全域旅游背景下舟山康养旅游基地建设研究

摘要：该文对康养旅游的相关概念和康养旅游基地建设的必要条件和基本要求进行了解读，在分析舟山康养旅游发展的现状基础上，评析了舟山康养旅游所具备的发展条件。文章认为舟山康养旅游基地建设应坚持以文化休闲养生为战略主线，以打造世界宗教养生旅游目的地、全国康养旅游度假目的地、健康疗养旅游目的地为主题定位，以完善康养旅游产业融资体系、康养旅游产品体系、康养旅游质量标准体系为核心的基地建设体系。

关键词：康养旅游；旅游基地；养生旅游

0 引言

随着时代的发展，人们的旅游需求发生了巨大变化，旅游方式也从传统的观光模式转向享受型和体验型模式。近年来，由于我国老龄化社会、“亚健康”问题和体验经济的凸显，人们除了追求经济发展的同时更加注重健康，对康体、养生等产生了新的需求。为了更好的提高生活品质，如何将旅游与健康融合、旅游与养生结合，如何开展康养旅游、养生旅游、医疗旅游等旅游新形式，将成为未来旅游产业和健康产业共同关注的重要课题。

1 康养旅游基地建设的基本要求

康养旅游（health and wellness tourism）是指通过关爱环境、营养膳食、养颜健体、修心养性等各种手段，使人在身与心都达到健康和养生的优良状态的各种旅游活动的总和。按照《国家康养旅游示范基地建设标准》，康养旅游基地建设必须具有 3个必备的条件和满足5个基本要求。

1.1 康养旅游基地建设的基本条件

康养旅游基地建设应必须具有明确的行政区域，其行政区域必须为县级以上城市建成区。基地至少应包括核心区和依托区。核心区和依托区都有明确的功能划分，且具有较强的功能联系。核心区一定具有可以开发利用的具有核心吸引力的康养旅游资源，并具有一定的康养旅游实体和业态。依托区也应具有主要旅游吸引物，是核心区的产业联动平台，具有旅游功能要素，能在休憩、信息、咨询等公共服务体系上给予充分保障，是实现健康、养生、旅游等产业融合的综合区域，也是核心区发展的基础设施和管理服务的支撑区域。

1.2 康养旅游基地建设的基本要求

康养旅游基地建设对旅游经济发展、康养旅游产业规划、旅游接待设施、旅游产业融合和旅游服务管理等都有明确的要求。如康养旅游基地所在区域的旅游业一定是龙头产业和战略性支柱产业；依托区已经形成了康养旅游业态的产业联动；康养旅游基地应与所在地相关产业融合发展；核心区应有一定数量的大中小型康养旅游服务业态；空气质量、生活污水处理、生活垃圾无害化处理等都必须达到一定标准；康养旅游基地应有专门鼓励和支持旅游业及康养旅游发展的政策措施；基地还应定期展开康养旅游的科学研究和评估等。

2 舟山康养旅游基地建设的基础条件分析

2.1 舟山的康养旅游资源与环境

随着舟山国家实验新区、自由贸易港区、江海联运中心等国家级战略平台相继落地，舟山的区位优势、地理优势和资源优势更不必多说。舟山蓝天碧海、银浪金沙；空气、海风、海鲜、海岛；海天佛国、观音道场、邮轮游艇；民宿客栈、禅修静养等与健康养生相关的、独特的自然或人文旅游资源非常丰富，让人无限向往，吸引着国内外众多的游客来舟山参禅礼佛、旅游度假、休闲养生。舟山海洋、海岛、海鲜、宗教、佛学、禅修、养生、养老等旅游资源丰富，其“观音道场”普陀山、“康养基地”朱家尖、“仙侠论剑”桃花岛、国际邮轮母港、禅意特色小镇、观音法界文化园、健康旅游产业园、世界海岛旅游大会举办地等国际有名。舟山的空气质量位列全国十佳全省第二，全年旅游天数365天，每年游客达到3600万人次，来自全球40多个国家。舟山的民间艺术旅游资源也丰富多彩，民间音乐、民间舞蹈、民间手工艺、民间杂技、民间美术等渔民文化各具特色、别具一格。

2.2 舟山的康养旅游产品体系

近年来，舟山非常重视康养旅游产品的开发和相关业态的培育。舟山正在借助观音慈航普度的巨大号召力，开发佛教禅宗文化，努力打造世界级的康养旅游休闲目的地。舟山风景园林开发发展迅速，在山谷、海岛和乡村建立了各种主题的禅宗休闲疗养院，并策划设计了诵经、参禅、打坐、素斋等旅游产品和旅游线路，突出了仁心善性的培养与修炼，给游客以人文关怀，提炼“心灵鸡汤”，使佛教信仰之旅成为佛教休闲之旅；舟山正在逐步开辟幽静的山谷资源和人迹少至的海岛资源，利用海岛、海洋、海风、海浪、海鲜等优势旅游资源要素开发设计出了一系列产品，如海岛温泉、海泥SPA、海岛森林浴、沙滩日光浴、海鲜药膳、佛学茶道、礼仪香道等特色休闲养生旅游产品；舟山正在利用民间人文资源，开发如中医针灸、中医按摩、中医理疗、冥想、瑜伽、禅修、武术等健康疗养旅游产品。目前舟山已经开发了海岛佛教文化旅游、海岛度假休闲旅游、渔村风情体验旅游、滨海运动休闲旅游、康体养生保健旅游、国学禅修游学旅游、邮轮游艇体验旅游等海洋特色主题旅游产品，建设了一批以海洋文化为主题的旅游休闲体验岛，海洋休闲、度假、养生旅游产品体系逐渐形成。

2.3 舟山康养旅游人才储备

舟山为了建设康养旅游基地，发展康养旅游产业，非常重视旅游人才的集聚与培养。舟山市政府人才办先后出台了《人才引进管理办法》等相关的政策文件，从政策、资金、平台、创业等各方给予优惠政策从外部引进所需要的旅游人才。同时重视舟山自身的旅游人才培养，先后整合和建立了舟山旅游与健康职业学院，以旅游与健康类融合专业等为主，为提供康养旅游服务业的技术人员做好人才储备和人才孵化。在舟山市旅游发展委员会牵头下，组织多个相关部门和企业开展康养旅游活动的调研，收集第一手材料，为扶持康养旅游相关行业的发展提供专业保障。同时，出台了一系列保障康养旅游行业准入、产品质量、业态扶持等方面的政策制度，从宏观到微观层面主导和引导康养旅游产业的健康发展。

2.4 舟山的康养旅游智慧建设

近年来，舟山大力发展旅游公共服务体系建设。首先，舟山先后建立旅游大数据平台，形成不同渠道的信息咨询服务平台，设立了数量充足、地理位置合理、档次分明的旅游服务中心或旅游咨询服务点，加强了支付宝、微信、旅游电商平台等APP的应用，完善了旅游信息系统的服务功能，基本实现了全域旅游线上线下的一体化；其次是大力发展了旅游电子商务，借助微信、支付宝等金融结算交互平台的建立和推进了刷卡无障碍支付工程；第三，开辟了全城全域旅游无线WIFI覆盖，推动智慧旅游城市建設，让旅游信息更加准确和及时，提高了居民与游客的感知度和满意度。endprint

2.5 舟山的全域旅游多级门户

舟山把城市辖区按旅游资源特点和旅游功能进行了多级划分，按照旅游节点和旅游流量规划设计建造了数量充足、位置合理、档次分明、类型多样的旅游服务接待设施。并在老城区、新城区、旅游社区、旅游功能区和旅游集聚区增加了适当规模的集交通中转、旅游购物、景区游玩、休闲于一体的旅游购物中心、娱乐体验中心、旅游集散中心（停车场和码头），为游客提供购物、休闲、流动等一站式服务，逐步实现了旅游集散中心的功能外移。在各级旅游门户中逐步实现了一体化的信息服务和旅游功能服务，让旅游中心和旅游码头变成了一个旅游通道，使得进、出、停、候等问题迎刃而解，将旅游流由旅游的核心区向周边地区辐射扩散，带动全域旅游和全境旅游的发展。

2.6 舟山的旅游安全健康保障体系

近年来，舟山在大力发展旅游经济的同时，也非常重视旅游应急安全体系的建设。在市旅委的主导下，在辖区内主要旅游区域和交通枢纽、旅游活动场所等游客相对密集地方都开设了救护中心和卫生院以上规模的医疗机构、专职安全保卫人员与医疗救护点，构建了旅游安全预警机制，建立了比较健全的安全风险应急处理预案，完善了安全控制和游客应急救治体系等。同时重视和加大对旅游从业人员进行健康医疗知识和救护技能等相关的业务培训，建立了具有一定健康护理知识的志愿者服务机构等。

3 舟山康养旅游基地建设的对策与建议

3.1 先行康养旅游基地建设规划

在打造舟山康养旅游示范基地之前，首先应对舟山康养旅游市场的市场现状、需求状况、供给状况、竞争环境等进行全面调查，要结合浙江省康养旅游产业发展规划，结合舟山康养旅游资源的聚集现状，对康养旅游基地建设进行明确的定位，规划布局康养旅游核心区和依托区，按照国家康养旅游示范基地建设的标准，明确康养旅游的发展方向，科学合理的制定舟山康养旅游产业的近、中、远期发展规划，推动康养旅游基地的建设，实现康养旅游产业的健康持续发展。

3.2 明确康养旅游产品质量标准

舟山应结合本地康养旅游资源的特点和优势，在总结国内外康体养生旅游产品开发的优秀案例基础上，制定一个凸显本地特色的康养旅游产品质量标准体系，引导和规范康养旅游产品的开发设计，形成相关的服务设施与管理设施与康养旅游产品服务配套的评价体系，从质量标准上提高康养旅游产业的服务水平和质量，增强康养旅游产业的软实力，提升舟山康养旅游产品与服务的标准等级，最终形成一套完整凸显地方特色的康养旅游产品质量标准评价体系。

3.3 特色开发康养旅游核心区块

康养旅游的开发对于康体养生旅游资源的依赖性较高，在舟山康养旅游资源、产品、业态的开发过程中，需要在不破坏自然环境和旅游资源的前提下，进行康体养生旅游资源的开发。尤其在朱家尖、桃花岛、普陀山等优势旅游资源的开发过程中有所为有所不为，要考虑海岛旅游资源的承载力、游客的舒适度等。一定要从法制法规和规章制度的约束下进行有序、有效、有力开发，适时对康养旅游环境、康养资源环境进行评估，特色开发海洋与海岛康养旅游资源。

3.4 加快康养旅游人才团队的培养

康养旅游涉及面很广，属于交叉学科，目前国内缺乏旅游与健康融合型专业人才，因此应重视康养旅游专业人才的培养。舟山要鼓励和支持康养旅游人才的开发与培育，引入相关专业人才，尤其是要支持舟山康体养生旅游项目的研发和规划；聘请专门的康体养生旅游顾问团队，为舟山康体养生旅游发展提供战略性决策意见；加强和舟山旅游与健康职业学院的联系和合作，扶持旅游学院与健康学院的发展，增设康体养生课程，有计划的培养专业人才；同时加强康养旅游新业态从业者的培训，持续建设一支高水平的康养旅游人才队伍。

基金项目：本文系 2017年度舟山市社会科学研究课题《全域旅游背景下舟山康养旅游基地建设研究》的系列研究成果之一。

参考文献

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[7]国家康养旅游示范基地建设标准[S]，国家旅游局，2016.12.

作者简介

李晓光，男，1974年2月出生，河南洛阳人，硕士研究生，副教授，旅游管理专业，研究方向为旅游规划与开发，就职于浙江舟山群岛新区旅游与健康职业学院，现任旅游学院院长。endprint