赵宇恒
党的十九大指出,保障和改善民生要抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题。重农固本,安民之基。“菜篮子”一头连结着农民,另一头连结着市民,两头都是不折不扣的民生课题。
对“菜篮子”这头的农民来说,它要够结实,能扛得住风险、保得住价格。要让“菜篮子”够结实,首先要提高农业生产组织化程度,把“菜篮子”扎大。当前,“菜篮子”产品生产领域“千军万马”的“小生产”情况普遍存在。通过建立合作社、发展壮大龙头企业等方式,提升市场主体的组织化程度,把“小生产”逐步转变为适度规模的经营主体,一方面有利于农业标准化、机械化、现代化的发展,降低农业生产成本,提升比较效益,与“大市场”相匹配;另一方面有利于增强农户获取信息和抵御风险的能力。
要让“菜篮子”够结实,其次要加强农村信息化建设。“菜篮子”产品之所以会时有“卖难”情况出现,与各地区之间及产销环节之间信息共享机制尚待完善不无关系。完善各级主体之间的信息共建共享机制,建立全国蔬菜信息数据库,用好农村信息服务站,为农户提供种植参考依据,才能从供给侧解决“菜篮子”产品的“卖难”问题。
要让“菜篮子”够结实,还要让“菜篮子”产品卖得好、能兜底。一方面需要加强品牌建设,提升质量,维护“菜篮子”产品的品牌形象,推动实现农产品优质、优价;另一方面还需要引入保险机制等手段,对生产成本价进行兜底保障,减少生产盲目性和价格波动的不利影响。
另一头,对市民来说,“菜篮子”要够丰富、更优质,才能从数量和质量两方面稳定供给,满足人民日益增长的美好生活需要。要拓宽流通渠道,加强物流及市场体系建设,让消费者买得到;要加快推进农产品批发市场升级改造,推进地产蔬菜直供直销,提高“菜篮子”产品流通效率;要加强“网上菜篮子”建设,各地应结合本地实际发展情况,积极引导企业改造传统落后的冷库等设施,完善城乡物流网络节点;同时,还应找准农产品电商的市场定位,精准营销,注重培养客户忠诚度;此外,建立完善储备机制,对保障“菜篮子”供应的作用也不可小视。