10月26日,财政部在香港特别行政区发行了20亿美元的主权债券,包括5年期的10亿美元和10年期的10亿美元。此次发行共获得约220亿美元认购,为计划发行金额20亿美元的10倍。其中,5年期收益率为2.196%(票面利率2.125%);10年期收益率为2.687%(票面利率2.625%)。财政部有关负责人表示,在经济持续增长、外汇充足的情况下,中国政府并没有强烈的外部融资需求,因此本次发行主权外币债券,融资并非首要考虑,故发行规模不大,募集的资金将用作一般政府性支出,统筹使用。
值得注意的是,此次是在没有做第三方评级的情况下发行美元债。从发行结果对应的利差来看,此次发行的境外美元主权债券的收益率已经接近发达国家的水平,与AAA评级的国家主权债券收益率水平相当。中国银行副行长任德奇表示,此次美元主权债券创造性地采取无债项评级发行方式,获得市场热烈反响。投资者分布非常广泛,亚洲以外地区投资者获分配比例超过50%,最终定价接近发达国家收益率水平,充分显示了国际投资者对中国经济发展的信心,也从中找到了中国相关债券定价的新逻辑。交通银行副行长、首席财务官吴伟表示,此次美元主权债券的成功发行具有里程碑的意义,进一步完善了中国美元主权债的基准利率曲线结构,有利于推动“一带一路”重大项目建设和中资企业“走出去”项目的境外融资。
10月30日,国家统计局副局长李晓超在接受媒体采访时指出,将借助开展第四次全国经济普查的契机,在2019年实施地区生产总值统一核算改革。李晓超表示,目前,我国的地区生产总值汇总数据与国内生产总值数据差距有些偏大。通过此次改革,将统一地区生产总值的核算方法,并使用统一的数据来源,以便把地区生产总值汇总数据与国内生产总值数据差率控制在合理的范围之内,实现地区生产总值汇总数据与国内生产总值数据的基本衔接。他还透露,将积极、稳妥地推进将研发支出计入地区生产总值,以及对居民自有住房服务增加值等核算方法的改革,以不断改进和完善地区生产总值核算方法。
10月20日,保监会发布了《保险公司偿付能力管理规定(征求意见稿)》。该规定共7章49条,内容涉及偿付能力监管指标、偿付能力监管机制、偿付能力监督检查、偿付能力监管措施等。规定对保险公司的偿付能力做出了刚性约束,明确规定,只有同时满足核心偿付能力充足率不低于50%、综合偿付能力充足率不低于100%、风险综合评级在B类及以上这三项监管要求的保险公司,才能被评价为偿付能力达标公司。对于偿付能力不达标的公司,规定要求从核心偿付能力充足率、综合偿付能力充足率、实际资本、风险综合评级等多个维度,对公司进行分类,并根据公司风险成因和严重程度采取相应的监管措施,以提升监管措施的风险针对性和有效性。
10月26日,商务部新闻发言人高峰在例行新闻发布会上表示,目前,商务部正会同相关省市和部门,在高标准、高水平建设自贸试验区的基础上,围绕建立自由贸易港区积极开展工作。在国务院3月份印发的《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》中,已明确提出要设立自由贸易港区。此外,浙江自贸试验区也制定了初步建成自由贸易港区先行区的发展目标。党的十九大报告中更是明确提出,“赋予自由贸易试验区更大的改革自主权,探索建设自由贸易港”。高峰表示,下一步,商务部将在深入学习贯彻党的十九大精神的基础上,加大力度探索建设自由贸易港,以进一步发挥全面深化改革和扩大开放试验田的作用。
10月26日,欧洲央行宣布将本应于2017年12月末到期的资产购买计划(即量化宽松)再度延长至2018年9月末。但从明年起,每月购买规模将减半至300亿欧元。欧洲央行同时决定,维持三大基准利率在去年3月降息以来的历史低位不变,即再融资利率为0%、隔夜贷款利率为0.25%、隔夜存款利率为-0.40%。德拉吉当天在新闻发布会上表示,上述决定是为了保持住目前欧元区非常有利的资金状况。这种状况对于持续提振通胀率至接近2%的目标仍是必须的。他表示,对于每月资产购买计划规模的调整,反映了在当前经济普遍增长强劲的情况下,欧元区通胀水平在逐步向欧洲央行目标靠拢,“让人更具有信心”。他亦强调,目前欧元区经济前景和通胀率通道仍然依赖来自货币政策的支撑,因此适度的刺激仍是必要的。德拉吉还透露,当前在欧洲央行内部,针对是否应为退出量化宽松确定一个时间表存在着分歧。大多数欧洲央行理事会成员认为,应该在这一问题上保持开放态度,亦即不设退出期限。对此,华创证券债券团队指出,欧洲央行如期缩减量化宽松(QE)规模,市场解读偏鸽派,但逐步收紧的趋势不变。从长期来看,如果经济持续向好,欧洲央行存在进一步收紧QE的可能性。这有利于支撑欧元。随着欧洲央行逐步退出QE和美国再次加息临近,全球流动性或加速趋紧。
10月19日,美国参议院以51票对49票通过2018财年预算案,为特朗普税改扫清了障碍。这一预算案不但包括2018财年的各项预算,还允许税改在未来10年新增1.5万亿美元赤字,并且只需要简单多数就可通过。这也是美国参议院今年通过的第二个预算决议,为美国国会历史罕见。共和党此前希望在不需要民主党支持的情况下通过税改,这就要启动特殊流程,而其前提就是预算决议获得通过。在决议通过之后,共和党就能够在国会投票中以51票的简单多数通过税改。10月26日,美国众议院表决此前在参议院获得通过的总值4万亿美元的预算案,最终以216票赞成212票反对的些微多数通过。该预算的通过预示着众议院为特朗普和共和党人推动大规模减税铺平了道路,使共和党可以在没有民主党人支持的情况下让税改在国会过关。