医院党建信息化的探索——以温州某三甲医院为例

黄济东 夏俊杰 袁权 金佳乐

（温州医科大学附属第二医院 浙江 温州 325000）

1.目前医院党建现状

随着“互联网+”时代的到来，党建信息化进程不断加快，“网络党建”已作为一种新常态融入到基层党组织活动的各个方面，“互联网+党建”成为融入网络新媒体、适应新形势，实现党建创新发展的新课题。“互联网+”的思维对医院的党建工作产生了积极的影响，将互联网的创新成果运用到党的建设是时代的要求。建立切实有效的沟通渠道，实行党务工作信息化，是“互联网+”时代医院党建工作的策略选择。但现在医院党建工作普遍面临四个日益突出的难题。一是传统党建方式存在盲区。党建创新意识不强，存在老办法不管用、新办法不会用的现象，尤其网上阵地意识不强，久而久之影响党组织战斗力[1]。二是党组织平时考核不够到位。传统的教育管理模式缺乏党组织和党员活动的实时记实，往往只是在年底考核时通过查看资料进行考评，导致部分党组织缺乏经常性活动总结，一些党组织甚至在考核前夕一夜之间形成考核材料，导致组织部门无法对党组织开展活动进行动态量化评判。三是党组织功能不尽完善。少数基层组织开展活动不接地气，手段陈旧，缺乏吸引力，缺少全方位互动，导致党员参与学习的热情不高、动力不足。学习教育“党味”不浓，“三会一课”制度坚持不力，甚至少数支部活动存在简单化、形式化、娱乐化倾向，影响了党组织活动的严肃性。少数党组织功能不优，党员群众时有怨言。四是医疗是特殊行业，作为一家承担医、教、研工作的大型医院，医护工作者在从事繁重的临床医疗、教学、科研活动时，集中开展“三会一课”常与他们的工作时间冲突，用传统的“面对面”方式进行党员教育管理和政治理论学习，组织起来不容易，学习内容不生动，党员学习的积极性也不高[2]。

在“互联网+”时代，医护人员对当前党建工作模式的认同感逐渐降低，原有党建教育模式已经滞后，党建工作在理念、内容、方法、模式等方面缺乏前瞻性和实践性[3]。

针对上述几大大难题，笔者进行了详细调研和分析，探索解决之法。坚持以改革创新的精神，积极寻求破解办法，特别是在推进党员教育信息化上率先作为，努力探索以信息化推动党建科学化的新路子。一方面，认真学习、分析中央开展党建信息化建设的新形势和战略机遇。另一方面，广泛深入调研，坚持标准为先，努力打造功能齐全、标准一流的“智慧党建”平台。

2.平台的创新

医院应创新党建网络平台的内容和形式，既重视与中央的方针政策保持一致，又注意与本院党建工作的经验特色相结合，突出网络资源的活泼性，增强党建网络平台的实用性、知识性、针对性[4]。

以互联网+党建智慧模式创建党建学习网络平台为抓手，实现党的组织建设、党员教育、党员服务、党员活动“四位一体”的网络化、智能化、科学化，初步实现了与传统党建工作资源共享、优势互补的新局面，切实提升基层党组织的凝聚力、战斗力、感召力。着力建设让各级党组织参与管理、全体党员共同使用的“智慧党建”网络综合平台，主要包括党建门户、党员学习平台、党员工作平台、民生平台、党建工作看板、党建监督平台、党建管理平台，让功能覆盖线上线下。

一是打造综合平台。将组织生活、学习教育、互动交流、党员服务等诸多功能融于一体，建成“智慧党建”平台，分门别类设立相应服务内容和功能。在此基础上，开通手机客户端系统，在线缴费、查找党员通讯录、活动全过程管理，基于手机端就可以完成，随时随地开展工作，查看信息，可谓是每个党员身边的党支部[5]。完整的党建业务操作流程，集宣传、管理、服务、教育、监督为一体，实现业务全覆盖的互联网+党建一体化管理系统。

二是充实数据，加强信息支撑。将全院党支部和所有党员信息导入智慧党建平台，所有党员设定成为平台会员。针对医务工作者的工作特性，组织现场学习较为困难，故设立微党校，使广大党员群众可以随时通过网络、手机自学。通过网格化管理，按党支部或科室将全院党员的基本信息录入社会管理一体化平台，并与智慧党建平台链接，通过查询功能，快速准确的掌握党员户籍情况、工作情况和社会情况，为组织找党员提供了便捷。基于数据挖掘与可视化展现，实现危机预警追踪、舆情风险评估，助力企业、党组织决策更加准确、快速。

三是科学运用，发挥智慧功能。定制了个性化会员积分系统，对党员个人信息、党龄、登陆平台、表彰、在线学习、志愿活动及思想汇报心得等实现积分制，督促党员履行义务，通过积分高低实现对党员科学考核评价。为每个党支部确定一个平台管理员账号和密码，加强对管理员的业务培训，管理员在发布活动信息的同时，通过勾选参加活动的党员，可实现信息发布和党员积分统计双重功能。通过门户网站、微信、互动大屏等宣传渠道，基于文字、图片、语音、视频等多媒体，彰显党建宣传贴近基层、贴近群众的鲜明特点，推出更多有温度、接地气、冒热气的党建工作宣传力作。

四是优化机制，实现过程管理。高度重视“智慧党建”平台体系建设和管理工作，积极从制度建设、机制保障、队伍管理、信息发布等方面提升与创新。党委办公室负责“智慧党建”平台的全面管理维护，做好信息员管理、会员管理、信息发布、数据导入、资源上传等工作，并对各级党组织参入平台情况进行监督和评价，及时解答党员和群众提出的问题。各党支部都有后台管理权限，负责对本支部基本信息、党员进行管理，发挥网站功能开展网上组织活动、报送党建信息、接转党组织关系，做好系统运行维护。

3.“党建平台”内容设置

3.1 党务管理

（1）全覆盖管理：集宣传、管理、服务、教育、监督为一体，提供功能全覆盖的互联网+党建一体化管理系统；

（2）党务指南：公布党务指南，便于院内党务工作者快速熟悉党务工作；

（3）党员发展：公示申请入党情况，及时发布申请入党的各个状态。

（4）任务管理：从任务下发、审批、执行反馈，到跟踪、统计；

（5）可视化分析工具：提供一款自助式的党务数据可视化分析工具，简单易操作，轻松制作各类报表；

3.2 党建宣传

（1）党建服务号：如同微信服务号，随时给用户推送各类新闻、文章、公告等消息；

（2）党员声音：支持党员或群众在线新闻投稿，发表所感所想，加强支部内部的交流。

（3）先进典型：介绍宣传先进典型人物、事迹，结合我院先锋人物和先锋团队的宣传。

3.3 党员教育

（1）课程管理：支持对视频、语音、文档等多类课件统一管理；

（2）微党校：通过微信公众号，支持用户随时随地学习、分享、互动和交流，随时随地进行党员素质、党性的提高；

（3）课程学习：课程报名、学习、评价、分享、点赞等，随时随地互动交流；

（4）考试管理：考试/题库管理、考卷生成、错题重做；

（5）专题教育：支持设置专题教育，如党中央会议精神、“两学一做”、医院内部教育活动等；

3.4 党员服务

（1）在线缴费：如党费的计算与缴纳（支持多平台，微信、支付宝、银联等）；

（2）党员通讯录：内置党员通讯录，可查看电话、邮箱等信息，方便沟通和交流；

（3）活动全程管理：实现活动策划从发起、报名、开展，到统计的全过程活动管理功能，打通线上线下，提高活动举办、参与效率；

（4）组织关系转接：支持在线申请党员因调动工作、参军、学习、外出等原因导致的党组织关系的转接；

（5）党员生活社区：为党员提供一个基于主题的自由讨论与交流空间，促进互动沟通。

3.5 党纪监督

（1）线上举报：党员或群众可通过微信公众号举报，举报后系统根据举报情况生成工作单，交由工作人员进行反馈处理；同时举报人通过工作单号查询处理进度；还支持举报情况统计；

（2）网上投票：支持网上票决，如发展预备党员投票、补选组织委员。

3.6 积分体系

（1）积分来源：学习、问答、投稿、举报、在线缴费、活动组织与报名、在线考试等；

（2）积分排名：可以按照支部、个人不同维度排名。

4.党组织管理操作流程

采取逐级向下级推进的方式，创建从医院党委到各党支部的完整组织树。下级党组织的组织名称和组织类别由上级党组织管理员创建，其他具体组织信息由本级党组织管理员填写。预留端口对接温州医科大学党委和温州市党委的管理系统。

4.1 各级党组织的主要操作流程如下。

（1）从上级党组织获取管理员注册码，进行管理员注册、登录。

（2）完整填写本组织的组织信息。

（3）创建完整的直属下级党组织。

4.2 录入组织信息

（1）管理员登录系统。

（2）根据系统提示录入本组织的组织信息，红色标记的信息项为必填信息。

医院党委必填项：组织类别、组织简称、组织全称、本级党组织员工数和党员数，党组织书记的姓名、身份证号码、手机号码。

党支部必填项：组织类别、组织简称、组织全称、本级党组织员工数和党员数，党组织书记的姓名、身份证号码、手机号码。

4.3 党员和群众注册信息

党员和群众登陆网站，点击注册，填写基本信息、所属党组织。注册成功后可使用智慧党建平台的各项功能。

5.探讨与思考

“智慧党建”是个宏伟工程，必须以创新理念健全完善工作体系。经过一段时间的推广使用，“智慧党建”平台成效明显，但仍存在功能不够优、应用不够广、管理不够精细化等实际问题，要有针对性加以改进完善。

目前，各单位都在探索建立智慧党建系统，但是模式多样、功能各异，无法实现互联互通，客观上也造成了技术开发上的资源浪费。由于受到条块分割等因素制约，形成了一个个信息孤岛和信息烟囱，信息不能充分融合和数据不能共享已成为智慧党建的一大障碍。希望建立医院党建的温州模式，供各大医院参考。