农业结构调整宣传的误区与对策

刘健

【关键词】农业结构调整：误区：对策

多年来，农业、农村、农民“三农”问题一直受到党中央的高度关注，对“三农”的报道也是目前广播电视宣传中的重量之一。几年来，新闻工作者在“三农”报道中出现的失误，也要求我们要理性思考，切实掌握“三农”宣传的对策。

一提起对“三农”宣传的失误，就使我们想起那些年对“吉字号”玉米大垄双覆种植和肉鸽等养殖项目的宣传，使我们一想起来就有一种对不起农民的愧疚感。

事情是这样的，上世纪九十年代鹤岗市委、市政府在管辖的农区（其他市县不知道），为了尽快扩大粮食产量，达到提前翻番的目的，在全市农业区域大力推广种植“吉字号”玉米，并实行大垄双覆移栽技术。因为是跨区种植，又没有经过试验和示范，农民们不认可，于是市委主要领导采取硬性压派办法，提出：“不换思想就换人，不移苗就移人”口号，使下面县乡都把硬性指标压到各村屯，农民们不认可扛着，村干部们只好利用村里积累的钱买来塑料布、种子等农资分给农民种，就这样各村存款十几万、几十万的村，两三年下来，这些富裕村变成了空壳村。不富裕的村因此欠下债务。而当时的新闻报道还大力倡导抓典型，全面呼吁农民改变玉米种植的新思路。而“吉字号”玉米是跨区种植，成熟不了形成潮湿粮。因此，农民编了顺口潘“一泡水儿，没有仁儿，两层皮儿，夹个芪儿、鸡不吃儿、猪不闻儿”。

一到春天，这种潮湿玉米铺满了各条街道水泥道上，晒十后才入库，作为陈化粮处理。肉鸽养殖也是，不知从哪冒出个飞禽养殖公司，大力推广种鸽，一万多元一组，使许多农民上当，当种鸽饲养到一定程度，答应回收的公司早已人去楼空。所鉴定的各类合同，不知谁负责，农民们养的鸽子只能向饭店和烧烤店推销，而收入还在赔本当中。

“吉字号”玉米种植、肉鸽养殖能够形成规模，其中恐怕也少不了新闻媒体的推波助澜。因此，应当引起新闻工作者的警惕。不恰当的宣传报道，会给农业结构调整带来难以估量的危害。

一、当前农业结构调整宣传的误区

1.缺乏对农业结构调整的正确理解，以偏概全。主要表现在一些报道把调整农业结构片面地理解为调整粮食比例。还有的把农业结构调整单纯理解为种植业结构调整，把主辅换位理解为农民都去养牛、养猪而不去种地，把宣传的功夫下在养殖上，甚至有些地方为了快出“政绩”出现了低水平的“滥调”，一味的买牛、买羊等等上的“空调”和对农民要求上的“强调”这些地方的农业结构调整報道，在不同程度地配合了当地党委、政府“政绩”的宣传。在新闻媒体推波助澜下产生的盲目，趋同的调整，导致了新的与市场要求相背离的农业结构，出现了新的农产品“卖难”。

2.缺乏对市场规律的正确认识，断章取义.主要表现为农业结构调整报道的“三多三少”，表达农民出现市场困惑的多，帮助农民剖析问题、释疑解惑的少：停留于介绍和提倡什么挣钱种什么的多，挖掘和总结农民的市场智慧、提醒农民躲避风险的少.一些地方的媒体只看本市、本县的局部市场需求，看不到大局及全国大市场的变化。归根到底，造成这种状况的原因就是，从事农业结构调整报道的记者自己不懂市场的发展，不明白什么是“按需生产”、什么是“比较优势”和什么是“竞争主体”什么、是“供给侧”改革。

3.缺乏辩证的理性思维，产生虚假新闻。主要表现在大量的农业结构调整报道缺乏导向性和前瞻性，以“吉字号”玉米宣传为例，当时玉米的价格是高是低，许多媒体只是瞎喊，“只见树木，不见森林”，往往是大豆丰收就报丰收信息，猪仔紧缺就报紧缺消息，没有自己结合市场发展的分析与思考：新闻媒体向农民传递的大路货，无效信息多，导致农民不是置之不理，就是无所适从：一些农业报道仍没有从过去那种上行下效的思维定势中走出来，报道本身落后于农业发展形势。

二、搞好农业结构调整和供给策改革报道的对策

1.立足长远，把握大局，正确理解农业结构调整和供给策改革的战略意义和深刻内涵。这是坚持正确的舆论导向，搞好农业结构调整和供给策改革宣传的前提。中央提出，对农业和农村经济结构进行战略性调整。所谓战略性调整，就是不能只是简单地解决多种点什么、养些什么的问题，而是要全面提高农产品质量，优化农村产业结构、优化农业区域布局，实现农业可持续发展，实现城乡经济的协调发展。农业结构调整不仅仅是种植面积的增减和种植品种的轮换，它的出发点和归宿应该是全面提高农业和农村经济的素质和效益，推进农业和农村的现代化。对农业和农村经济结构进行战略性调整是个系统工程，涉及农业和农村工作的方方面面。只有善于把农村、农业、农民问题放在国民经济的全局来看、放在改革开放的大背景下看、放在全局经济一体化的大环境中来看，才能把握农业报道的大局，不断揭示矛盾的实质，发现解决问题的途径。

2.树立市场意识、研究农业规律，正确引导农民走向市场。要想搞好农业结构调整宜传，就要用市场经济的思想观念审视农业发展的事件，筛选好农业新闻，并将市场意识贯穿于农业新闻采访写作中，使农民能比转容易地通过新闻报道，形象地理解掌握市场经济思想观念的内涵本质，掌握农业市场规律，从而很好地进行农业供给策改革，成功地走向市场。

《黑龙江经济报》曾经有过一篇报道：如何让洋快餐多吃“土豆”，这是一篇引导农民走向国际大市场的很有深度的作品，肯德基土豆泥断档事件为切入点，不失时机地提出了作为世界土豆生产大省的黑龙江，应该进军洋快餐领地的建议，这无疑对人们加深认识，抓住发展的机遇，具有一定的启迪意义。另外，本文还就如何让洋快餐多吃土豆进行了细致分析，可操作性很强，报道渗透着市场意识和对农业市场规律的把握，值得记者们借鉴。

3.去粗取精，去伪存真，确立农业业结构调整报道的理性思维。农业市场变化多、新事多，新的做法、新的进展、新的典型层出不穷，也不断会有新的问题冒出来，这为新闻报道提供了产生独家新闻的“不竭源泉”。同时，记者也会受到许多假象和表层“泡沫”的干扰，因此，记者必须善于辩证地加以思考和分析，穿透假象，排除“泡沫”，农业结构调整报道才能更敏感，更加科学，更具有导向性，从而反映趋势，推动前进。

《中国青年报》曾经报道《“海南香蕉危机”的背后》给我们许多有益的启示。表面上看，这场“香蕉危机”和以往的农产品“卖难”差不多，其实都已发生了质的变化。文中说：“由于优越的地理位置和光热条件，海南香蕉品质完全可以与洋香蕉媲美。但是，国内部分香蕉运销商将优质的海南香蕉贴上洋水果的标签，直接在北京等地销售。运销商从中赚了钱，但海南种香蕉农民都亏了本。更为严重的是，假洋品牌替洋香蕉赚了吆喝，而使海南香蕉的优良品质在国内市场上得不到普遍承认。”文中也指出：“海南省政府调整农业产业结构，把香蕉确定为重要的经济作物，并没有销售，但是，政府不能管得太细，更不能强求农民种植香蕉，任何市场行为都会有风险，如果由农民自己决定是否种植香蕉，这个市场风险就小了。而如果政府要求，这个风险就被系统化了，这样非常危险”。通读全文我们不难感到，由于作者对“香蕪危机”产生的背景以及事情发展过程中各种因素的作用都全面掌握，并加以辩证分析，因而笔到之处游刃有余，不仅把整个事件叙述得清清楚楚，而且论理透彻，对事件做了一次很好的“透视”。