拉动经济增长。河南省按照经济新常态的发展要求，近年来对传统企业转型升级，调整优化产业结构，重视高新技术产业，由创新要素驱动推动经济增长，河南省经济实现了增速放缓，但缓中有稳，缓中有进的增长格局。而真正推动河南省经济稳步向前的是层出不穷的大量的科技型中小微企业。

所谓的科技型中小微企业，是指以创新为动力，依靠大量科技经费投入从事高新技术产品研制、开发、生产或转让或者对传统技术进行改造的以科技人才为核心，有固定限数规模的企业。有资料表明，到“十三五”时期末，河南省科技型中小微企业将达到25，000家，高新技术企业将达到2，500家。而河南省主要的科技成果都是由科技型中小微企业创造的，而科技又是推动经济增长的主要动力，由此可见河南省科技型中小微企业在促进经济增长、产品技术创新、产业结构调整、实现就业和提高人民生活水平上发挥了不可小觑的作用。

对于科技型中小微企业来说，人才是制约科学技术创新的核心要素，企业的发展离不开人才，研究科技型中小微企业在经济新常态背景下所面临的人才困境问题，并找出解决问题的对策对于河南省整个经济发展和社会进步都有重要意义。

二、河南省科技型中小微企业人才特点及人才困境问题

（一）科技型中小微企业人才特点

1.具备过硬的专业技术知识

科技型中小微企业对人才的需求是要求能够运用知识和技术为企业创造价值，以此来形成企业的核心竞争力。据调查，中小微企业招聘的人才学历层次结构以高学历为主，且具备相关领域基本的专业知识，而做出突出贡献的都具备过硬的专业功底。国家科技部《科技型中小企业技术创新基金申请须知》中规定科技型公司科技人員占职工总数的比例应超过30%。

2.强调个体差异的创造性

科技型中小微企业在创新驱动下对人才发散思维的要求比较高，而处于新生代的这些科技创新型人才，大多都是“80后”“90后”，他们生活方式、工作方式受多元化影响，追求自我个性，拥有自己解决问题的不同路径，强调个体差异存在的创造性。

3.有很强的独立自主性，不喜欢约束性

所有创作都是灵感的升华，创新也一样，需要独立思考，而且自由宽松的环境更有利于科技成果的形成。相反，压力越大，焦虑越大，心理负担越重，再加上外界各种干扰，不利于科技创新。

4.易流动，寻求自我成就感

科技型中小微企业人才呈现年轻化的特点，年轻人处于职业发展的成长期，对自我晋升有着强烈的自我诉求，追求自我价值实现。而中小企业受规模大小和经费支撑有限，不能满足这部分人才的需求，导致人才的流失。据一项研究表明，科技型中小微企业平均每月至少进行2—4次人员招聘，以满足企业组织结构的稳定。

（二）科技型中小微企业人才困境问题

1.人才供给不足

科技型中小微企业人才难求的具体表现为掌握高端核心技术的人才紧缺。尤其像河南本身经济发展处于我国非发达地区，培养人才的高校在河南省也只有一所211工程院校，本身资源有限，观念落后，大多以综合培养为主，针对高精尖人才培养数量有限，再者大部分可塑之才都选择外部进修，真正学有所成归乡发展的由于福利等各方面制约少之又少。

2.人才流失严重

河南省经济发展水平在全国也只能算是一般水平，虽然近年来开发中原经济区、航空港，但也只是局部发展，外来投资比之前增多，但都处于探索成长期，科技型中小企业之间未形成完整的产业链，科技人员在企业的地位并不突显，加上河南省政府融资政策对中小企业的扶持不够，科技型企业长期面临资金困难的难题，科技人员创新受限，未能满足内心的自我价值感，对企业归属感不强，试图通过跳槽或者自我创业改变现状。同时，中小企业的平均生命周期5～10年，也不足以提供给科技人才稳定的就业岗位，也未能将科技型人才发展纳入到企业战略管理角度，导致人才流失严重。

（三）人才提升

1.人才培训不足

河南省的科技型中小微企业受观念制约，不注重长期收益，认为人力资本的投入和产出是不平衡的，容易给他人做嫁衣，故投入人力资本有限，发展的重心放在企业成长上，未形成专门的培训体系，培训方式单一，效果评估较差，不注重内部人才的储备，错失了很多良好的资源。

2.人才扶持保障性差

国家为科技型中小微企业健康发展出台了相关的政策制度，比如降低企业的生产成本和税收负担，给予科技型人才良好的创新环境，解决中小企业融资难的问题，出台了促进中小微企业发展的“国九条”。但是河南省政府针对国家的政策支持，受限于经济发展水平，打开了为中小微企业开放的平台，但是水平有限，支持扶持力度不够，政策不完善，尤其在科技型人才保护上，没有优惠政策保护到科技型人才的发展，满足科技型人才的创新要求。

3.人才激励机制不完善

目前河南省现有的人才激励措施只停留在单纯依靠物质奖励、满足人才的收入和福利刚性需求上，这与科技型人才为公司创造的价值严重不平衡，没有典型奖励有突出贡献的科技型人才，缺乏保障激励措施有效实施的完善机制，也没有认真分析考察员工具体的、深层次需求，难以调动员工的积极性。

三、新常态下河南省科技型中小微企业人才困境的原因分析

根据以上的人才困境问题及表现，分析造成人才困境的原因分析主要有以下几个方面：

（一）人才供给不足

人才供给不足可以从内外两个方面来说，从内部角度来说，大多数科技型中小微企业成立时间短，缺乏核心和前沿的技术知识，规模较小，发展前景的不确定性强，难以吸引到优秀的人才;从外部环境条件来说，一方面受制于因人才能力需求的特殊性，本身社會上能够提供的人才的供给量有限;另一方面，受地理条件，经济基础制约，政治、文化等影响，难以为科技型人才提供技术创新的良好环境，无法吸引外来人才为本省服务。

（二）人才流失严重

通过对河南省科技型中小微企业人才流失状况分析，可以从宏观行业、中观企业、微观员工三个方面来探讨。从宏观方面行业来说属于新潮行业，还没有形成固定的产业链，门槛限制度低，跳槽的成本低，人才需求未满足，易发生离职现象;从中观企业自身来说，薪酬设计没有明显地按照贡献程度设计，激励措施不够全面，缺乏必要的支撑企业和人才发展的资金;从微观员工个人层面来说，大多数科技型中小微企业员工属于刚毕业的大学生，创造性强，但是有一部分人抱着先就业再择业的态度进入，随着自我发展的提高，必然寻求向能够满足自我成就感的大企业;另外这部分人年轻，具备时代特点，喜欢独立思考，缺乏合作性，难以被企业制度框住，太紧会产生逆反心理，忠诚度低，内心向往弹性工作制。

（三）人才提升不强

综合企业各方面因素来看，企业人才提升不强的根本原因在于未能从根本上解决人才内部需求问题。首先，不重视员工个人提升，只关注企业成长，比如在培训方面没有考虑员工的真正需要，忽视员工的培训开发，不注重员工潜力的培养和挖掘，仅仅建立在简单的雇佣关系上，员工难以得到自我提升和自我满足感;其次，缺乏相应的政策扶持，比如对中小企业融资的优惠政策，对科技型人才的奖励政策，政府和企业联合培养科技型人才，还有科技成果的转换;最后，没有建立有效的激励机制，激励手段单一，没有与员工利益结合紧密的一系列系统的全面的奖金、津贴、股权期权、带薪休假、养老金计划、医疗保险、租房公积金、旅游等全面薪酬体系。

四、解决科技型中小微企业人才困境问题对策

（一）适应经济新常态发展要求，大力发展河南省经济

在经济新常态的发展要求下，河南省经济应该在稳中求进，调结构，加大政府对中小企业的扶持力度，尤其针对科技型中小企业，要进一步完善信贷支持，清理不合理的收费，降低融资成本，使科技型中小微企业能够具备良好健康的发展环境，并且积极将科技成果转换，实现科技价值，增强市场回报率。

（二）转变思维误区，改变管理模式

传统的人力资源管理重视人力成本的投入和产出，忽视了人力成本的成长价值，应该摆脱以事为中心的任务管理导向，把人力资源管理上升到战略管理高度，注重人力资本的长远价值，对人力资本做出长远的、系统的规划，寻找人与工作的最佳结合点，是人尽其才，岗适其职，创建卓越的创新团队，建立内部人才储备管理体系。

（三）完善培训体系，加大人力资本投入

知识经济时代，知识不断更新，要想永远在市场竞争中具备竞争优势，就需要持续不断地学习。而科技型人才本身对新技术知识的渴求和好奇心强烈，应当给员工能不断学习和进步的机会，比如每年定期请外部专家培训，追加人力资本的投入，建立完善的培训晋升体系，从岗位培训到技术培训，满足有转岗需求的管理培训，还有企业文化培训和职业生涯发展培训，一方面容易留住员工，让员工清晰晋升渠道，另一方面也加强了企业内部各员工之间的合作与协调，有利于实现员工目标和企业目标的契合点，使组织始终充满活力。

（四）激励体制全面化，考核指标合理化

目前科技型中小微企业的激励体制面临激励方式单一，奖励对象无区分化，激励力度不够，未能全方位覆盖人才的真实需求。所以，在进行激励时，把满足物质需求作为首要需求，增加精神激励。在全面系统的薪酬福利制度下，要额外增加带薪休假，旅游，给高精尖人才子女优待政策，完善医疗养老政策，给予创新创业特殊支持，对具备综合能力的技术人员以股票期权等参与分红，建立弹性工作制，实现真正的有效激励。同时，使绩效考核指标合理化，人性化，制定科学合理的考评机制，解决员工最关心的问题。

（五）注重企业文化培养，增强员工忠诚度

企业文化对员工的管理是无形的，具有非强制性，通过寻求员工内心的价值认同感达到管理的目的。科技型中小微企业应当建立特色的企业文化价值观，将员工的个人目标和企业的目标结合起来，尊重人才，建立和谐融洽的创新团队，采用柔性管理艺术，帮助员工建立自己的职业生涯规划，随时随地促进员工的个人发展，营造宽松的、自主的、灵活的工作环境和方式，让员工对企业充满信任，鼓励员工参与到企业管理中去，为员工的创新冒风险，更有利于培养企业员工的忠诚度，保证组织结构的稳定性，实现企业的健康持续发展。

五、结语

综上所述，河南省科技型中小微企业在经济新常态下面临人才供给不足，人才流失严重，人才提升不强的问题，为了解决这些人才困境问题，应当从发展自身经济，改变管理思维和模式，将人力资本管理上升到战略角度考虑，注重培训体系的设置，激励措施的完善，培育特色的企业文化价值观，关注员工成长，只有坚持人力资源在企业管理中的重要作用，在未来的发展上科技型中小微企业才能抓住更多的发展机遇，给河南省经济做贡献。

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作者简介：

常文超，女，河南安阳人，郑州工业应用技术学院教师、硕士，研究方向：资本运营。