浅谈生态林业建设若干问题

许星

摘要：现实恶劣的生态环境已经成为制约我国经济与社会可持续发展的根本性因素之一，改善生态环境日渐成为社会对林业的主导需求。本文对生态林业的内涵和功能进行分析，从观念、思路和创新上对我国林业建设作出一些探讨。

关键词：生态林业；建设问题；分析

1生态林业的内涵和功能

1.1生态林业的内涵

生態林业是指遵循生态经济学和生态规律发展林业，是充分利用适当的自然资源和促进林业发展，并为人类生存和发展创造最佳状态环境的林业生产体系。它是多目标、多功能、多成分、多层次，也是组合合理、结构有序、开放循环、内外交流、协调发展、具有动态平衡功能的巨大森林生态经济系统。

林区则采取以封为主、封造结合，实行轮封、轮造、轮放办法，使眼前与长远利益结合。要建成立体林业，目的是提高森林综合生产能力，提高森林对调节生态环境的整体功能；充分发挥森林效应和互补作用，保护资源永续利用的动态平衡；提高系统各资源单位面积产量，缩短生产周期；形成商品生产能力，提高经济效益；发展加工工业，实现多次增值；协调同有关各业的互利关系，维护生态功能与经济效益的同步性。

1.2生态林业的功能

生态林业的主要功能是涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、净化空气等，对水利工程使用寿命都有巨大作用，对农牧畜产、稳产起到屏障作用。生态林业建设是生态经济多样化和生态平衡环境的基础，是生态文明的重要载体，在人与自然和谐相处中发挥着不可替代的基础作用。

目前国际社会判别一个国家或地区是否处于可持续发展状态的一个最根本尺度，就是看资源的使用和保护是否维持平衡，生态经济的发展正在带来新的环境革命，森林及其生物资源的发展、生态系统的恢复，必将为新的环境革命、生态经济的发展提供极大的潜力和广阔的前景，能够为科技发展生态化奠定重要的物质和环境基础。

2加强生态林业建设，实现林业可持续发展途径

2.1依靠科技发展生态林业

2.1.1建立林业科技创新体制。建立以企业为主体、以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系，以促进林业生产力的提高；有人提出“数字林业”的概念，即利用现代信息科技手段，推动林业经营和管理的精确化、科学化，加快实现林业的现代化。

2.1.2深化林业科技体制改革。坚持科研成果从实践中来，到实践中去，指导林业的发展，从根本上解决科研与生产建设脱节的问题。要鼓励科技人员通过技术承包、技术转让、技术服务、联合开发、创办经济实体等形式，加快科技成果的转化。

2.1.3加强基础研究和应用技术研究。一要加强森林生态系统的研究，开展森林生态系统的监测；二要抓好良种壮苗和树种结构调整，充分利用先进的技术，提高良种苗培育水平；三要研究高新技术改造传统的木材加工、制造、利用技术，尽快提升木材工业总体技术水平，增加木材和林产品的经济价值，增强市场竞争力。

2.2优化林业经济结构

调整优化林业经济结构，促进林业产业的发展，是建设生态林业，实现林业可持续发展物质保证。在第一产业方面，要以市场需求为导向，大力推进短周期工业原料林和其他原料林、速生丰产林、竹林和名特优新经济林建设；在第二产业方面，要加大新产品开发力度，促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐；调整林产工业产品结构，大力发展精深加工、发展优势产品，努力开拓木材林产品的新用途，延伸产业链，增加附加值，解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。

2.3注重林业生态、经济效益综合评价

2.3.1林业的生态效益。林业的生态效益是指林业的发展所带来的生态方面的正面影响。人们普遍认识到，森林兼具有经济效益、社会效益与生态效益等。而林业的生态效益和经济效益有着密切的联系，林业的生态效益可以创造经济效益。

2.3.2林业的生态效益与经济效益的关系。林业的经济效益和生态效益二者之间具有互相依存、互相矛盾、互相影响、互相作用的关系。在忽视生态环境而过度追求经济增长时期，尽管当期的经济增长速度相当快，但后期的经济发展却受到了生态环境恶化带来的巨大报复，使得经济发展停滞不前或萎缩。在既重视经济效益又注重生态效益的时期，不仅当期的经济快速发展，而且后期的经济增长也能保持着良好的增长势头。

综上所述，林业既是一项重要的基础产业，又是一项重要的公益事业，同时兼有三大效益。当前，我国进入了全面建设小康社会，加快推进了社会主义现代化的新的发展阶段，必须不断促进生态林业的发展。

（收稿：2017-04-13）