多元融资破解高速公路建设资金难题

周佳

摘 要：随着社会经济水平的不断发展，贵州地区也迎来了崭新的发展面貌。为进一步提高贵州地区的经济发展水平，加强贵州地区与其它地区间的联系，必须完善道路交通。高速公路建设需要大量的资金投入，尤其是贵州地区地貌特征较为特殊，属于沟壑纵横的喀斯特地貌，更增加该地区高速公路的建设难度及资金投入。贵州地区本身属于不发达地区，政府财政资金并不充足，要满足高速公路建设的资金需求，破解该地区高速公路建设的资金难题，就需要通过多元融资的方式，才能得以实现。

关键词：多元融资；高速公路；建设

常言道“要想富，先修路”这绝不是一句空话，公路建设是连接地区内部及各地区之间的重要纽带，对于促进地区经济发展，提高民众消费及生活水平等各个方面，都具有重要意义。高速公路具有高能、高效、通达、速度快等多重优点，在公路建设中占据着重要地位。由于高速公路占地面积多、建设工期长、建造难度大、质量要求高，因此需要大量的资金投入予以支撑。我国甘肃地区受典型地形影响，高速公路建设的资金需求量尤为突出，成为该地区高速公路建设的一大難题。

进行多元化融资的必要性

贵州地区在进行高速公路的建设时，面临的资金问题主要有以下两个方面。要克服这些问题，需要通过进行多元化融资方式来来实现。

资金需求量巨大

高速公路建设是一项极大的工程项目，所需资金量巨大。资金难题已经成为高速公路建设中最为常见的问题。资金是项目启动的基本条件，缺乏有力的资金支持，将会导致项目无法实施，直接延误项目的推进。在影响高速公路建设成本的众多因素中，地形地貌是其中的一个重要因素。贵州地区属于我国典型的喀斯特地貌地区，该地区沟壑纵横，公路建设的难度极大，所需资金量也明显高于其它地区。由此，贵州地区的高速公路建设需要大量的资金投入。

财政资金供给不足

对于贵州地区而言，该地的经济发展水平，虽然已经得到很大的提升，但与发达地区相比，仍旧存在较大的差距，且据相关研究显示，这种差距还在不断地拉大。由此看来，贵州地区存在明显的经济发展水平落后的问题。并且高速公路建设，工程量较大，建设周期长，经济发展水平的落后，将导致财政部门无法每年拿出较多的资金来进行高速公路建设。这也是贵州地区财政部门，无法对高速公路建设给予充足资金支持的根本原因。

进行多元化融资的可行途径

实现资产的证券化

资产证券化是一种将现金流或者是资产组合作为支持，将资产未来所能产生的现金流作为偿付而进行证券交易的融资方式。通过资产证券化的融资方式，能在不提高资产负债率的基础上，获得所需资金。将资产债券化的融资方式运用于高速公路的融资中，能及时帮助承建企业筹集到资金，并保持资本充足率。资产的证券化，对融资行业具有一定的要求。高速公路行业很好地满足了实现资产证券化的要求。简单来说，要实现资产证券化，要求行业具备成熟的资本市场、良好的信用等级及稳定的现金流。高速公路行业属于基础设施行业，其发展得到国家的大力支持，很好地满足了进行资产证券化的三个要求。并且在高速公路的长期发展中，已经得到了很好的实践证明。

开展捆绑式组合融资

捆绑式组合融资是一种具有科学性的融资方式，通过对项目进行合理的组合或捆绑，实现资源的优化配置。对于高速公路行业而言，可以将效益较好的公路与效益较不理想的公路间进行捆绑组合，达到实现共同融资的目的，从而对高速公路企业融资的综合能力起到提高作用。

运用保险资金及社会公共基金进行融资

引入社会公共基金进行高速公路行业的融资活动，是一种较新型的融资方式。当前，我国的保险行业发展迅猛，如果将保险行业拉入到高速公路行业的融资中，将会极大地提高高速公路的融资水平及能力。保险资金对于融资方的资金稳定型及安全性具有较高的要求，但对于高速公路行业而言，本身就具有较高的稳定型，可以很好地满足保险资金行业的投资要求。此外，社会公共基金本得到了国家有关部门的认可，参与到大型项目融资活动中。因此在国家政策的许可下，适当运用社会公共基金急性融资，对于高速公路行业而言，具有极为突出的意义。

进行融资租赁

融资租赁是一种典型的融资方式，已被运用于高速公路行业的融资活动中。高速公路行业运用融资租赁方式进行融资活动，具有极为突出的积极作用。第一是可以让融资方，及早明确融资回报。第二是进行融资活动较简单，只涉及到高速公路的使用权。通过融资租赁能够帮助高速公路行业以此为契机，增加企业的资本金，能有效减轻企业的融资压力。

开展彩票融资

高速公路行业开展彩票融资，能够有效吸纳社会闲置资金，并且不用承受债务融资带来的压力。具有融资成本低、融资效率高的优点，是一种高效安全的融资方式。高速公路行业可以在国家允许的前提下，发行彩票进行融资活动。促进高速公路行业更好更快融资。

结语

高速公路属于基础性的建设工程，在地区的经济发展中，发挥着重要作用。贵州地区要积极解决高速公路建设中存在的资金问题，积极搞好融资。通过多元化的融资方式进行融资，满足贵州地区高速公路建设的资金需要，切实提高地区的经济发展水平。

（作者单位：贵州高速公路投资有限公司）

【参考文献】

[1]葛新科. 西部地区高速公路建设企业资金瓶颈的破解[J]. 交通运输部管理干部学院学报， 2014（01）.

[2]郎志宇.高速公路公司中期票据融资可行性分析[D]. 长安大学， 2013.