转变经济发展方式加快公路经济发展

高丽

摘 要：交通运输业尤其是现代公路建设水平的不断提升，是现代经济的重要特征，是优化产业结构的重要方向，也是实现科学发展的主要标志。本文在转变经济发展方式背景下，指出了公路经济发展的重要意义，提出了如何加快公路经济发展的对策，这对加快公路行业的发展具有重要的现实意义。

关键词：经济发展方式；公路经济；对策

伴随社会经济的快速发展，我国公路建设行业也得到了极大的进步。公路网的不断完善，缩短了两地之间的距离，带动了相关行业的发展，为商贸流通创建了有利的条件，涌现了大量公路沿线经济带，为区域经济发展起到了推动作用。在新经济发展形势下，必须提高对公路经济发展的认识，把握发展规律，必须充分了解公路经济发展现状，正确认识转变公路经济发展方式对公路经济发展的重要性，只有这样才能保证提出的解决措施科学、有效，才能加快公路经济发展。

公路经济发展现状分析

伴随全面深化改革的不断推进，转变经济发展方式俨然成为我国经济社会发展的焦点问题。公路作为最基本的交通枢纽，对我国经济发展方式提出了新要求、新任务及新目标，需要深入了解公路经济发展的重要性，才能进一步加快地方产业发展，推动国家经济建设，满足社会经济发展需求。但当前公路建設也存在诸多弊端，如建设者全局意识差，无法从经济角度思考公路经济发展对国家经济的增长，无法从人文高度思考公路建设的功能及结构，无法更合理地满足人们出行的要求。

现阶段公路建设往往存在“重建设、轻养护；重投入、轻收入”的现象，进而导致公路建、管、维三者不统一，无法形成完善的管理体系，从而造成公路经济发展落后于现代经济发展要求为打破公路建设僵局，必须进一步完善公路管理体制，转变经济发展方式，及时提出切实可行的解决措施，只有这样才有利于国民经济的稳定、持续发展。

公路经济发展的重要性

要提高和加快对公路经济发展重要意义的认识，关键在于提高对公路经济发展与工业化发展、城镇化建设、农业产业化等方面的认识，只有充分了解公路经济发展的重要性，才能更好地把握及利用经济发展规律，才能转变经济发展方式，强力地推进我国公路建设行业的持续发展。

公路经济发展可提高工业化水平

在我国经济社会发展中，公路作为交通运输体系最便捷的交通运输方式，对工业发展进程意义重大。公路网的不断完善，不仅能够带来便捷的交通条件，还能促进大批工业园区的建设及发展，如机场高速的修建，其沿线可形成各类物流园区，促进当地经济的发展。同时，通过良好的交通条件，凭借资源优势，完善工业布局，提高产业集约化发展水平，进而能保证各大园区、基地成为企业聚集区，且此类园区普遍具备高科技含量、高产业关联度、高投入强度、高产出密度，成为各地经济发展的新增长点。

公路经济可加快城镇化建设力度

集聚效应与热地效应是公路建设的主要特点，凭借良好的交通条件，完善的公路网络，可对中心城市、城镇及乡镇建设改造起到带动作用，依托公路的带动作用，可满足当地民众脱贫致富的目的，同时，还可充分反映城镇对资金流、信息流、人流、物流等的聚集效应与辐射效应，促使农村人口逐步聚集至城镇，对城镇化建设及经济发展起到带动作用。尤其是各县市凭借公路建设，积极推进旧城改造，加大小城镇建设力度，多方聚集各乡镇人口，能够为推进城市化进程提供可靠保证。

公路经济可提高农业产业化水平

公路建设水平的提高，可进一步推进产业经济活动的开展，增强区域间经济协作能力，优化配置各项资源与生产要素，扩展农业产业链，加快调整农业产业结构，形成新型农业产业体系。尤其是农业区公路发展速度的不断加快，有效增强了城乡间的关联性，对城市发展空间起到了拓宽效果。俗话说“要想富、先修路”，依托公路，可有效拓宽农产品的销售路径，为农产品畅销提供有利条件，同时也能降低运输成本，缩短运输距离，这对农业产业化建设意义重大。

公路经济可促进相关产业发展

公路建设能够对其相关产业经济发展起到极大的带动作用，据相关数据显示，公路建设可对40多个产业的共同发展起到直接带动作用，如公路建设投入1亿元，平均增加1900个就业机会，可消耗950吨钢材，10750吨水泥，1300吨沥青，产出经济效益超9.38亿元。

加快公路经济发展的措施

转变经济发展方式，谋求公路经济快速发展

在国民经济迅速发展的背景下，要求进一步解放思想、转变观念，深化经济改革，将公路经济发展作为优化调整产业结构、转变经济发展方式、实现经济社会可持续发展的重要途径。根据现阶段公路经济发展所面临的问题，应结合当地实际情况，充分发挥其自身特点，进一步完善区域公路网，实现以点带面，统筹发展，将公路建设作为谋求经济发展的重要手段，实现生产发展、生活水平提升及建设生态文明的社会；要求以公路经济的理念，更好地为地区经济发展提供服务，为城乡人民提供更好的服务，提高各个区域的经济优势。同时，通过运输条件的便利性，可最大限度发挥公路交通运输的效率，缩短两地间的距离，加快运输速度，更好地体现“人便于行、货畅于流”的思想，进一步加快城乡化建设水平。同时，还应在公路建设中充分融入循环经济理念，实现路与生态的和谐共处，为推进公路经济持续、健康发展提供可靠保障。

加快“三产发展”，推动公路经济全面发展

凭借良好的交通条件，通过向公路沿线积极引导资金、技术及人才等各类生产要素，能够增强各生产要素的流动性，优化配置资源，构建“三次产业互动、城乡经济互融”的新发展体系。要求在发展公路经济的同时，合理调整“三次产业”，实现以公路为枢纽，有效整合各项生产要素，实现跨行业、跨区域的全面流通，为“三产发展”起到积极的推动作用。首先，应将交通服务于农业的效益充分发挥出来，进一步加快新农村建设，实现农业经济全面、深入发展。其次，完善国民经济支柱产业发展所需的配套公路建设设施，如完善高新技术产业、新材料加工产业等配套公路，完善商品集散地配套公路等，打造“以线连点，以点带面”的公路建设体系，形成完善的公路网络，进一步促进工业经济带的形成。最后，增强公路经济发展与第三产业发展的关联性，建设现代客流站、物流园区公路体系，加大公路建设范围，保护及充分开发中心城市旅游资源，促进旅游业发展。

加大投入及政策支持，加快公路经济快速发展

在市场配置资源基础性作用全面发挥的前提下，应重视政府的积极作用，加大投入及政策支撑，为公路建设行业的发展提供更多有利条件。要求必须对限制公路行业发展的政策进行修正，对公路发展指导制度进行完善。同时，在公路建设中，必须对政府公共服务责任进一步明确，增加公路建设财政资金投入，提供公路建设覆盖面，并坚持深化改革创新，落实公路建设资金筹集及偿还的分级负责机制，由当地负责归纳到该地区的干线公路网的公路，实施统贷统还。

强化人才开发，推进公路经济深入发展

人才是发展的原动力，公路经济发展离不开人才的支撑，强化人才开发，是公路经济快速发展的根本。第一，要切实加大公路行业人才开发力度，积极培育一批极具创造力、创新能力的人才团队，培育一批满足市场需求的人才队伍。第二，要求健全人才服务系统，健全就业网，及时将人才与劳动力合理流动的障碍消除，积极采取措施更好地吸引高素质人才。第三，健全人才评价体系，对人才作用的发挥提供发展条件，鼓励更多人更好地服务于公路建设行业，推动公路经济发展。

结语

综上所述，为国民经济发展提供更好的服务是公路交通建设的主要目的，为此，在公路建设中，应具有全局发展意识，正确审视公路的适应能力，满足人民群众安全出行的需求，提高公路的服务水平。但现阶段来说，我国公路发展还存在诸多问题，为更好地提升服务质量，更好地满足经济社会的发展要求，必须把握公路经济发展的命脉，正确认识公路经济发展的重要性，只有这样才能更好地采取措施解决公路建设中存在的不足之处，才能更好地推进公路经济发展，从而更好地满足社会经济发展。

（作者单位：驻马店市公路管理局）

【参考文献】

[1]张晓宁.新时期交通运输经济面临的挑战及对策研究[J].财经界（学术版），2014（09）.