长治市郊区农业面源污染现状及防治对策

殷九泽，郭爱林

（山西省长治市郊区农业委员会，山西长治046011）

目前，农业面源污染已成为影响农村生态环境质量的重要因素，农业面源污染治理是转变农业发展方式、推进现代农业建设、实现农业可持续发展的首要任务。文章调查了长治市郊区农业面源污染现状，总结了存在的问题，针对性地提出了防治对策，为农业面源污染防治决策的制定提供参考依据。

1 长治市郊区概况

长治市郊区地处山西省东南部，太行山南段西麓，上党盆地东缘，东经 112°59′35″～113°12′35″、北纬 36°07′20″～36°26′10″，辖 5 镇 1 乡，面积 285km2，耕地面积约 1万hm2，总人口29万，其中，农业人口15.5万，2017年农民人均纯收入16225元。

长治市郊区属温带大陆性季风气候，四季分明，年平均气温9.5℃，年平均降水量600mm，无霜期达182d，适合多种农作物的生长，2017年全区粮食播种面积8092hm2，蔬菜面积 865hm2，水果面积 645hm2。

2 农业面源污染现状

2.1 农资产品使用带来的污染

2.1.1 化肥

据资料统计，2016年长治市郊区化肥施用量为16983.52t。氮肥利用率为40%左右[1]，磷肥利用率为25%左右，钾肥利用率为50%左右[2]。化肥有效吸收率为15%～30%[3]，70%～85%的化肥残留于土壤中。残留在土壤中的化肥很容易造成土壤板结，影响农作物生长。如果土壤氮肥过量，生产出的农产品会出现硝酸盐含量高[4]，以及重金属元素超标，对人类健康构成威胁。

2.1.2 农药

2016年长治市郊区农药使用总量为52.99t。据资料显示，农药使用过程中，有10%～20%残留在农作物上，80%～90%流失到土壤里[5]。农药随雨水、灌溉水流入水体或飘移在大气中，严重污染了大气、水和空气[6]，土壤中种植的农产品通过食物链受到了不同程度的污染，最终影响了人类健康。

2.1.3 地膜

2016年长治市郊区地膜用量为133.36t，每年约20%的农用薄膜残留在土壤中。目前该区所用地膜多为0.006～0.008mm左右的超薄地膜，这种地膜成本低、易破碎、难回收。残留在土壤中的地膜，部分被风吹落到荒野树林中，部分农民播种时，被翻出地面，或烧掉、或堆扔到田边，严重污染了土壤环境。据资料显示，连续覆盖5年的菜地，每667m2残膜高达58.5kg，可使蔬菜减产14.6%～59.2%，损失惨重[6]。因此，地膜污染不可忽视。

2.2 秸秆污染

2015年、2016年长治市郊区农作物秸秆理论资源量分别为 92540t、92675t，可收集量约为 82848t、84633t。2015年秸秆利用率88%。2016年秸秆已利用量为597441t，其中用于肥料的有 55614t、饲料的有 6300t、燃料的有4000t、基料有3000t、原料化利用的有28000t。2016年秸秆利用率为89%。虽然被利用了不少，但综合利用程度仍然不高。

2.3 畜禽养殖引起的农业面源污染

2016年长治市郊区畜禽饲养总量为129.85万（头、只），畜禽粪便污染。25家规模养殖场（小区）正常经营，2015年环保部门确定了由长治市郊区6家养殖企业开展粪污无害化处理设施建设，目前6家养殖企业基本完成了该项投资。2016年全区5个新建、改扩养殖场的粪污堆积场所达到“三防”要求。

3 存在问题

3.1 农户环保意识淡薄

部分农户由于环保意识淡薄，在种植农产品过程中，过量使用化肥、农药，盲目追求高产量，导致了生产出的农产品质量不安全，严重破坏了农业生态环境。

3.2 施肥不合理，造成土壤环境污染

由于少数农户重施化肥、轻施有机肥，从而导致了土壤施肥结构不合理，施肥不均衡现象突出。再加上配方施肥资金投入不足，对农民施肥的培训力度不够，间接导致土壤环境造成不同程度的污染。

3.3 农药使用不合理

农药使用不合理主要表现在三个方面：一是农药使用者文化水平较低。特别是中老年农民，普遍存在文化水平低，对农药的性能和科学用药知识了解甚少，盲目跟从，导致用药不科学，不能对症、适期用药，使病虫防治错过了最佳时期[5]。二是施药器械老化落后。大部分药液通过飘移、渗透等流失到农田中，严重污染了农田生态环境。三是绿色防控技术推广难。由于绿色防控技术技术含量高、投资成本高，投入人工多、农民掌握此项技术有难度，因此，群众不愿接受，致使绿色防控技术推广难度增大。

3.4 秸秆综合利用有待开展

由于秸秆综合利用企业规模小，龙头企业带动能力有限，产业化发展受到制约。秸秆综合利用缺乏资金、缺乏新技术，以及相关配套政策相对滞后，因此，秸秆综合利用产业发展缓慢。

3.5 地膜回收困难，生物可降解地膜难推广

目前缺乏回收加工企业，致使地膜回收困难。据调查，目前市场销售的生物降解地膜价格为30元/kg，每667m2成本在120～180元不等，是普通膜的2.5倍，农民难以接受。因此，生物可降解地膜成本高，难推广。

3.6 畜禽粪污治理经费少

养殖业属于微利行业，粪污处理设施相对投入较大。部分养殖场户，特别是蛋鸡养殖场户用于专门投入粪污处理设施的资金筹集相对较困难。

4 防治对策

4.1 加大宣传教育力度

农业面源污染治理功在当代、利在千秋。各级领导应高度重视，农业部门要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，大力宣传科学施肥、科学用药知识，增强农民的环保意识，营造良好的社会氛围。

4.2 积极争取资金，尽快开展农膜试点工作

结合旱作农业技术推广，鼓励农民使用0.01mm以上标准厚度的地膜。采取设备补贴、实物补贴等方式，鼓励企业从事废旧农膜回收及加工，进一步探索废旧农膜回收利用的市场化机制。

4.3 积极开展农药、化肥零增长行动

争取国家和省级的项目支持，深入推进测土配方施肥，推广秸秆粉碎还田、快速腐熟还田、过腹还田等技术，开展农药废弃物回收试点工作，推广农作物病虫害绿色防控技术，禁止使用高毒农药，提倡使用生物农药。

4.4 积极开展秸秆综合利用

探索建立秸秆收储体系和产业化利用体系的有效途径，初步形成秸秆肥料化（如堠北庄镇、马厂镇推广的秸秆机械化粉碎还田技术、老顶山镇、西白兔乡示范推广的玉米整秆半耕半覆盖还田技术）、饲料化（如秸秆青贮、微贮、氧化技术）、能源化、基料化（如目前推广的日光温室秀珍菇高效种植模式”“日光温室反季节香菇高效种植模式”）、原料化等多途径综合利用模式，实现秸秆由传统利用向高效利用转变，由单一利用向商品化、系列化、产业化综合利用转变。

4.5 搞好畜禽粪便治理

长治市郊区现有规模化养殖场28家，作为职能部门农委、畜牧、环保要积极配合，按照《规模化畜禽养殖污染防治条例》要求，加强技术指导，共同做好畜禽粪污治理工作。提倡在有条件的、成熟的规模化养殖场建设大中型沼气工程，做到粪污无害化，坚持生态环境利用与保护相结合，实现生态效益、经济效益和社会效益三统一。