드라마 ‘인민의 이름으로’

【단어 설명】

2017년 중국에서 큰 인기를 끌었던반(反)부패 소재 드라마이다.

【뉴스 회고】

2017년 중국에서 가장 인기 있었던드라마가 무엇인지 묻는다면 단연코 ‘인민의 이름으로’일 것이다. 부패척결을소재로 한 52부작의 드라마는 첫 방영이후 단숨에 각 방송사 시청률 1위를 기록했다.

사람들이 ‘인민의 이름으로’에 열광한 까닭은 현재 중국 사회의 최대 관심사와 밀접하게 연관되어 있기 때문이다.드라마는 중국 부패척결 당국의 일상적인 조사 활동을 큰 줄기로 각종 비리를적발하고 사회 정의를 수호하는 과정을그려낸다. 실화를 바탕으로 했기 때문에 각종 뇌물수수, 직무유기, 권력남용등 각종 비리를 밝혀내는 과정은 시청자들에게 통쾌함을 안겨주면서도 중국에서부패와의 전쟁이 얼마나 어렵고 복잡한일인지를 단적으로 보여준다.

중국의 기율검사감찰기관은 2012년부터 대대적인 부패척결 조사활동을 벌이기 시작해 지난 5년 간 154만5000건을 수사했고, 청(廳)·국(局)급 고위간부 8900명과 현(縣)·처(處)급 간부 6만3000명을 포함하여 총 154만7000명을처벌했다. 사안이 중대한 5만8000명은형사입건 되기도 했다.

중국에서 부패척결이 계속되는 까닭은 중국의 집권당인 공산당이 이를 ‘결코 물러설 수 없는 투쟁’으로 인식했기때문이다. 공산당은 부패행위의 적발과예방을 위해서는 비리공무원 처벌에만그치는 것이 아니라 철저한 법치와 제도개선이 함께 이뤄져야 한다는 사실을 깊이 인식하고 있다.

조속한 제도 체계를 마련하고 권력을‘제도의 울타리’ 안에 가둬야만 정치적 생태계가 복원되고 청렴한 정치환경이 조성된다는 사실은 이미 입증된 바다. 이에 따라 국가 감찰체제 개혁의 움직임도 점점 더 가시화되고 있다.

당국은 앞서 베이징(北京), 산시(山西)성, 저장(浙江)성 세 지역을 감찰체제개혁 시범지역으로 선정해 상당한 성과를거뒀다. 시진핑(習近平) 중국 국가주석이 19차 당대회 업무보고에서 강조한 것처럼, 국가 감찰체제 개혁의 심화란 당과국가의 감독체계 개선을 전제로 각급별감찰위원회 조직과 국가감찰법 수립을 통해 기존 감찰체제를 점검하고, 당의 지휘가 일괄적으로 적용되는 치밀하고 효율적인 감독체계를 만들어 가는 일이다.

2017년 11월 4일 열린 제12차 전국인민대표대회 상무위원회 제30차 회의에서 ‘전국 각지의 국가감찰체제 개혁 시범지역 추진 업무에 관한 결정’이 통과됐다. 결정문에는‘각 성, 자치구, 직할시, 자치주, 현, 자치현, 시, 시 관할구에 감찰권을 행사하는 감찰위원회를 설치한다’는 문구가 명시돼 있다. 11월 7일에는 인터넷을 통해 ‘감찰법’ 초안이공개되며 사회의견 수렴에 들어갔다.

현재 중국은 공산당 지침에 따라 각종 부패비리척결 활동을 벌이고 있다.또한 관련 제도 수립 및 사상교육 등을 통해 감히 부패를 저지를 수 없고, 부패가불가능하며, 부패에 대한 생각조차 들지않는 ‘깨끗한 사회’를 만들기 위해 노력중이다.

【논평】

부패와의 전쟁에서 이기려면 먼저 부패척결을 위한 의지를 다져야 한다. 쉬엄쉬엄 가겠다는 생각을 버리고 부패척결의 끈을 단단히 쥐어야 한다. 또 부패척결은 언제나 ‘현재 진행형’이기 때문에 모두가 각오를 단단히 해야 한다. 기존 제도를 성실히이행하고 제도의 억지력과 권위를 유지하며, 권력을 제도의 틀 속에서 규제해야 한다. 제도적 틀을 벗어나는 특권과 열외를 막는 동시에, 반 부패법을 제정하고 당의 법규제도를 정비하여 보다 촘촘한 사회적 감독망을 만들어야 한다.

- 마화이더(馬懷德) 중국정법(政法)대학교 부총장