京津沪地区：北京市延庆区畜禽粪污资源化利用整县推进情况

为推进全国畜禽粪污资源化利用工作，全国畜牧总站组织专家于7月19～20日调研了京津沪地区的北京市延庆区畜禽粪污资源化利用情况。

一、组织实施情况

1.组织专家实地调研。组织京津沪地区专家和技术人员听取延庆区主管领导汇报、对延庆区3家养殖场开展实地调研。

2.问卷摸底调研。由北京市畜牧总站根据全国畜牧总站的要求，开展问卷调研，对延庆区的规模化猪场、中小养殖场户、有机肥厂及种养结合示范基地等畜禽粪污资源化利用情况进行摸底问卷调研。

二、调研内容及结果

1.北京市畜牧业概况。2017年以来，北京市畜牧业在稳量保质的基础上加快产业转型升级，努力提升行业生产力，全市畜禽养殖总量有序调减。与2016年相比，生猪、家禽、奶牛存栏分别下降32.01%、24.79%、25.55%。生猪出栏、家禽、鸡蛋、牛奶产量分别下降12.08%、19.77%、14.54%、18.12%。

截至2017年年底，全市满足条件并进行登记的畜禽养殖场（小区）共有890个，较2017年上半年减少336个，暂停养殖的有46个。全市890个登记的畜禽养殖场（小区）中，配备雨污分流、干湿分离设施有596个，资源化利用有813个，参与政府和自筹建设项目有708个。

畜牧业在农业产值中占比重虽大幅减少，但仍占据相当重要地位。生猪、家禽、奶牛三大产业是全市畜牧业创新发展的支柱产业，在发展都市农业经济、促进农民增收和保障城乡居民消费等方面有着举足轻重的地位，是关系首都民生的重要产业。2017年，北京市规模养殖场畜禽粪便总产量160.12万吨，污水267.21万吨。

2.北京市延庆区畜牧业概况。北京市延庆区面积为1993.75平方千米，常住人口32万，为生态涵养区，也是2019年园艺博览会和2022年冬奥会举办地。2010年后畜牧业开始萎缩，2016年年底，北京市延庆区奶牛存栏1.2448万头，蛋鸡存栏284.53万只，生猪年出栏10.9699万头。2017年，奶牛存栏1.1万头，肉牛出栏0.7万头，猪出栏7.6万头，家禽存栏211万只，羊存栏4万只。2018年上半年，奶牛存栏1.0499万头，肉牛存栏0.4855万头，猪存栏7.6276万头，家禽存栏198.6032万只，羊存栏4.6174万只。全区畜禽存栏折合猪当量为26万头。其中规模化奶牛场16个，规模化猪场15个，规模化禽场13个，散户6000户，规模化率83%。北京市延庆区粪污处理设施设备配套率92%，粪污资源化利用率达到83.86%。2016年划定养殖区规划，畜牧业连续减量。畜禽养殖数量摸底调研具体情况和粪污产生量如下：

（1）规模化场情况。15个生猪规模场，存栏17910头；16个奶牛规模场，存栏9195头；2个肉牛规模场，存栏950头；13个蛋鸡规模场，存栏1414000只；1个肉鸡规模场，目前空栏；2个鸭规模场，存栏21000只；1个鸵鸟规模场，存栏386只。

（2）散养户情况。生猪散养339户，存栏58366头；奶牛散养48户，存栏1304头；肉牛散养共282户，存栏3905头；羊散养1066户，存栏46174只；蛋鸡散养4136户，存栏478779只；肉鸡小区4户，存栏59148只；鸭散养193户，存栏4379只；鹅散养683户，存栏5037只；其他禽类散养79户，存栏3303只。

（3）粪污产生量。2016年，北京市延庆区畜禽粪便生产量为36.48万吨，尿液为10.64万吨，COD为6.71万吨，总氮（N）为0.34万吨，总磷（P）为0.07万吨；2017年畜禽粪便为33.92万吨，尿液为11.59万吨，COD为6.32万吨，总N为0.31万吨，总P为0.06万吨。

3.典型畜禽规模养殖场粪污资源化利用情况。

（1）北京首农畜牧发展有限公司奶牛中心。2016年年末奶牛存栏1039头，2017年年末存栏1044头，当前奶牛存栏1178头。每天产生粪便38.7吨，尿液1.6万升。占地1600亩，其中饲料地1200亩，种植青贮玉米和苜蓿草，整个农场占6000亩，清粪工艺采用刮粪板清粪，粪尿沟传输管道进入集粪池，粪污通过筛分后的固形物进一步螺旋挤，干湿分离，主要用于牛床垫料和饲料地施肥。奶牛粪便贮藏采用室外遮蔽堆置，在场内水泥地面贮藏，时间为3～6个月，影响贮藏时间的因素为季节；奶牛粪水贮藏在周边种植地块边的氧化塘（防渗、不加盖）中，贮藏时间为3～6个月，主要受季节影响。固体粪便和粪尿堆沤还田。

（2）北京德清源农业科技股份有限公司延庆养殖基地。德青源北京生态园位于北京松山国家自然保护区，年饲养蛋鸡200万只，雏鸡100万只，年产鸡蛋5亿枚。园区内每天会产生212吨鸡粪、300吨生活污水。德青源于2007年开始建设沼气发电厂，并于2009年4月9日并网发电，是我国第一个发电并网的单机容量最大的沼气发电厂。沼气发电项目的热电联供系统利用厌氧发酵技术，进行水解发酵阶段、产氢产乙酸阶段、产甲烷阶段三阶段科学处理，利用鸡粪产生的甲烷气体作为两台颜巴赫内燃机的燃料，带动总功率超过2000千瓦的机组为养鸡场供电，同时每年向华北电网提供1400万度的绿色电力和16万吨的优质有机肥料，减少二氧化碳排放量8.4万吨，替代传统燃煤7000吨。

2016年年末蛋鸡存栏185.45万只，2017年年末存栏179.52万只，2018年上半年为116.2万只。采用干清粪，鸡粪采用清粪后室内堆置，粪和污水100%采用沼气池处理。沼渣沼液直接还田（自用）或贮藏在周边种植地块边的氧化塘（防渗、不加盖）中，贮藏时间为1～3个月。

（3）北京兴旺源科技发展有限公司。2016年年末肉猪存栏4270、出栏9504头，2017年年末存栏4895头、出栏10433头，2018年上半年存栏为11350头。每天产生粪便205.4吨，污水2.4万升。猪粪采用在地块边室外露天堆置，贮藏地为水泥地面，贮藏时间小于1个月，主要受季节影响。粪和尿还田自用10%，90%卖给农民。

4.畜禽粪污处理与利用典型技术模式。北京首农畜牧发展有限公司奶牛中心奶牛存栏1178头，采用粪便堆肥利用模式、粪便垫料化利用模式、粪水肥料化利用模式，粪污经固液分离、堆肥发酵、厌氧发酵等技术处理后用于牛床垫料及自有消纳地还田使用。

北京德清源农业科技股份有限公司延庆养殖基地蛋鸡存栏116.2万只，采用粪污能源化利用模式，粪便经热电肥联产沼气工艺技术处理后生产沼气用于发电，工艺设计负荷1400万千瓦时，沼渣沼液用于生产有机肥。

北京兴旺源科技发展有限公司生猪存栏11350头，采用养殖场污水处理与种养生态循环技术模式，处理后的粪便污水作为粪肥、液肥回用于种植业，形成循环模式。

北京龙顺发养殖中心、北京小农农业科技发展有限责任公司2个养殖场所产粪污委托专业有机肥生产机构—北京东祥环境科技有限公司，采用粪便堆肥利用模式进行处理生产有机肥。

北京利源永兆养殖中心、北京天意兴旺养殖专业合作社、北京市建雄养殖有限责任公司3个养殖场所产粪污委托专业有机肥生产机构—北京大地聚龙生物科技有限公司采用粪便饲料化利用模式进行处理，用于养殖蚯蚓。

5.种养结合机制构建。生猪规模场种养结合模式有8个养殖场，所产粪便1个养殖场采用粪污全量还田模式用于自有消纳地，7个养殖场消纳地面积较小，采用粪污全量还田模式、粪便堆肥利用模式、粪水肥料化利用模式处理后部分用于自有消纳地，部分向周边种植户销售。

奶牛规模场种养结合模式有10个养殖场，所产粪便8个养殖场采用粪污全量还田模式、2个养殖场采用粪便堆肥利用模式处理后用于自有消纳地，所产污水采用粪水肥料化利用模式用于自有消纳地。

肉牛规模场种养结合模式有2个养殖场，所产粪便采用粪污全量还田模式处理后用于自有消纳地。

蛋鸡规模场种养结合模式有2个养殖场，所产粪便采用粪污全量还田模式处理，但其消纳地面积较小，产生鸡粪部分自有土地消纳，部分向周边种植户销售。

鸭规模场种养结合模式有2个养殖场，所产粪便采用粪污全量还田模式处理后用于自有消纳地。

散养户所产粪便采用粪污全量还田模式处理后用于自有消纳地或向周边种植户销售。

6.技术及培训需求。同调研区的相关人员座谈交流了解到，无论是规模化场还是养殖户对技术及培训的需求都是迫切的，主要需求有环保知识，废弃物处理和资源化利用技术，设施设备及使用，结合自己的养殖方式如何选择适合的资源化利用模式。

三、主要问题

1.种养结合机制不充分。无论是规模化养殖场还是中小养殖户，在畜禽养殖废弃物处理和资源化利用时，没有因地制宜利用当地资源。例如，北京首农畜牧发展有限公司奶牛中心奶牛存栏1178头，自己拥有1200亩农田种植青贮玉米和苜蓿草，整个延庆农场达6000亩农田，可以采用种养结合方式解决奶牛粪污的处理和生态还田，而现在由于干湿分离后的粪水中固形物含量高，处理起来难度大，处理费用高达10元/吨，处理成本非常高，而未充分利用拥有农田的消纳能力。

2.粪污处理工艺复杂化。蛋鸡养殖没有尿液排泄，鸡粪比较干，很容易处理制成优质有机肥还田。利用复杂的工艺，投入国家大量的资金进行处理和利用，从社会效益、经济效益和生态效益方面考虑值得商榷。

四、有关建议

第一，出台规模化畜禽养殖场污染减排和资源化利用扶持政策。进一步完善和鼓励农民使用有机肥补贴政策。第二，对畜禽养殖企业废弃物处理和资源化利用的管理和技术指导要常态化，不能走过场。第三，培训应按畜种、规模大小及养殖方式分类培训，更有针对性，特别需要到现场进行一对一的技术指导，制定“一场一策”。