把党的十九大精神全面落实在荣昌大地上奋力开创“成渝城市群新兴战略支点”建设新篇章

2018-01-16 17:59曹清尧
重庆行政 2017年6期
关键词:荣昌习近平政治

曹清尧

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次具有里程碑意义的大会。贯彻落实党的十九大精神是当前首要的政治任务,也是全党一项长期的战略任务。

一、从政治上抓落实,就要旗帜鲜明,坚决维护习近平总书记的核心权威和党中央的集中统一领导

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的十九大最重大的政治成果,就是选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,进一步明确了习近平总书记在党中央、在全党的核心地位。学习贯彻党的十九大精神,首要的就是牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

(一)把坚决维护习近平总书记的核心地位作为第一政治要求。万山磅礴、必有主峰。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。党的十八届六中全会确立了习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,党的十九大把“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”写入党章,这是党中央着眼历史、现实和未来,从党和国家事业全局出发作出的英明决策,体现了全党的意志,是国家之幸、民族之幸。我们党一贯强调树立核心,维护核心,毛泽东同志曾经指出,“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心,社会主义事业就不能胜利”。邓小平同志也曾指出,“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的”。党的十八大以来,党和国家事业取得的历史性成就,发生的历史性变革,最关键的是有习近平总书记这个核心,有以习近平同志为核心的党中央坚强领导。在十八大以来的伟大实践中,从“两个一百年”奋斗目标的提出到“中国梦”的引领,从“五位一体”总体布局到“四个全面”战略布局,从贯彻稳中求进工作总基调到把握经济发展新常态,从五大新发展理念到以推进供给侧结构性改革为主线,习近平总书记紧紧把握党和国家前进的方向,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面展现出的卓越智慧、雄才大略、担当精神、务实作风、为民情怀和深厚文化底蕴,时时给我们以信仰的力量、真理的力量、人格的力量,是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,是实践的选择、历史的选择,是全党的选择、人民的选择。逐梦前行,首在把舵导航。站在过去和未来交汇点上的中国,要决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦,必须也只能由习近平总书记这样杰出的领袖来引路领航。荣昌全区各级党组织和广大党员干部,要时时处处事事把维护习近平总书记的核心地位作为第一位的政治要求,思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随,坚决做政治上的明白人、老实人。

(二)把自觉维护党中央权威和集中统一领导扎根在思想上、落实在行动中。“事在四方,要在中央”。坚持党的领导,首先是坚持党中央集中统一领导。历史和现实的正反两方面经验深刻地昭示,正是在党中央坚强领导下,我们才在极端艰苦的条件下赢得了革命战争胜利,又在短时间内取得了改革开放伟大成就,中国实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中华民族从备受欺辱再次走到了世界舞台的中央。习近平总书记指出,“我们这么一个大党、这么大一个国家,如果没有党中央定于一尊的权威,公说公有理,婆说婆有理,不仅会误事,而且要乱套”。从薄熙来、孙政才等反面典型来看,他们身居高位却立场不稳、原则丧失,甚至野心膨胀、权欲熏心,背着中央另搞一套,严重破坏党的集中统一领导,给党和国家事业造成严重危害和损失,给重庆发展带来极大破坏,教训十分深刻。在维护党中央权威和集中统一领导的问题上,荣昌全区各级党组织和广大党员干部头脑要特别清醒,态度要十分鲜明,立场要始终坚定,既要坚定党的政治路线,在立场、方向、原则、道路上同党中央保持高度一致,更要深刻认识到,全党只有党中央权威,只有向习近平总书记看齐,向党中央看齐,向党的理论和路线方针看齐,向党中央决策部署看齐,除此别无其他。党和国家发展的重大方针政策、重大决策部署,只有党中央有权作出决定和解释,地方和部门决不允许擅作主张、擅自决定。对荣昌来讲,要做到党中央的号召坚决响应,党中央的决定坚决贯彻,党中央禁止的坚决不做,始终明向知进、明纪知规、明责知止,推动维护党中央权威和集中统一领导在思想深处上扎根,在具体行动中落实。

(三)把从严从紧遵守党的政治纪律和政治规矩作为根本保障。“矩不正,不可为方;规不正,不可为圆”。我们党之所以能够带领人民从胜利走向胜利,靠的就是铁一般的纪律。这个铁一般的纪律,最基础的就是党的政治纪律和政治规矩,是维护党中央权威和集中统一领导的根本保证。习近平总书记指出,“如果党的政治纪律成了摆设,就会形成‘破窗效应,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、各行其是的‘私人俱乐部”。薄熙来、孙政才严重违反党的政治纪律、政治规矩,危害极其严重,教训极其深刻。全区各级党组织和广大党员干部,必须时刻把纪律和规矩挺在前面,坚决防止“七个有之”,坚决做到“五个必须”,在任何时候、任何情况下都严禁对习近平总书记在全党的核心地位有不同议论,严禁妄议中央决策,严禁传播政治小道消息,严禁对上级重大部署打折扣做选择搞变通。要坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。要加强纪律教育,强化纪律意识,习惯纪律约束,严格执行重大问题请示报告制度,区委定期向市委报告重点工作和重要情况,全区各级党组织和领导干部该请示的及时请示,该报告的及时报告,决不能遮遮掩掩或先斩后奏,更不能隐瞒不报、欺骗组织。

(四)把不折不扣落实中央、市委市政府决策部署作为基本要求。“命严方可以肃兵威,令重始足于整纲纪”。贯彻党中央决策部署,确保中央政令畅通,不仅是维护党中央权威和集中统一领导的具体体现,也是最终实现荣昌科学发展的现实需要。党中央决策部署是从全局出发、集中各方智慧作出的。十九大对实现“两个一百年”奋斗目标进行了战略谋划,提出了重大战略安全和重大创新举措。陈敏尔书记强调,地方和部门的工作都是对中央决策部署的具体落实。全区各级党组织和广大党员干部要牢固树立全国“一盘棋”思想,正确认识局部和全局的关系,进一步增强大局意识,深刻反思薄熙来、孙政才案的严重教训,自觉对标对表中央和市委、市政府决策部署,作任何决策都从习近平新时代中国特色社会主義思想中找遵循、找依据,推进任何工作都要从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中找方位、找定位,开展任何具有地方和部门特点的工作都必须以贯彻落实中央精神和市委、市政府要求为前提,决不允许表里不一、阳奉阴违,决不允许自行其是、各自为政,决不允许搞“上有政策、下有对策”。要善于把中央精神和荣昌实际结合起来,在令行禁止的基础上创造性开展工作,努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好,使我们的工作既为荣昌争光,又为全局添彩。endprint

二、从思想上抓落实,就要听习近平总书记的话,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想

思想是时代的声音,新时代有新思想、新理论。十九大最重要的理论成果,就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确定为必须长期坚持的指导思想并写进党章,成为新时代党政军民学、东西南北中的思想武器和行动指南。以此为标志,中国特色社会主义建设冲过了“摸着石头过河”的阶段,只要全面、深刻、准确地掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论脉搏、历史渊源、哲学方法、科学精神,在学思践悟中内化于心,在结合实际中外化于行,党和人民的事业必将在新时代迈向新辉煌。全区各级党组织务必增强对习近平新时代中国特色社会主义思想高度的政治认同、思想认同、理论认同,坚定地把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好各项工作的“定盘星”,自觉用新思想武装头脑、坚定信仰、引领方向、指导实践、推动工作。

(一)学懂是前提,做到学思践悟。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个博大精深的理论体系,既是全党智慧的结晶,又集中展现了习近平总书记的巨大理论勇气、超凡政治智慧、远见卓识和独创思想,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、治国理政新境界、管党治党新境界。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,不仅要学习新思想的时代背景、理论渊源、科学体系、实践要求,更要紧紧围绕“八个明确”和“十四个坚持”,深刻领会新思想的重大意义、历史贡献、丰富内涵、基本方略,做到全面准确贯彻这一重要思想。要坚持科学的学习方法,注重遵循学习规律,坚持读原著、学原文、悟原理,原原本本、原汁原味研读党的十九大文件,研读习近平总书记《谈治国理政》一卷二卷等著作原文。坚持“学”“悟”结合、“学”“悟”统一,围绕十九大报告,围绕系列講话,围绕“四个扎实”,常学常新、越学越深,在学思悟践中提高思想觉悟、政治觉悟和理论水平。要弘扬理论联系实际的学风,真正把自己摆进去,坚持问题导向,始终保持发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉,善抓关键点、敢啃硬骨头,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想研究解决问题。问题解决得越多,学习效果就越好。全区各级党员领导干部要切实发挥“关键少数”带头作用,做到学在深处、谋在新处、干在实处。

(二)弄通是关键,要做到融会贯通。习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义、中华传统文化精髓、世界优秀文明和现代科学成果融会贯通的产物。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,要克服形式主义、实用主义,注重自觉用新思想改造主观世界。坚持同学习马克思主义基本原理贯通起来,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一脉相承、与时俱进的逻辑关系,既看到贯穿其中的辩证唯物主义和历史唯物主义方法论,又看到其中适应世情国情党情发展变化不断创新的本质。坚持同把握“四个伟大”的实践贯通起来,习近平新时代中国特色社会主义思想深深植根于新时代鲜活实践,是党的十八大以来治国理政经验的总结和提升,必须把理论创新和实践创新贯通起来,使之成为引领荣昌各项事业持续健康发展的“指南针”。坚持同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来,既从总体上把握这一理论本身的科学体系和思想精髓,又结合十九大作出的战略安排,从各个领域深入理解其基本内涵和要求,在实践中不断提高驾驭复杂局面的能力,抢占工作制高点、下好荣昌先手棋;不断提高兼顾当前和长远的能力,精准选择各领域工作突破口;不断提高综合平衡的能力,力求实现决策效益最大化,更好指导和贯彻各项战略部署。

(三)做实是目的,要做到落地落细。“为学之实,固在践履”。习近平总书记反复强调,一分部署,九分落实,基层的主要工作就是抓落实。全区广大党员干部要立足思想实际、工作实际和岗位实际,坚持知行合一、学做结合、学以致用,真正把科学理论转化为指导实践的强大力量。在战略部署上“扣扣子”,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导全区改革发展的总依据总遵循,全面反思审视我们工作思路和举措,真正拿出务实管用的举措,落实中央的部署和市委的要求,确保荣昌各项工作符合中央精神、符合地方实际、符合群众意愿。在责任履行上“担担子”,就是要保持战略定力和担当力,勇于担当、善于担当、敢作敢为、善作善成,各级领导干部既要当“指挥官”,又要当“战斗员”、还要做“店小二”,带着群众干、做给群众看,把中央和市委的战略部署转化为荣昌的奋斗目标和工作任务。要在任务落实上“钉钉子”,切实增强战术执行力,按照十九大确定的任务书、路线图、时间表,像钉钉子一样一锤接着一锤敲,在统一思想、凝聚力量上取得实效,在落实部署、付诸行动上取得实效,坚决把中央、市委各项工作落到实处。

三、从战略部署和具体行动上抓落实,就要对标对表,奋力开创“成渝城市群新兴战略支点”新篇章

新时代有新使命、新要求、新任务,为政贵在行。十九大最重要的实践成果,就是全面规划部署了到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的路线图和时间表,为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南。市委五届三次全会根据十九大精神,对重庆长远发展做出“5+2”战略部署,对决胜全面小康提出“8+3”行动计划。中央有部署,重庆有行动,荣昌有落实。我们要紧紧围绕中央和市委市政府决策部署,对全区工作思路、目标任务、发展目标进行再次对标、再次研究、再次部署,既要保持符合上级要求和荣昌实际既定安排的战略定力,更要赋予“成渝城市群新兴战略支点”新的时代内涵,推动十九大和市委五届三次全会精神荣昌化、系统化、项目化、清单化,靠苦干实干把十九大精神落实在荣昌大地上。

(一)在总体要求上对标对表。牢固树立全国一盘棋思想,把握中央两步走战略安排,为如期实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦作出荣昌贡献。一是对标根本保障,坚决维护习近平总书记核心地位和党中央权威,扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略部署和“四个扎实”重要指示精神在荣昌的落实。二是对标思想引领,坚定自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实“八个明确”“十四个坚持”的基本方略。三是对标工作安排,兼顾当前和长远,坚定不移建设“成渝城市群新兴战略支点”,按照“7+8+3”实施方案,明确各项重大工作和短期、中期、长期发展目标任务。四是对标破立并举,全面彻底干净清除“薄、王”思想遗毒和孙政才恶劣影响,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。五是对标组织建设,坚持和加强党的全面领导,坚定不移推进全面从严治党,为全区改革发展提供坚强保证。endprint

(二)在长远发展上对标对表。紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局新的政策举措和工作要求,找准荣昌发展的着力点和主攻方向,执着奋斗、久久为功,推进全区长远持续健康发展。一是在经济建设方面,深入贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,突出质量第一、效益优先,建设现代经济体系,持续推进“三件大事”引领全区发展质量变革、效益变革、动力变革、结构变革,打造渝西现代制造基地、现代畜牧业高地、环都市周末休闲购物旅游目的地、渝西内陆开放高地。二是在政治建设方面,完善人大组织制度和工作机制,优化协商民主实现形式,巩固最广泛的爱国统一战线,深化群团改革成果,深入推进全面依法治区。三是在文化建设方面,坚定文化自信,牢牢掌握意识形态工作领导权,抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传,推动中国特色社会主义核心价值观更加深入人心。实施精神文明建设工程,深化文化体制改革,创建文明城区,促进文化事业和文化产业加快发展。四是在社会建设方面,始终坚持以人民为中心的发展思想,完善社会治理体制,完善深化“街长制”改革,维护社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业,打造共建共治共享的社会治理格局。五是在生态建设方面,坚定不移走生态优先、绿色发展新路,严格落实“共抓大保护、不搞大开发”要求,修复濑溪河生态,建设“深绿”城市,改善农村人居环境,构建生态环境保护和治理长效机制,筑牢渝西生态屏障。

推进全区经济、政治、文化、社会、生态文明建设,全面深化改革是根本动力,也是根本出路。党的十九大围绕党和国家事业发展新要求,对全面深化改革提出了新要求,部署了一批力度更大、要求更高、举措更实的改革任务。我们既要狠抓中央、市委重大改革事项的承接落实,积极争取融入中新(重庆)示范项目,也要坚持一切为了人民的改革初衷,结合全市大局和荣昌实际,持续深化农村宅基地改革、城乡交通改革、行政审批改革、教育医疗改革、生态文明改革、开放体制改革等重大改革专项。要坚持一把手抓改革,深化全面改革“六项制度”,重视搞好调查研究,在抓方案、抓落实、抓督查上投入更大精力,把改革的含金量转化为人民群众的获得感。

(三)在实施方案上对标对表。决胜全面建成小康社会,是我们必须集中精力、集中兵力如期完成的战略任务,也是建设“成渝城市群新兴战略支点”的重点工作。区委对标市委“八项战略行动计划”“三项攻坚战”,结合荣昌实际,突出抓重点、补短板、强弱项,按照“立足长远、三年见效”的要求,着力推进“十项实施方案”“三项攻坚战”,我们必须风雨兼程、勇往直前,一抓到底、抓出成效,确保到2020年如期建成得到全区人民认可,经得起历史检验的全面小康社会。

第一,以国家高新区为平台的智能化引领创新发展战略实施方案。贯彻创新驱动战略,依托国家级高新区建设,积极发展智能化农牧装备和产品,推动智能化产业运用,提升智能化在制造业、服务业和经济社会生活中的应用。坚持把科技创新的重点放在实体经济上,找准装备制造、食品医药、轻工陶瓷三大主导产业创新方向和领域,做大主导产业能级,提高创新资源聚集转化能力。

第二,以国家货运枢纽机场为引擎的内陆开放高地战略实施方案。抓住国家重大战略历史机遇,加快构建多式联运交通物流体系,完善开放平台要件,加快走出去、引进来。深化渝西川东区域合作,实现互利共赢、协同发展。坚持“抓小不放大”招商理念,围绕主导产业招商,加快构建产业集群。

第三,以国家生猪大数据中心为引领的数字经济产业实施方案。推动国家生猪交易市场向国家要素市场转型,完善生猪产业数据、技术、供需、标准、行业等发布功能,聚力实施“畜牧振兴计划”,推动畜牧产业向物流集散、会展商贸、科技创新等领域拓展,大力推动生猪大数据全产业链智能化转化运用,加快建设国家生猪大数据中心,牢固树立“全国畜牧看荣昌”品牌。

第四,以城鄉统筹为要求的乡村振兴战略实施方案。充分发挥农业农村资源优势,围绕“三农”工作总要求,推进城乡融合发展。加快建立现代生产体系、经营体系、产业体系、服务体系、治理体系、人才体系,促进城乡资源自由流动,推动城乡区域协调发展,以农业现代化、农村社区化、农民市民化、城乡一体化为目标,让城市和乡村各美其美、美美与共。

第五,以骨干网络为支撑的基础设施建设提升战略实施方案。抢抓全市“三年交通会战”机遇,实施内畅外联行动,全力争取国家货运机场,推动绕城高速公路建设,对接铁路前期工作,加快构建渝西交通枢纽。更加注重镇街道路和农村道路建设,尽快打通农村住户最先一百米,实现“20分钟村镇”和“半小时荣昌”。统筹水、气、环保、信息基础设施建设,全面提升城乡基础设施保障水平。

第六,以产业联盟为先导的军民融合发展战略实施方案。把握国家实施军民融合发展战略机遇,盘活“三线建设”土地资源、厂房设备,发挥宏宇公司军工实力,争取军工项目落地,改造提升制造业水平,鼓励优势企业进入军需采购序列,形成全要素多领域高效益军民融合发展格局。

第七,以激发活力为目标的科教兴区和人才强区战略实施方案。倡导创新文化,弘扬优秀企业家精神,大力发展科技事业。把教育事业放在优先位置,深化教育改革,优化学校布局,促进融合发展,扩大优质教育覆盖面,落实职业教育法,加快教育现代化。实施“人才强区”工程,培育“棠城工匠”,努力把荣昌建成科技进步、教育兴旺、人才汇聚之地。

第八,以需求为导向的保障和改善民生战略实施方案。顺应人民群众对美好生活的向往,着力解决群众最关心的医疗、生态、人居、就业、保障、文化等问题。引进全国性有影响的体育基地,让荣昌动起来。每年办好区级十大民生实事,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

第九,以宜居美丽首善之区为统揽的生态优先绿色发展战略实施方案。贯彻可持续发展战略和习近平总书记提出的“走生态优先、绿色发展之路”的要求,把环保作为建设“第一道关口”,加快实施生态建设和修复工程,推进资源全面节约利用,努力实现产业兴、百姓富、生态美。endprint

第十,以素质提升为核心的精神文明建设战略实施方案。创建全国文明城区、国家卫生城区,因地制宜健全全区文明规范、村规民约,深化文明村镇、文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建工作,大力培养新时代荣昌人。

第十一,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。深入落实总体国家安全观,增强忧患意识,统筹发展和安全,有效化解政治、经济、社会、生产、网络等重点领域风险,坚决守住不发生区域性、系统性风险底线。

第十二,坚决打好精准脱贫攻坚战。巩固扶贫攻坚成果,要更多关心建卡外“六类人”生活,确保全面建成小康社会一个不少。

第十三,坚决打好污染防治攻坚战。坚持全民共治、源头防治,持续开展“碧水、蓝天、绿地、田园、宁静”五大环保行动,着力整治水环境、空气环境突出问题,建立最严格的环保追责机制。

四、从组织上抓落实,就要党要管党,推动全面从严治党向纵深发展

打铁必须自身硬。全面从严治党永远在路上,绝不能有松口气、歇歇脚的想法。要牢牢把握新时代党的建设总要求,坚持问题导向,保持战略定力,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,为全区改革发展稳定各项事业提供坚强保证。

(一)各级党组织要落实责任,切实加强党的全面领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度最大的优势是中国共产党的领导。

全区各级党组织要自觉履行管党治党政治责任,认真贯彻落实地方党委工作条例和党组工作条例,充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用。总揽全局,就是要加强政治、思想、组织领导,着力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力;协调各方,就是要统筹协调好党委与人大、政府、政协的关系,统筹安排好纪检、组织、宣传、统战、政法以及群众团体等方面的工作,使各方面都能各司其职、各尽其责,相互配合、形成合力。

一要加强政治领导。全面加强党对一切工作的领导,重点是政治、思想和组织的领导,其中政治上的领导是首要的。要始终坚定正确的政治方向,在政治上向党中央看齐,确保全区上下始终自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要进一步完善领导体制机制,完善党委全会、常委会、党组会等工作机制,发挥好党的建设、全面深化改革、全面依法治区等领导小组作用,有效实施党对各个领域的领导。区委对区人大、政府、政协和法院、检察院要加强领导,定期专题听取各班子党组汇报,支持保证各班子依法依章程开展工作。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,要以提升组织力为重点,突出政治功能,更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。

二要注重分类指导。我们强调分类指导,是在坚持党中央集中统一领导下的分类指导,是坚决落实市委决策部署的分类指导。要坚持从各行各业、各镇街、各部门实际出发,针对不同类型特征,尽可能做到精准了解情况、精准指导工作,实事求是,注重实际,突出特色,提升工作的精准度和实效性。

三要强化有效监督。千招万招,不落实都是空招。有部署有要求,就要有检查、有督促、有绩效评估。要着力建立有效的督查、评估和反馈机制,加大明察暗访、督促检查、追责问责力度,打通工作落实“最后一公里”,确保各项工作部署得到有效落实。需要强调的是,各级党组织班子要重视加强自身建设,把政治建设放在第一位,带头坚定理想信念,带头严守党规党纪,带头履行“两个责任”,带头增强能力素质,做到坚定清醒有作为、团结廉洁有实绩。党组织书记是党建工作第一责任人,要对党和人民高度负责,对本地区本单位政治生态负责,对干部的健康成长负责。

(二)全区上下要共同努力,守护好“绿水青山”政治生态。习近平总书记指出,“政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良”。政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺,良好的政治生态,可以内聚人心、外树形象,可以抓好班子、带好队伍,可以集中精力、形成合力。政治生态涉及党的建设方方面面。

一要严肃党内政治生活。习近平总书记形象地指出,“党内政治生活是锤炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的”。只有党内政治生活正常了、健康了,才能起到“除尘”“过滤”的作用,才能及时阻隔不良风气的侵蚀。全区各级党组织和广大党员干部要坚持以党章为根本遵循,严格落实新形势下党内政治生活若干准则,完善和落实民主集中制各项制度,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

二要涵养积极健康的党内政治文化。政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。全区广大党员干部要始终坚持马克思主义指导地位,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,积极培养和践行社会主义核心价值观,弘扬忠诚老实、公道正派、实是求是、清正廉洁等价值观,不断涵养政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要深入继承和发扬中华优秀传统文化,善于運用中华优秀传统文化中凝结的哲学思想、人文精神、道德理念来明是非、辨善恶、知廉耻。要坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化,反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”,反对当面一套、背后一套的两面人,反对拉帮结派的圈子文化、码头文化,反对明哲保身、但求无过的“官场哲学”。

三要树立正确的选人用人导向。选什么样的人、用什么样的人,最直接影响和反映一个地方的政治生态。各级党组织要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,突出政治标准,真正把符合“二十字”好干部标准的好干部选出来、带出来、用出来、管出来。要坚决匡正选人用人风气,坚决防止“劣币驱逐良币”的现象,坚决整治选人用人突出问题,以鲜明的选人用人导向让广大干部明白“官”不是跑出来的、要出来的,更不是买来的,是靠忠诚、靠真本事干出来的,在全区上下营造风清气正的干事创业氛围,给广大干部以信心和正能量。endprint

四要持之以恒正风肃纪、反腐惩恶。人民群众最关注党风、最痛恨腐败。各级各部门要认真学习贯彻中央政治局新修改的贯彻落实中央八项规定的实施细则,巩固拓展落实中央八项规定的实际成果,深入整治“四风”突出问题,持续用好监督执纪“四种形态”,推动党风政风持续好转。要深入推进反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,不断巩固压倒性态势,夺取压倒性胜利。要加强对权力运行的制约和监督,发挥好干部廉政档案作用,深化落实村社“十公开”“九不准”和“‘六小长作风建设‘八不准”,让权力在阳光下运行。更好发挥巡察利剑作用,建立健全巡察制度。落实国家监督体制改革部署,按照中央、市委确定的时间表、路线图,细化作业方案,确保高质量完成改革任务。

坚决全面清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒是当前一项紧迫的政治任务。孙政才案件和薄、王”案件,对党的形象和党的事业造成了很大的危害,对重庆改革发展稳定造成了重大损害,对全市广大干部群众造成了极大伤害,是重庆政治生态的“污染源”,是重庆改革发展的“绊脚石”。我们要按照中央、市委要求部署,把清除孙政才恶劣影响与肃清“薄、王”思想遗毒结合起来,对过去工作进行反思,纠正不适宜的做法,有破有立,破立并举,彻底铲除反面教材产生的社会土壤,切实巩固荣昌政治生态的“绿水青山”。对此,市委还将专题部署安排,区委将坚决贯彻执行。

(三)各级领导干部要不断提高能力素质,更好担当起新时代改革发展的重任。办好中国的事情,关键在党,关键在人。十九大报告提出,要建设高素质专业化干部队伍。这里强调的“高素质”,就是政治素质和综合素质要高;强调“专业化”,就是要注重专业知识、专业能力、专业精神的统一。衡量一个干部的能力素质,关键要看是不是符合好干部标准,看能否做到忠诚干净担当。忠诚,这是第一位的。习近平总书记指出,天下至德,莫大乎忠。党的干部,要始终忠于党、忠于人民、忠于马克思主义信仰。这是最基本的党性要求,没有这一条其他都谈不上。干净,就是要纯洁、廉洁,没有杂质,没有污渍。普通党员做到干净,是成长进步的必要条件;领导干部做到干净,更关乎党的形象和威信。要敬仰党的事业、敬畏手中的权力、敬重服务的人民,公正用权、依法用权、廉洁用权,堂堂正正做人,干干净净做事,清清白白做官。担当,就是要履行职责。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。要有强烈的责任感、事业心,秉承功成不必在我的境界,以夙夜在公、夜不能寐的紧迫感、责任感,知难而进、迎难而上,敢于涉险滩、敢啃硬骨头。要勤于思、敏于行,看准的事情就拿出勇气,以说了算、定了干、马上办的劲头推进工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

如何提高党员干部的能力素质?

一要如饥似渴地加强学习。按照习近平总书记“依靠学习走向未来”的要求,既要向书本学又要向实践学,既要向领导同事学又要向专家、基层群众学,既要向传统学又要向现代学,努力成为兼收并蓄、融会贯通的通达之才。学习的重中之重是习近平新时代中国特色社会主义思想全面把握、深刻領会,这是我们的看家本领。调查研究是学习的有效方式和路径。要大兴调查研究之风,多走田坎、少绕桌子,走出院子,到车间码头,到田间地头,到市场社区,亲自查看、亲身体验,提高学习实效。

二要与时俱进地增强本领。党的十九大要求,既要政治过硬,也要本领高强。要有“本领恐慌”的紧迫感,强化党性修养,加强实践磨练,提高专业能力,努力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

三要脚踏实地地注重实干。世界上的事情都是干出来的。当前,荣昌正处于加快发展、转型发展的关键时期,对我们全区党员干部来讲,要有一股昂扬向上、一往无前、永不懈怠的精气神。精神状态好,一好百好。要始终保持坚定清醒有为的状态,营造真抓实干的浓厚氛围,鼓足“人一之我十之、人十之我百之”的干劲,夙兴夜寐,勤奋工作,撸起袖子加油干,合力推进各项事业发展。

中国特色社会主义进入了新时代,我们要拥抱新时代,践行新思想,实现新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大精神,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往不懈奋斗。

作 者:中共重庆市荣昌区委书记

责任编辑: 马 健endprint

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