打造项目党建联建共创新载体

党的十八大以来，坚持党要管党、从严治党成为新时代党建工作主旋律。为了落实中央和上级党组织对企业党建工作的新要求，进一步夯实党建工作基础，中铁五局贵州公司（以下简称“贵州公司”）党委以项目党建联建共创为切入点，主动加强与业主单位的联系，持续推进项目党建联建共创活动，构建了开放式党建工作新平台，延伸了企业党建活动空间，实现了建设单位和施工单位资源与管理共享共建，促进了项目管理与党建工作协调发展。

创新一个“联”字打造项目党建联建共创新载体

组建联合党建组织机构，突出“联”的特点。突破以纵向控制为特征的“单位建党”模式，构建全覆盖、广吸纳、共发展的基层党建工作体系，形成了联建共创的党建工作联合体。如：夹岩水利总干渠1标项目，在由贵州省水投、中铁五局共同组建的“两学一做”学习教育示范点领导小组下面，成立了由中铁五局党委组织部、贵州水投党群工作部、中铁五局贵州公司、贵州省水投夹岩公司相关单位共同组成的联合办公室；在黔东南州空寨水利项目，成立了由贵州公司、黔东南水投公司、黔水监理公司三方项目部共同组建的联合党工委，下设党支部、党小组；在金湖一期项目，建立了贵州公司项目部、观山湖城投集团项管部共同组建的党建创新领导小组，下设办公室。联合组织机构的设置，奠定了开展活动的组织基础。

聯合创建党建工作示范点，强化“联”的方向。确定了以联合创建党建工作示范点为共同目标。如：在夹岩水利项目，贵州公司项目党工委与省水投集团夹岩公司项管部党支部联合创建“两学一做”党建工作示范点；在金湖一期项目，贵州公司项目部与贵阳观山湖城投集团项管部联合创建项目党建示范点；在空寨水库项目，贵州公司项目部与黔东南水投项管部、黔水监理公司项目部联合创建黔东南水利项目党建示范点。党建示范点的联合创建，使联建共创活动有效凝聚了各方力量，做到了心往一处想、劲往一处使，同唱一首歌、同谱一支曲。

坚持一个“建”字夯实项目党建联建共创新内容

明确活动目标。在联建共创活动中，我们把健全组织、建强队伍、建优项目贯穿始终，结合不同项目特点，明确了各有侧重的具体活动目标。如：夹岩项目共建活动的具体目标是施工生产安全、工程质量优质、信誉评价良好、管理水平先进、项目文化达标、干部作风廉洁等；金湖项目共建活动的具体目标是质量优良、干部优秀、党员廉洁；空寨项目共建活动的具体目标是干部得力、保障有力、发展加力。

明确活动主题。活动主题突出时代要求，体现业主意愿，展示中铁五局精神。如：夹岩项目明确了以“奉献水利党旗红，共创联建当先锋”党建主题为抓手，开展联建共创活动；金湖项目部以“走一点带一路，把心交给农民工”宣传活动为依托，开展联建共创活动；空寨项目部以“不忘初心，牢记使命——脱贫攻坚党旗红，共建联创勇当先”为主题，开展联建共创活动。

明确活动内容。在内容设计上，我们紧紧围绕共建目标和主题，以建队伍、强管理为重点，有计划分步实施。如：夹岩项目明确6个方面的内容，即召开“两学一做”现场推进会、抓好“两学一做”专题学习研讨、联合组织开展劳动竞赛、召开水利工程标准化建设现场推进会、联合组织开展群团创建工作、召开专题组织生活会；金湖项目做到了“三落实”，即落实组织机构和人员配置，落实党支部工作制度，落实活动场地；空寨项目部实现了“七统一”，即统一开展党内组织生活、统一开展党内主题实践活动、统一开展党员教育管理、统一开展考评管理、统一组织项目建设、统一领导开展群团工作、统一开展党建扶贫。

注重一个“共”字落实项目党建联建共创新机制

公司层面共同策划协商。建立了共建联席会议制度、情况通报制度和信息报送制度，较好地发挥了共建优势。活动筹备阶段，我们2次与省水投、4次与省水投夹岩公司、3次与黔东南水投、3次与观山湖投资公司党组织和相关部门共商活动方案。在与黔东南水投协商方案过程中，我们还邀请了黔东南水务局、台江县委组织部、台江县水务局、黔东南水投台江水务公司、台江县台盘乡、黔水监理公司等单位领导参与研讨，广泛听取各方面意见。

项目层面共同开展活动。作为活动主体，共建项目积极落实活动要求和活动内容，共同推动活动深入开展。夹岩项目3次召开业主和公司项目班子联合民主生活会，夹岩公司党委书记杨滨、贵州公司党委书记贺新良、副书记袁可均先后参加会议，听取了双方班子成员的自我剖析发言和相互批评，对班子建设提出了意见和建议，促进了双方班子整体作用的发挥。金湖项目统一组织双方员工收看党的十九大开幕会盛况，聆听习总书记的报告，讨论中国特色社会主义进入新时代给企业发展带来的新机遇、新考验，反思自己应承担的新使命、新责任；空寨项目联合党工委，把黔东南水利建设要求和贵州公司“忠诚企业，履职奉献”职工思想专题教育活动纳入共建内容，开展了“员工之星”评比活动，加强员工的教育、管理和履职考评，提高了员工履职尽责的主动性和自觉性。

共同解决项目推进中存在的问题。各共建项目聚焦施工管理难点，落实标准化管理要求，整合各方面力量开展科技攻关和QC小组活动，为建设精品工程提供了有力支撑。空寨水库联合党工委书记杨晓东，多次主持召开空寨水库项目安全、质量、进度评审会议，深入分析工程建设情况和存在的问题，为项目创精品发挥了积极作用；夹岩项目把申报标准化达标工地作为项目管理工作重点，3次召开联席会议研究分析申报事宜，不断夯实管理基础，2017年通过了国家水利部“水利水电安全生产标准化”达标复核认证；金湖一期项目积极参与业主考核评比，荣获多项第一。

突出一个“创”字创造项目党建联建共创新成效

推进项目有序建设。加强现场管理，推进施工生产，是我们开展联建共创活动的出发点。在活动中，通过加强项目班子建设、加强党员队伍建设、加强员工队伍建设，为项目建设提供了强有力的组织保障和人力资源保障。如：夹岩项目较好地管控高瓦斯隧道风险，成为全线推进最快的项目；金湖项目在各种不利因素的影响下，依然创造了高产值，深得业主信任；空寨项目响应业主要求，快速推进坝基填筑，加快进度赶在雨季来临之前达到度汛高层。

树立企业新形象。树立党建形象——夹岩项目召开党建工作标准化管理经验交流会，夹岩公司班子成员及党委工作部门负责人全部参会，观看了项目党建标准化管理资料和流程展示，从中受到了启发，并由此组织开展了夹岩项目管理标准化、党建工作标准化“双标”共建活动。树立担当形象——空寨项目业主与施工单位联手扶贫，为当地村寨修桥、铺设送水管道、赠送办公用品、书籍和民族节气活动资金共计955 100元，切实履行了央企的社会责任。树立廉洁形象——金湖项目以建立廉洁责任清单的形式，实施了建设、监理、施工三方廉政监督制度，确保权利在阳光下运行。

促进滚动经营发展。联建共创，“联”出了感情，“建”出了成效，在创新党建工作、促进项目管理的同时，实现了项目的滚动经营发展。金湖项目由于得到业主充分信任，在金湖一期土建工程的基础上，又陆续获得了站前路、林城西路延长段、火车北站3号地块场坪、火车北站阳关隧道机电安装、金通倒土场抢险工程、观山湖区委党校爱民广场等工程的施工任务，工程造价合计2.86亿元。在水利板块，实现了与业主的深度合作，先后中标贵阳环城水系车田河、九峰湖、太阳岛项目、空寨水库、南甲水库、冉渡滩水库等项目，工程造价总计近10亿元，并主导签订了中铁五局与黔东南水投战略框架合作协议。

项目党建联建共创，搭建起了与业主的“连心桥”，拉近了我们与业主的距离，基本实现了联建和创优目标。