800里清江保护挺过最难时刻——我省首次立法保护清江流域

800里清江，在宜都汇入长江。如果一睹两江交汇的情景，你会秒懂清江名字的由来。发源利川，流经7个县市，清江之清，并非亘古不变。当清江保护被提升到立法层面的时候，庆幸的是，清江已挺过最艰难的时刻。

孕育文明的母亲河遭遇不文明

数千年来，清江滋润着夷巴文明，是土苗两族的母亲河。当时代行进到21世纪，清江也面临着生态危机。

沿岸生活与工业污水，不断侵蚀着水体水质；支流干流的水电站，对流域生态进行着叠加影响；遍布库区的网箱养殖，对水域环境起着分割恶化的危害。

笔者在恩施市和利川市交界处与村民交谈中了解到，历代以来，沿江而居的村民既依赖清江，又忍不住向它过度索取。清江是人们的水源河，也是大家的排污河。沿线干流支流，早年也有矿企分布，水体破坏比较严重。

溯江而下，江面的水产养殖，一度成为生态公害。珍珠、渔业这些新兴产业给村民带来财富的同时，也付出着昂贵的生态代价。

除了改善生存需求，人们还将发展的空间转向清江。以长阳为例，一个县内的干流支流水电站，尽然高达十几座。

2017年，中央环保督察组巡查清江，提出了有关网箱养殖、截污治污、岸线治理、水面清漂、流域工业污染等十几个方面的整改意见。截至今年10月，这些分解到各个科局的问题，逐一销号解决。

在这个过程中，环保部门作为牵头主体，切实为清江环境修复，起到了至关重要的作用。

站在历史进程节点上壮士断腕

梳理清江保护的进程，去年长阳开展的养殖网箱清理取缔工作，可看出清江流域各级政府的生态决心。

据长阳县宣传部常务副部长杜强介绍，2014年开始，长阳县在清江流域县市中发起“清江保护日”活动，吹响了清江保护整治的号角。2017年初，该县成立清江库区养殖网箱清理取缔工作指挥部，对隔河岩和高坝洲库区的养殖网箱进行彻底清理。

长阳县水产局局长田继桥向记者解读该项工作的艰巨难行之处时说，整个清理取缔概算需要2亿元以上的资金，这相当于该县过去30年农业投入的总和。当这个数字报到县人大常委会时，大家都愣住了。

网箱养殖经过20多年的发展，在当地已形成一个规模产业。以水泥网箱为例，全县的网箱总量，折算成5m宽的水泥路，长度相当于宜昌到武汉的距离。

网箱养殖的鱼量，总共在2500万kg以上，有些鱼的成熟期在10年以上，突然取缔，损失极大。

细数这些显性的难度，清江保护几乎是一项寸步难行的工程。但“共抓大保护，不搞大开发”的指令迫在眉睫，长阳县政府壮士断腕，果断放弃眼前利益，选择了生态未来。

田继桥总结称，经此一役，长阳在清江保护战略上，算是挺过了最艰难的时刻。

放眼未来立法保护机制恰逢其时

今天，当我们提到清江保护立法的时候，这似乎成了一个轻松的话题。而对于生态系统的长远来看，平稳长效的举措更加重要。

长阳县水产局办公室主任万松彤，是华中农业大学水产专业的研究生，也是当地的水产专家。他告诉记者，长期以来，当人们提到清江保护时，关注最多的是水体、水质，沿岸排污，水面清漂等显性的指标。但实际上，清江的生物和生态系统的保护与恢复，往往被忽略。

万松彤介绍，清江传统鱼类有80多种，其中许多是流水生境的鱼类。随着筑坝截流，这些流水鱼消亡不少。另外养殖业让鱼类也有所增加，这种新的生物生态关系，如何保持和谐稳定，这也是未来保护要关注的方面。

万松彤还提出，在长江保护过程中，专家和相关部门探索出的人工鱼道、增殖放流等措施，也是鱼类保护的宝贵经验。

在清江总体状况趋好的前提下谈立法保护，长阳县水利水电局副局长肖发新也认为恰逢其时。他说，清江截污、清漂、水体改善，都不是一劳永逸的工作。通过立法，将保护举措固定下来，形成长效稳定机制，也是避免清江生态往复波动的最佳途径。