石油企业HSE管理能力评价的思考

张野

摘 要：HSE管理在企业经营中发挥了重要作用，而石油是我国国民经济的重要支柱，在其中使用HSE管理模式将具有显著效果。本文针对石油企业HSE管理能力展开研究，评价其具有的管理能力。以期建立更加适合我国石油企业发展的HSE管理体系。

关键词：HSE；管理；能力；石油

概述HSE管理

H：健康，S：安全，E：环境。HSE管理是石油公司的核心组成部分，其以预防为主，以全员参加以及持续改进为基本管理思想与理念。旨在安全、健康、环境三个方面，为企业实现预期的基本目标。对企业资源整体把握，进而实现单方面无法实现的综合性管理效果。HSE管理本质而言，是事前管理活动，其对可能发生的危险进行预测，并尽可能减少企业活动对员工造成的损伤、财产损失以及环境污染等。以及，HSE管理全方面控制，保证企业健康、安全、有效的管理环境[1]。

石油企业HSE管理能力评价的思考

HSE管理能力评价指标体系

构建指标体系的原则

构建完善的HSE评价指标体系，能够以科学、客观、合理的角度对其展开评价。以一定原则对其进行评价与判断，进而尽量避免其中产生的问题。

第一，目的性原则。以提高我国石油企业HSE管理为基本目标，并围绕该目标全方位、多角度地来实现石油企业HSE管理水平。

第二，科学性原则。根据评价指标体系、取舍标准、推导相关公式等环节，制定科学的依据。才能得到客观、可靠的信息。

第三，系统性原则。于石油企业而言，涉及了整个系统的体系，并在其中表现为相关性、整体性、综合性。

第四，可操作原则。评价指标的设计需要清晰、明确，以及数据采集简便，综合性能较强。

第五，时效性。评价指标需要根据企业运营的某一时期而言，在实际情况中随时根据企业发展情况而调整，并针对其中出现的问题及时解决。

第六，规范性。HSE评价指标体系必须具备规范性原则，才能引导企业全面贯彻落实预防管理评价体系，并贯彻落实HSE管理方针政策。

确定评价指标

对石油企业进行HSE管理能力的评估需要按照一定流程，并建立完善的评价体系。根据企业情况综合考虑，才能建立出科学、合理、实用的指标体系。首先，结合前人的研究与建议，建立具有全面特性的评价指标，再结合自身实际情况，建立指标框架。其次，结合石油企业实际情况以及专家指导意见，借鉴其他石油企业的HSE评价体系，综合分析HSE管理能力影响因素，确保评价指标的可靠性与完整性。最后，合理筛选因素指标，去掉不合适的指标，进而形成完整的、合理的HSE管理评价指标体系。

以模糊综合评价法为主的HSE管理能力评价

第一，概述评价方法。当前国内外有众多评价方法，但总体可分为两大类，主观赋权评价法以及客观赋权评价法。其中模糊综合评价法以及层次分析法都是主观赋权评价法，而主成分分析法、TOPSIS方法均为后者所有。本文主要以模糊综合评价法为主要内容，加以介绍。

第二，评价标准。结合我国石油企业的自身特点，将评价标准分为五个等级，即国际等级5，优秀级4，熟练级3，认识级2，基本级1，本能级0。

0：企业仅能够关注HSE管理体系的相关要素，对于员工的管理仅是本能。1：企业能够明确HSE管理体系的要求，但是缺乏纸质管理体系。2：企业通过HSE管理体系，对员工进行完整的培训计划，企业领导以及员工也都能够认识到自身在该体系内所扮演的角色，但是缺少自觉施行的知觉。3：企业能够有效贯彻落实HSE，且员工均表现出相应的行为。4：企业能够很好地贯彻HSE管理，被评委为实践典范。5：企业以达国际水平，自觉遵守并实现HSE管理要素[2]。

第三，石油企业HSE管理能力评价的思考。我国HSE管理评价结果较低，众多企业未能实施该管理模式，或实施效果较差。基于HSE管理的评价结果，笔者认为应不断提升企业以下几点：

一是建立统一的HSE管理法律法规。于国家而言，应以法律法规的形式强制实施HSE管理，并建立统一的标准。以此推进企业实现HSE管理目标，主动实施HSE管理。

二是不断加深对HSE管理的探索，并总结与改进。根据现代安全管理与环境管理原则，需要借鉴外国优秀的HSE管理经验，并在此基础上不断探索，根据我国石油企业的基本情况，改进享有HSE管理模式。不断形成符合我国石油企业发展的HSE管理模式。

三是确定可操作的HSE管理框架。我国现行HSE管理细则与框架较为死板，可操作性较差，因此在编写该手册时，有必要结合企业实际的生产状况，在此基础上编制可行性较高、结构较为清晰，且能够符合管理核心的手册。

四是加强对员工HSE的培训与管理。人是HSE管理过程的基础，因此我国石油企业有必要加强以人为本的基本治理理念，以提升员工能力与意识为基础，对人展开HSE管理培训，才能不断提升HSE管理模式的实现。

结语

综上所述，依据科学的评价能力，对我国石油企业展开HSE管理能力的评价。在未来的发展中，企业应不断综合提升HSE管理模式的实现，促进企業在激烈的市场竞争中稳步向前。

（作者单位：大庆油田工程建设有限公司油建公司）

【参考文献】

[1]高飞.油田HSE管理能力研究[J].科技创业家，2013（09）.

[2]踪家坡.石油企业HSE管理能力评价研究[D].西南石油大学，2012.