丁小琼
(湖南省益阳市南县畜牧水产局413200)
监管职能模糊、工作重复、无法相互协调。政府对于食品市场的监管是一项复杂的工作,需要食品监管各部门相互协调,但这些部门权职划分中没有做好合理规划,导致出现工作重复现象,这对食品市场监管有效性造成直接影响。在目前市场食品安全管理工作中,各部门相互推卸责任的现象时有发生,导致食品监管中出现灰色地带,无法实现协调统一。
随着我国市场经济的不断发展,传统监管方法、观念及模式较为落后,不再适应市场发展的需求。市场监管主要环节存在 “重审批,轻管理”的现象。且监管人员往往缺乏相应食品生产与销售经验,而生产者可以通过多种方式来绕过监管。为避免这些现象的发生,需要培养具有专业素质的执法人员,加强对食品流通环节的管理。
我国各地有许多小作坊,产业规模小且较为分散,这些地方生产的食品存在较大的安全隐患,在一定程度上为市场监管带来很大的困扰。并且随着现代市场经济的不断发展,越来越多企业的涌入增加了企业压力,部分企业为了利益铤而走险,这使监管部门在工作中感受到了较大的工作压力[1]。
根据上述问题,首先需要明确监管部门的关系,并清除界定各部门的管理范围,重新理清相互之间的职能,根据畜产品生产和流通划分管理职能和范畴;此外,对于各部门工作人员进行职业培训,学习畜产品安全检测相关知识,从而减少管理不当的问题。并且需要对管理人员的行为进行约束,加强职业道德建设,避免贪污腐败现象发生。各部门间也需要加强信息共享,相互合作,提高监管效率。
目前我国食品安全相关法律法规仍存在许多不足,政府可以根据市场变化来制定相应的法律法规,同时借助行业协会制定相应的政策,细化食品市场规范,加大执法力度及对违法犯罪行为进行严肃处理,从而保护畜产品市场的执行。此外,可以借助新闻媒体的舆情监督,对违法企业进行曝光,从而提高畜产品生产企业的警惕性。
目前检测人员普遍存在专业水平不高的问题,导致畜产品检测工作的效率和质量较低,无法有效保障畜产品检测工作的有序开展。因此,为提升检测部门食品监管水平,需要通过有效的专业培训和继续教育工作,不断提高检测人员的专业水平,从而保障畜产品安全检测工作的效率与质量。同时加强精神教育工作,有助于提高畜产品安全检测工作的效率。
国家也要重视畜产品安全检测工作的顺利开展,增加部门经费,用于购买快速检测设备,从而保障畜产品安全检测工作的顺利开展。此外,也要不断完善畜产品安全检测制度,对各部门的职责与规范进行明确规定。对部门未经通报擅自处理食品安全事件、贪污腐败等事件进行处罚。此外,可以通过信息化管理平台,对食品监管情况进行管理,并通过网络平台发布相关信息,有助于提高管理效率。
食品安全是人们正常生活及身体健康的重要前提。但自从三鹿奶粉事件揭露后,各种食品安全事件也频频发生,例如瘦肉精、病牛肉事件,人们对畜产品安全的关注度也不断提升。因此,文章主要针对畜产品质量安全检测体系建设展开分析,并提出相应的干预措施,旨在保护我国消费者的食品安全。
[1]拜锦美.畜产品质量安全检测的难点及其应对方略[J].北京农业,2015,23(28):182-183.