提高动物卫生监督法律宣传力度的有效路径研究

□ 师长凯 河南省襄城县动物卫生监督所

近年来，我国畜产品以及农副产品质量安全事件频发，如瘦肉精、红心鸭蛋等严重危害到我国广大居民的身体健康，此类问题敲响了我国对于畜产品以及农副产品的安全的警钟。我国以畜牧业发展为主，因而当前提升动物卫生监督法律宣传力度以此来保障畜产品质量安全的道路任重而道远。

提升动物卫生监督法律宣传力度的重要性与现状分析

对当前我国的畜牧业来说，加强动物卫生监督法律法规的宣传，有利于提升我国广大人民群众对此的认知程度，从而对重大动物疾病及时制定出科学防控，切实保障人民群众的饮食安全。目前，我国涉及动物卫生监督法律有《动物防疫法》《畜牧法》《农产品质量安全法》等，这些法律的具体要求，都是希望通过提升立法的形式来督促经营者遵守法律，保障我国畜牧产业长效稳定发展。之所以当前加大法律宣传力度，主要是为了有效提升人们群众对于动物卫生监督法律的认知，从根本上稳定农民收入，提高人们群众生活水平，在维护农村畜牧产业稳定的同时，还能够促进我国农村地区经济发展水平的平稳发展，进而实现畜牧业健康可持续发展的终极目标，为人民群众提供放心安全的畜产品。

我国目前动物卫生监督法律宣传的现状并不乐观，主要是由于缺乏立法的支持，并且关于此方面的法律较少，缺乏一定的完整性。人们对于动物卫生监督法律普遍缺乏认知，因此，当前我国开展动物卫生监督方面的宣传工作已迫在眉睫。

提高动物卫生监督法律宣传力度保障畜产品质量安全的有效路径研究

开展形式多样的宣传工作

第一，提高动物卫生监督法律宣传工作，应始终坚持面向人民群众以及有关部门，通过主体的变换，展开多种形式的宣传。例如，可以从普及动物卫生监督方面着手，对相关的法律法规或者业务知识等内容加以督导，进而提高畜牧产业相关部门领导人以及广大的人民群众对动物卫生监督工作的认知程度，给予其更多的理解与支持。形成部门领导、政府以及人民群众三者协调配合的保障机制，为我国畜产品的质量安全树立良好的形象。

第二，开展多种形式的宣传，还应注重对形式的创新优化上。例如，可以借助媒体与互联网先进技术的优势对于动物卫生监督法律法规深入的宣传，将要科普的法律法规常识通过报刊、电视、广播等新媒体形式推广到千家万户，为全社会营造出一个畜牧事业健康可持续发展的良好氛围。

第三，要想加大动物卫生监督法律的宣传力度，畜牧业还应从自身找原因，加强养殖户、屠宰场以及饭店等场所的质量安全维护工作。同时，还可以通过向养殖场等众多公共场所张贴宣传海报以及发放技术手册等形式，增强其对科学养殖以及遵法守法的认同。

政府应加大宣传设施的投入力度

迄今为止，在动物卫生监督保障层面，我国法律法规设施的发展仍相对薄弱，缺乏完整的法律配套标准加以引导与扶持，因而相关法律法规宣传工作长期发展不到位，严重影响我国畜牧产业的发展进程。基于此，当前我国政府应加大宣传设施的投入力度，将相关法律法规通过设计成标语、宣传牌的形式入村入户，提升广大人民群众对于动物卫生监督法律的认知，逐渐将宣传工作由被动向主动转变。

此外，为了使动物卫生监督法律法规宣传更具有时效性，应在基层动物卫生监督检验所等地制作科普宣传栏，以基层场所为宣传的主要重点，带动畜产品生产者以及经营者的科学安全养殖以及遵法守法的决心与热情。

完善对日常法律宣传的培训力度

首先，加强对相关部门负责人的日常培训工作，遵循社会市场经济背景下，实际发展状况制订科学合理的培训计划，并对畜产品相关部门负责人有计划地举行具体的培训工作。此外，还可以邀请饲养场、屠宰场以及各大饭店的有关人员一同进行学习，相互交流经验，全面提升其遵守相关法律的意识。

其次，应加强对执法人员的培训。例如，可以通过开展知识竞赛的形式，对动物卫生监督法律法规中的常识加以普及，制定奖惩措施，提升这些执法人员的参与积极性，不仅能够有效提升其依法行政的能力，还能不断促进动物卫生监督法律法规的落实，为以后我国建立业务精、执法严的动物卫生监督执法团队奠定坚实的基础。

利用动物卫生质检人员的工作职能进行卫生监督宣传

随着我国近几年来畜牧产业的发展状况可以看出，总体状态并不乐观，主要是由于动物卫生质检人员的执法工作落实不到位。因此，我国基于此种情况，应加强动物卫生质检人员的工作职能，来切实为畜牧产业动物卫生监督工作提供强有力的执法支持，从而极大地促进我国对于动物疾病预防以及监督工作的开展。

但不容忽视的是，动物卫生质检人员还需要严格落实基层的宣传工作，以此提升我国人民群众对于畜产品生产以及加工法律法规的广泛认识，并严格遵守。因此，从基层着手，利用动物卫生质检人员的工作职能进行卫生监督方面的宣传现已成为目前我国畜牧产业发展的重中之重。

结语

本文基于提高动物卫生监督法律宣传力度保障畜产品质量的角度进行深入的探究，通过从当前我国大力提升动物卫生监督法律宣传力度的积极影响以及我国提高动物卫生监督法律宣传力度保障畜产品质量安全的有效路径两个层面进行着重的分析。以此得出，只有提高广大人民群众对于动物卫生监督法的认知程度，加大动物卫生监督工作的落实，政府加大宣传设施的投入力度，完善对日常法律宣传的培训力度，才能在根本上推动我国畜牧产业的健康可持续发展。望本文研究的内容与结论能够对我国现阶段保障畜产品质量安全层面提供一定的启示。