成武县渔业养殖转型升级的思考与建议——助推内陆地区渔业发展转型升级的调查与思考

朱瑞云

近年来，随着国家对保护环境资源的重视，保护生态环境避免养殖废水对水质的污染，节约水资源，渔业产业发展转型升级迫在眉睫。新形势下，发展现代渔业、实现渔民持续增收、实现渔业可持续发展，对渔业转型升级有着深远的意义。

作为基层渔业技术推广站，必须思考如何围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，围绕产业转型和生态环境保护，在农业供给侧结构性改革，实施乡村振兴战略的大背景下，转变发展模式，调整优化产业结构，大力发展现代生态渔业，切实推动产业结构调整，促进渔业转型升级，实现渔业经济稳步发展。

一、渔业养殖发展现状

山东省成武县，隶属著名的牡丹之乡菏泽市，历史悠久，早在新石器时期，就有先民在这里居住繁衍，秦置成武县。成武县地处黄淮平原，位于菏泽市的东南部，苏鲁豫皖四省交界处，总面积988.3km2。地理坐标为东经115°43′34.6″-116°10′36.5″，北纬34°48′25.5″-35°09′35.7″。成武县处于北温带，属于季风型大陆性气候，多年平均为13.9℃，七月平均气温为26.9℃，1月平均气温为-0.7℃，极端最高气温为40.4℃，极端最低气温为-16.7℃，其特点是水热资源丰富，气候温暖湿润，热量充足，雨量充沛，四季分明，水资源丰富，有东渔河、万福河、大沙河三条黄河支流，属于淮河流域。成武县是中国生态文明先进县、中国淡水养殖基地县。

（一）发展空间受挤压。随着县政府对土地使用结构（窑厂土地复耕等）的调整，成武县水产养殖面积由2010年的4.7万亩，缩减为3.4万亩。渔业发展的弱势问题更加突出，在新形势下，对保证渔业产值、发展现代渔业带来了巨大挑战。

（二）从业人员素质亟待提高。目前我县仅有七个大型专业合作社，养殖面积仅占全县养殖面积的41%，其余多为分散养殖户。缺少专业大户、龙头企业等具备技术先进、管理科学的优势经营主体。并且从事渔业养殖的人员技术水平低，对新品种、新模式缺乏了解，不能满足现代生态渔业发展的需求。

（三）养殖品种结构单一。全县养殖品种仍以草鱼、鲤鱼为主，鲟鱼、甲鱼、小龙虾等养殖面积小，不能满足市场对水产品需求的多样化。

（四）养殖基础设施落后，渔业生产和科技投入相对不足。养殖方式传统，集约化程度不高。缺乏现代化、智能化养殖生产设施。部分池塘基础设施老化严重，塘埂破旧，池底淤泥增厚，抗病害能力较弱。目前仅有党集渔良养殖专业合作社、姜显超观赏鱼合作社实现了工厂化养殖。

二、未来发展趋势分析

（一）受发展空间、水资源和环境压力制约，节水、高效、生态、健康型养殖模式将成为未来水产养殖业的重要发展方向。

（二）加强与加工流通、休闲等二三产业链接，拓展渔业功能，深化渔旅融合，提升渔业产值的纵深发展。近年来，随着城镇化的进一步发展，人民生活水平的提高，人们喜欢在闲暇之余走进大自然，必将促进休闲渔业进一步发展。

（三）随着市场对水产品需求的多样化、优质化。新品种、多品种的养殖，必将会提高产业竞争力，增加养殖效益空间。

三、促进渔业转型升级的具体措施

（一）转变发展方式，树立生态养殖发展的新理念。

1.优化养殖空间布局。从水域滩涂规划编制入手，科学划定养殖区、限养区和禁养区。目前在菏泽市水产局牵头下，该县已委托国禾泰山农业科技开发公司着手成武县渔业养殖区域规划，以期更加科学合理、全面地做好全县水域规划。在新的规划内，稳定养殖区域水域，保护水域生态环境。清退禁养区的水产养殖，整治限养区内污染水体的养殖生产。开展养殖区域进排水系统改造，强化养殖水体生态调控，推动养殖尾水达标排放或循环利用。

2.推行生态健康养殖模式技术。引导专业户发展工厂化循环水现代渔业养殖模式、池塘内循环流水养殖模式、多品种生态混养模式。加强对山东省淡水生态养殖主推技术及主导新品种的创新及应用，加大绿色节能减排养殖技术推广力度。

（二）加大投入力度，加快渔业产业深度融合。

1.发展生态高效高质渔业。积极融入全县农业产业园区建设中，完善基础设施和公共服务配套，不断夯实渔业发展基础，提高渔业创新力及竞争力。

2.培育渔业全产业链经济。鼓励水产品加工企业引进新设备、新工艺和新技术，提高深加工水平。顺应鲜活水产品销售习惯，发展从池塘到餐桌的全程冷链物流建设，发展渔业电子平台商务，培育产、加、销、旅全产业链经济。

3.大力发展名特优新水产品养殖，加强水产品品牌建设。充分利用合作社的基础设施优势，做好新品种引进养殖实验，让养殖户看到实实在在的效果。进而激发养殖户的意愿，辐射带动新品种的养殖规模，扩大优质水产品的产量。积极组织优质水产品推介活动，促进优质水产品销量。

4.进一步推动休闲渔业的发展。目前我县休闲渔业发展滞后，规模小，档次低。利用旧城改造，城市发展的契机，在文亭湖、环城大水面片区发展休闲垂钓、渔家乐、观赏鱼、渔事体验和渔文化节庆等类型活动，打造新型休闲渔业公园，促进休闲渔业持续健康发展。将休闲娱乐、观赏旅游、生态建设、文化传承、科学普及以及餐饮美食等与渔业有机结合，实现一二三产业融合的一种新型渔业产业形态。以鱼治水，以鱼秀美，以鱼富民！

（三）强化科技创新，提高支撑保障能力。

1.深化技术推广体系建设。已实施基层渔技推广体系改革与建设项目为载体，发布主推技术和主导品种，建立长期稳定的渔业科技示范基地，遴选渔业科技示范主体。完善分级分类培训机制，加强高素质渔技推广队伍建设。利用与省水产技术推广站和科研院所合作的新技术、新成果，做好实验室到池塘车间的无缝连接。

2.利用渔业通平台建设，推动“互联网+现代渔业”融合。建设生产过程全程追溯、环境实时监控、水质在线监测、病害远程诊断“四位一体”的水产品管理体系，提高渔业信息化水平。

3.结合项目资金，推进渔业设施装备改造，提高基层渔业设施装备水平。推广节水、循环、减排设施设备，完善水处理、水质在线监测、电力供应等配套设施，推进养殖设施装备环保化、养殖生产环境整洁化的养殖园区建设。

（四）做好行业监管工作，推进持续健康发展。

1.大力推行标准化生产。推行生态健康养殖技术规范，推广生态防病技术，减少渔用药物特别是抗生素的使用量，从源头把好质量关。建立从池塘到餐桌全过程的追溯管理。完善生产、管理、销售三项记录制度，提高水产养殖规范化水平。

2.强化产品质量安全监测工作。以质量兴渔目标为要求，加强风险管控。完成省、市、县各级水产品质量安全监测任务，使全县水产品抽检合格率在95%以上。引导合作社和养殖户申报无公害水产品基地，打造放心水产品。

基层渔业技术推广站，要保证对渔业新技术的大力推广，不仅要有完善的体制和策略，还要求我们从事渔业技术推广的人员明确学习专业理论知识的重要意义。通过对专业理论知识的学习，增加知识储备，针对在渔业新技术推广过程中遭遇的问题对相关资料进行查阅，对生产经营过程中有可能遇到的各项技术问题进行及时分析处置。并根据实际需求对推广工作的形式和内容进行创新，对党和国家现阶段针对三农所提出的一系列方针政策进行大力的宣传和推广，供农民在农业生产生活过程中进行参考，加快渔业新技术的大力推广。

（通联：274200，山东省成武县水产局技术推广站 电话：17660309158）

编者注：

当前渔业发展的主要矛盾已经转化为人民对优质安全水产品、优美水域生态环境的需求，与水产品供给结构性矛盾突出、渔业资源环境过度利用之间的矛盾。今后一个时期渔业渔政事业发展，要全面贯彻党的十九大精神,牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，以渔业供给侧结构性改革为主线，以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民为目标不断创新发展机制，培育发展新动能，提高发展质量效益，完善管理措施，修复资源生态，防控发展风险，改善渔民民生，推动形成绿色高效、安全规范、融合开放、资源节约环境友好的渔业发展新格局，要加快推进转方式调结构，切实将渔业从高速增长转到高质量发展上来，加快推进渔业转型升级，建设现代化渔业强国。