浅议加强我国食品营养与安全知识科普力度的依据及途径

雷冰沁

（陕西师范大学附属中学，陕西西安 710062）

0 引言

俗话说：“国以民为本，民以食为天，食以安全先”，食品安全状况关系到一个国家国民的生命安全，也关系到其农产品、食品在国际市场上的竞争力和形象，同时还从多方面影响着其经济发展与社会稳定。因此，食品安全问题在各国得到了普遍关注和广泛重视。

多年来，党和政府坚持以人为本的理念，高度重视食品安全问题，一直把加强食品安全建设摆在重要位置。习近平总书记和李克强总理也多次强调加强食品安全和促进全民健康的重要性，食品安全已成为全面建成小康社会的重要标志之一。

在我国的食品营养与安全宣传教育方面，目前主要存在以下问题：缺乏针对食品生产经营单位及其从业人员的食品安全宣传教育；食品安全培训体系不健全，培训机构和专业师资较少，培训内容缺乏针对性，对各级监管执法人员的专业培训也普遍不足。因此，对于食品安全问题的解决，除了贯彻执行习近平总书记指出的“四个最严”外，还应从提高公众食品安全意识和食品安全知识水平，加强食品安全科普宣传力度等方面开展工作。

1 当前在我国开展食品营养与安全健康知识普及的依据

1.1 中共中央、国务院及有关部门相关规定

（1）国务院食品安全委员会办公室于2011年5月5日下发《食品安全宣传教育工作纲要（2011—2015年）》的通知（食安办 [2011]17号），强调了食品安全宣传教育工作的重要性并做了具体工作部署安排；确定每年6月第3周为“食品安全宣传周”（随着参与单位的增加而适度变化）。通知要求各级政府在宣传周期间集中开展形式多样、内容丰富、声势浩大的食品安全主题宣传活动，并要对活动通过报刊、广播、电视、互联网等各种媒体进行集中报道。

（2）2012年6月23日，《国务院关于加强食品安全工作的决定》 （国发[2012]20号） 规定：将食品安全科普教育纳入国家公益性科普宣传范围，同时将其列入国民素质教育和中小学相关课程内容体系中，从而加大其宣传教育力度。除此之外，还应充分发挥政府、企业、学会、协会、社会团体、广大科技工作者和各类新闻媒体的导向作用，深入开展“食品安全宣传周”等活动，向广大民众普及食品安全法律法规及营养卫生知识，进而提高公众的食品安全意识和科学素养，努力营造“人人关心食品安全、人人维护食品安全”的良好社会氛围。

（3） 2012年6月28日，国务院办公厅《关于国家食品安全监管体系“十二五”规划的通知》 （国办发[2012]36号）强调要以宣传贯彻食品安全宣传教育工作纲要为契机，建立比较完善的食品安全宣教工作机制。并通过多种形式开展经常性科普宣教，普及食品安全知识，提升公众对食品安全基本知识的知晓率。

（4） 2016年10月25日，中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》明确指出：“建立健全健康促进与教育体系，提高健康教育服务能力，从小抓起，普及健康科学知识；加大宣传力度，积极建设和规范各类广播电视等健康栏目，利用新媒体拓展健康教育”；“将健康教育纳入国民教育体系，把健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容”。“制定实施国民营养计划，深入开展食物（农产品、食品）营养功能评价研究，全面普及膳食营养知识，发布适合不同人群特点的膳食指南，引导居民形成科学的膳食习惯，推进健康饮食文化建设。”

1.2 有关法律规定依据

《食品安全法》 （修订版） 第10条也规定了开展食品安全相关知识科普教育的方式、组织和内容。如各级人民政府应当加强食品安全宣传教育，普及食品安全知识，鼓励社会组织、基层群众性自治组织、食品生产经营者开展食品安全法律、法规，以及食品安全标准和知识的普及工作，增强消费者食品安全意识和自我保护能力。新闻媒体也应当开展食品安全法律、法规，以及食品安全标准和知识的公益宣传。

2 当前在我国开展食品营养与安全健康知识普及的形式或途径

由以上可知，国家多次强调要加强膳食营养知识普及和健康教育宣传，但具体该如何操作目前仍缺乏成熟的或可借鉴的模式。考虑到各级各类学校在知识传播方面的独特优势，因此建议依托学校从以下几方面加强提升食品营养与安全知识科普力度。

（1）依托学校科协设立科普宣传专项基金经费，以项目形式对科普宣传有兴趣的教师或学生社团进行资助；鼓励其进行食品营养与安全科普知识公益宣传。

（2）在各类学校开设食品营养与安全知识通识课程；并加强课程信息化建设，使更多不同层次学生受益。

（3）依托学校尤其高校与相关出版社、新闻媒体等的合作关系，联合编撰出版科学膳食与健康科普读物；或合作打造专题节目或栏目，定期对民众进行系统的膳食知识普及、营养健康教育及食品真假鉴别；或通过开展“食品科普大讲堂”定期到政府机关、学校、社区等场所宣讲科学、合理膳食知识。

（4）积极与社区合作，开展社区食品营养与安全知识宣教活动。鉴于许多社区已把食品安全知识宣传教育作为建设示范街镇、社区的重要内容，因此应以此为契机在各街镇及相关职能部门的协助下，有效借助社区的宣讲团、戏班、民情茶吧等载体，通过各种形式宣讲帮助居民了解食品原料、贮藏、制作、烹调、消费等环节食品安全基本常识，增强辨别假冒伪劣食品的自我保护能力，倡导科学饮食习惯。

（5）依托高校大学生“暑期三下乡”社会实践活动，深入农村开展食品安全科普知识宣传教育。大学生科技文化卫生“暑期三下乡”活动已成为高等学校学生暑期锻炼的常态，因此应依此为载体引导学生深入基层，结合在学校所学知识，采用图片、墙报、调查问卷、视频资料等形式，向广大村民宣传食品安全基本知识，传授安全使用农业投入品等相关科技知识。

（6）协助相关职能部门，深入企业开展食品安全宣教活动。食品安全宣教相关机构、组织、团体等应与各级地方政府建立合作关系，积极协助食安办、质监（分） 局、工商（分） 局、市场监管局、农业局、卫生局及商贸局等相关职能部门开展食品安全整治、食品安全诚信体系建设等相关工作，深入企业对食品生产经营者、食品从业人员进行食品安全法律、法规和责任等的宣传教育，增强其食品安全意识和法律意识；通过开展知识讲座、设立咨询台等形式，加强对外来务工人员集中企业的食品安全宣传教育，保障企业员工饮食安全。

3 结语

总之，各级学校可以进行食品安全与营养科普知识宣讲的形式有很多，各学校可以根据各自情况选择合适的方式开展食品营养与安全知识科普宣传，从而提升消费者的知识水平和健康意识；为早日实现小康社会提供正能量。◇