城市地下管线管理中存在的问题及对策

朱倩倩

[摘要]对于现代城市而言，地下管线是非常重要的基础设施。特别是最近几年，随着城市化进程的不断加快，城市地下管线规模也有了明显的扩大。在其扩大的同时也出现了一系列的问题，这些问题的存在给人们的生活造成了较大的影响。所以，我们必须根据实际情况和需要做好城市地下管线管理工作，将城市的功能更好地发挥出来。

[关键词]地下管线;管理;城市;问题

在城市基础设施建设中，地下管线是非常重要的。地下管线会直接关系到城市管理、规划与建设。在进行城市地下管线管理的时候，涉及的部门比较多，管理的内容也比较复杂，并且具有明显的综合性。笔者主要分析了当前城市地下管线管理存在的主要问题，并找到了一些问题解决策略，希望能够切实做好城市地下管线管理，推动城市建设更好地进行。

一、城市地下管线管理中存在的主要问题

（一）法律建设不健全

对于城市地下管线的建设和管理，我国已经制定了相关法律法规，但是在执行的时候，经常会存在执法不严以及有法不依的情况。并且建设单位不同，在管理地下管线的时候，也存在一定的规定和标准，但还是不够健全和完善，无法保证地下管线管理工作的正常进行。

（二）地下管线管理和城市建设存在一定的矛盾

在对城市地下管线进行管理的时候，需要处理好管线本身横向性和建设具备的垂直性的冲突。城市电力、通信、热力、燃气等一些地下管线的管理部门是各不相同的，管理部门不同在进行管线建設和管理的时候，方式也是各不相同的，并且各个部门之间规划和协调的力度比较低，这也直接导致了地下管线管理和管线布局本身的科学性和严谨性存在严重的欠缺。此外，地下管线建设单位在对管线进行管理的时候，管理方式往往是垂直形式的，在建设和管理的时候，往往会存在资金等方面的问题，这也给更好地进行地下管线管理造成了较大的困难。

（三）地下管线管理很难实现信息和数据的共享

现在，我国很多城市在进行地下管线建设和管理的时候，往往都存在各自为政的情况，建设单位和行政管理部门的信息不够统一，信息不对称，并没有集中管理地下管线，这也直接导致了在对地下管线进行综合管理的时候存在纰漏，导致地下管线施工建设存在的问题比较多。

二、做好城市地下管线管理的策略

（一）进行综合协调机制的建立，提高地下管线管理水准

我国进行城市地下管线管理的时候，会直接涉及多个部门，这也增加了管线管理的实际难度。这便要求城市必须积极地进行城市地下管线管理和领导个组的建立，从而对地下管线进行统一的管理，给城市进行地下管线的建设和管理奠定良好基础。

（二）对地下管线信息管理系统进行强化

在对城市地下管线进行管理的时候，我们需要认识到信息系统建设的重要性，并做好信息的协调和共享，利用地下管线动态信息系统来完善管理机制，从而实现信息的互补和协调，切实提高地下管线综合管理的水平。首先，城市需要定期地进行地下管线普查方面的工作，并根据管线的实际情况来进行信息的更新;其次，需要全面的整理、升级和更新地下管线的数据库和信息系统;再次，地下管线建设部门必须做好竣工测量方面的工作，保证数据的准确性，及时更新相关数据，从而给地下管线更好的管理奠定良好的基础。

（三）做好地下管线综合管廊建设

地下管线综合管廊指的是在城市道路下面进行能够容纳两个或者超过两个的市政管线构筑物和附属设施的建设，统一进行建设和规划管理，从而实现地下空间综合的利用以及资源方面的共享。利用城市地下隧道建设能够将各种管线集合在一起，能够转变以往各个单位管线自我建设以及自我管理的情况，科学性和集约度都比较高，能够很好地解决城市地下管线交错密布和管线直埋等一系列的情况，能够给地下管线后续维护和应急管理更好地进行奠定良好基础。

（四）对地下管线建设和管理相关的法律法规进行完善

需要根据当前地下管线管理的相关法律实施情况来进行新法规的完善。特别是需要做好地方性的法律法规的制定和建立，从而给地下管线综合管理更好地进行奠定法律方面的基础。此外，还应该重视地下管线档案管理以及立法方面的工作，从而给城市档案管理工作和地下管线管理提供帮助。

结语

在城市基础设施建设中，地下管线是非常重要的。地下管线会直接关系到城市管理、规划与建设。在进行城市地下管线管理的时候，涉及的部门比较多，管理的内容也比较复杂，并且具有明显的综合性。特别是最近几年，随着城市化进程的不断加快，城市地下管线规模也有了明显的扩大。在其扩大的同时也出现了一系列的问题，这些问题的存在也给人们更好的生活造成了较大的影响，这便要求我们必须分析地下管线管理存在的相关问题，并找到策略，做好地下管线的管理。

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