“天价罚单”要预防被“戏耍”

最近，证监会对炒作张家港行、江阴银行、和胜股份等次新股的北八道集团作出頂格处罚，罚没款金额高达56.7亿元。这一“天价罚单”是证监会开出的史上最大一笔罚单。

对违法违规行为开出“天价罚单”，是证监会加大查处力度的有力证明。不过，“天价罚单”能否形成震慑力，还要看罚单执行情况。如果“天价罚单”得不到执行，那么不过是一纸空谈。

事实上，罚单的落实尤其需要重视。

比如，证监会史上开出的第一张“天价罚单”，是2001年对亿安科技案的处罚，该案主角罗成被证监会开出了8.98亿元“天价罚单”。但由于案发后，当事人罗成出逃，该案自然难以执行。

最近，恒生电子一则公告将证监会又一笔“天价罚单”执行难的问题暴露在了市场面前。2015年，恒生电子子公司恒生网络研发的HOMS金融投资云平台在场外配资中存在违规违法行为，为此证监会于2016年11月25日对恒生网络作出处罚，没收恒生网络违法所得约1.1亿元，并处约3.3亿元罚款，合计约4.4亿元。

不过这一罚没款迄今只缴纳2265万元。为此，证监会日前向北京市西城法院申请强制执行。恒生电子就此发布公告，披露了这一情况，同时表示，子公司目前已无法正常持续运营，且净资产不足以偿付证监会的罚没款。公司披露，恒生网络2017年末净资产金额约为人民币-4.21亿元，即处于资不抵债状态。如此一来，证监会的罚没款项自然难以执行。

这无疑是对“天价罚单”的一种“戏耍”或“套路”。上市公司想做一些见不得光的事情，就注册一家子公司来做，能赚钱当然是归上市公司的，一旦出现问题，如受到证监会查处，上市公司就划清与子公司界限，让子公司自生自灭。像恒生网络净资产为-4.21 亿元，自然也就无力来支付证监会的“天价罚单”了。作为上市公司的恒生电子因此逍遥法外。

这种做法的后果显然相当严重。不仅证监会的“天价罚单”得不到执行，而且其他公司也都可以争相效仿。因此，这种情况必须得到正视。