吉林省黑土地保护治理成效明显

近年来，吉林省坚持绿色发展理念，加大资金投入，创新工作机制，强化科技支撑，推进法制建设，以“东北黑土地保护利用试点”为契机，推动黑土地保护工作深入开展，取得了明显成效。

为深入贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”发展战略，保障黑土资源可持续利用和粮食综合生产能力稳步提升，吉林省省委、省政府将黑土地保护治理作为全面深化改革的一项重点任务，积极组织，统筹部署，从政策和制度层面大力推动黑土地保护工作开展。2015年～2017年，按照国家关于做好东北黑土地保护利用试点工作的通知要求，吉林省在农安、榆树、公主岭、宁江等4个县（市、区）实施了黑土地保护利用试点工作。

按照各区域农业生产现状和种植、养殖优势，坚持扬长避短、因地制宜，集成创新技术，探索技术模式，并按照政策引导、社会参与的原则，建立了不同技术模式的运行机制，促进了黑土地保护技术的普及应用。

探索秸秆还田模式，推进秸秆还田技术应用。积极探索秸秆翻压还田、秸秆堆沤还田、秸秆覆盖还田等技术模式。将秸秆翻压还田和水肥一体化滴灌技术相结合，既提高了灌溉效率，又解决了秸秆深翻还田可能出现土壤墒情不足的问题；积极与当地畜禽养殖企业联合开展秸秆堆沤腐熟还田工作，充分利用当地畜禽粪便资源，提高秸秆堆沤肥质量。

探索有机培肥模式，推进有机肥料积造施用。通过购买服务和物化补助等形式，鼓励农民施用有机肥料，开展农家肥积造，整合村屯环境整治项目，与有机肥生产企业联合实施农肥堆沤工作，有机肥资源不足的地区，采取物化补助购买商品有机肥方式，促进有机肥产品应用，提高农民施用有机肥料的意识。

探索用养结合耕作模式，推动轮作深耕技术应用。积极推广深松深翻、玉米大豆轮作和养分调控等技术措施，改变传统拖拉机耕种、玉米连作以及单一施用大量元素化肥等不合理的耕作方式，改善耕层土壤理化性状，促进土壤养分趋向平衡，实现了用养结合、提升质量的目的。

充分发挥示范引领作用和主体带动作用，切实调动社会各界保护黑土地的积极性，营造黑土地保护的良好氛围。

集中连片实施，发挥示范带动效应。以农业合作社、农机合作社和家庭农场为实施主体，充分发挥社会化服务组织力量，集中连片实施，提高示范效应，鼓励农机合作社等社会服务组织购买大马力拖拉机和配套农业机械，提高农业机械化水平。2017年黑土地保护利用试点区共有70余个农业合作社、80多个农机合作社、40多户种粮大户参与到项目实施中，带动效应明显。

加强宣传引导，提高黑土地保护意识。通过组织召开示范现场会、技术培训班、田间指导等方式，让农民看得着、学得会，提高农民保护黑土地意识，促进黑土地保护技术应用。另外，通过报纸、电视、网络等渠道广泛宣传黑土地保护技术及成效，提高土地经营者和社会各界保护黑土地的意识。

农科教结合，提高黑土地保护技术水平。邀请省农科院、吉林农业大学、中科院长春地理所以及农业机械等相关科研、教学、推广部门的专家成立技术指导组，加强部门合作，将黑土地保护技术进行科学组装配套，创新施肥技术和耕作技术，将深翻、深松、少耕免耕、秸秆还田等技术集成创新，提升水平。

强化法制建设，加大黑土地保护力度。2016年完成了《吉林省黑土地保护条例（草案）》起草工作，并且通过了省人大常委会第一次审议，2017年11月省人大常委会第二次召开会议审议了《吉林省黑土地保护条例》。《吉林省黑土地保护条例》对黑土地数量和质量实施全方位保护，实施后将为黑土地保护提供法律依据，也将进一步增强相关部门及人员保护黑土地的责任意识。

（来源：吉林日报）