用法律为书香贵州护航

文_当代贵州全媒体记者 / 汪枭枭

完善立法保障百姓文化权益

当代贵州：公共图书馆法的出台对健全我国的文化法律体系建设有何重要意义？

朱小波：公共图书馆法是党的十九大之后出台的第一部文化方面的法律，也是继去年全国人大常委会审议通过公共文化服务保障法之后又一部重要的文化方面的法律，对促进图书馆事业进一步发展、保障人民群众的基本文化权益具有重要意义。

公共图书馆法进一步弥补了我国文化领域立法的“短板”，丰富了文化法律制度的内容，夯实了文化建设的法治基础，标志着我国的公共图书馆事业有了根本的法律保障，充分彰显了国家对公共图书馆事业的高度重视，也体现了我们国家高度的文化自信，为建设社会主义文化强国提供了强有力的法律支撑。

当代贵州：公共图书馆法出台对保障百姓的文化权益、满足人民日益增长的精神文化需求、促进“文化惠民”将产生什么样的影响？

朱小波：近年来，我省不断加大公共文化服务体系建设的投入，目前已建成多彩贵州文化创意园、省博物馆新馆、县级图书馆和文化馆、乡（镇）综合文化站、村级综合文化活动室、社区综合文化中心、农家书屋等公共文化服务载体，但实现和保障人民群众基本文化权益的任务十分艰巨。

公共图书馆法明确规定公共图书馆要按照平等、开放、共享的原则，提供查询、借阅，阅览室、自习室，讲座、培训、展览等服务；针对少年儿童、老年人、残疾人等特殊群体，公共图书馆法规定要积极创造和提供相应的阅读条件，公共图书馆法还规定要适应时代特点，推动公共图书馆利用数字化、网络化技术向公众提供服务。

这些法律细则的施行让“文化惠民”有法可依，以法治思维、法治手段来推动公共图书馆实现和保障人民群众基本文化权益，使人民群众共享文化改革发展成果，将大大提高人民群众的文化获得感。

创新服务满足百姓文化需求

当代贵州：公共图书馆法出台以前，贵州在保障百姓的精神文化需求、提升百姓文化获得感方面取得了哪些成效？

黎盛翔：近年来，我们贯彻落实《财政部、文化部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》精神，结合实际情况拟定了《贵州省图书馆免费开放工作实施方案》，于2011年5月初开始提供各种免费服务。2015年开始，一张读者卡一次最多可借阅5册或3册提高到可借阅10册或6册，图书借阅册次大幅增加。2015年至今，我们利用“世界读书日”等重要节日开展了100余场形式多样的读者活动，丰富了全民阅读的内容。

2011年至今，贵州省图书馆不定期邀请各领域内的知名人士为“贵图讲座”的主讲人，为读者提供了很多学术性强、观点新颖的精神食粮。2017年贵州省图书馆“全民读书月”期间，数场别开生面的“文化大讲堂”进一步丰富了百姓的文化生活，丰富多彩的公益讲座构成了稳定的文化传播格局。

当代贵州：公共图书馆法对各级公共图书馆提出了适应时代特点，加强数字资源建设，为特殊人群创造阅读条件的要求。我省的公共图书馆在这方面是如何作为的？

贵阳市小朋友在图书超市阅读课外书籍。（贵州省新闻出版广电局供图）

黎盛翔：贵州数字图书馆是国内第一家面向全省读者用户免费提供数字资源服务的数字图书馆，是全国首批实施“数字图书馆推广工程”的15个省级图书馆之一。从2009年9月开通至今，已为一亿五千多万人次提供服务，访问量和资源使用率名列全国公共图书馆前茅。全国文化信息资源共享工程贵州省分中心在全省建成各级服务点19377个，逐步形成省、市、县、乡（镇）、村五级公共文化服务网络。我们还建成了目前全国唯一的国家公共数字文化支撑平台特色应用体验地——多彩贵州城“贵州民族文化数字体验馆”。

为残疾人、未成年人、老年人和进城务工人员服务一直是我们服务工作的重心，我们坚持每年开展“贵图学苑”残疾人读者阅读服务、“读名著学赏析”读书活动、视障读者中医按摩公益培训、老年读者电脑知识公益培训、老年英语角，开展丰富多彩的少年儿童读者活动。针对贫困地区留守儿童的精准扶贫文化惠民项目——布客书屋建设项目，完成了德江、威宁、石门坎、麻江、三穗、正安、湄潭8项目点的建设工作。

全民阅读提升百姓文化生活

当代贵州：公共图书馆建设是开展全民阅读的重要条件和基础，公共图书馆法的出台对未来贵州开展全民阅读、建设“书香贵州”、满足百姓日益增长的精神文化需求有何重要意义？

杨庆武：《公共图书馆法》规定：“县级以上人民政府应当将公共图书馆事业纳入本级国民经济和社会发展规划，将公共图书馆建设纳入城乡规划和土地利用总体规划，加大对政府设立的公共图书馆的投入，将所需经费列入本级政府预算，并及时、足额拨付；国家扶持革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区公共图书馆事业的发展。”

其中明确：“公共图书馆是社会主义公共文化服务体系重要组成部分，应将推动、引导、服务全民阅读作为重要任务，应按照平等、开放、共享的要求向社会公众提供服务。”

在足额经费的保障下，公共图书馆为贵州开展全民阅读、建设“书香贵州”、满足百姓日益增长的精神文化需求提供了基础保障，通过举办读书沙龙，邀请社会各界知名文化人士、作家举办讲座、签售会、座谈会等，让公共图书馆成为一个文化磁场，吸引市民读者前来，营造良好的读书氛围，最终在全社会形成一种良好的读书环境和风气，引领全民阅读新时代。

当代贵州：自2006年倡导全民阅读，到2016年提出打造“书香贵州”以来，贵州全民阅读取得明显成绩。全民阅读的开展对弘扬贵州人文精神、打造贵州文化名片、营造良好的区域文化氛围起到了什么作用？

杨庆武：贵州省全民阅读活动开展10余年，与全省经济社会发展创新实践同呼吸、共命运，数千场读书活动改变了 中大地的文化资源和文化积累，使“天人合一、知行合一”为核心内涵的贵州人文精神得到升华。

近两年，省阅读办通过举办具有鲜明地方特色和丰富文化内涵的孔学堂·国学图书博览会、书香贵州·阅读盛典、全民阅读“七进”等活动，让全民阅读融入到不同社会群体，走进千家万户，对培育和践行社会主义核心价值观，建设学习型贵州，提高全民思想道德素质和科学文化素养，构筑贵州精神高地起到了积极的促进作用，打造了一张张靓丽的贵州文化名片。