坚持践行新发展理念 续写沙坪坝发展新篇章

王越

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的胜利召开，对决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义。沙坪坝区坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，不折不扣落实中央和市委各项决策部署，从政治上、思想上、战略部署和具体行动上、组织领导上对标对表抓落地落实。党的十九大报告把坚持新发展理念作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，强调“发展是解决我国一切问题的基础和关键，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。这一基本方略为沙坪坝区在新时代推动新发展实现新作为提供了遵循、指引了方向、明确了重点。沙坪坝区将深学笃用党的十九大精神，不折不扣贯彻落实这一基本方略，扬鞭奋蹄、埋头苦干，把党的十九大精神全面落地落实在沙坪坝大地上，续写沙坪坝区发展新篇章。

一、坚持创新发展，打造西部创新基地

创新是引领发展的第一动力。要充分发挥高校和科教人才资源富集优势，深入实施以智能化为导向的创新驱动发展战略，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，力争成为重庆最具活力的研发机构聚集地。加快构建创新平台，重点建设重庆大学城科技产业园。以智能化改造提升传统产业，推进智能化技术和装备在制造业、现代服务业、政府管理、生态环保等领域的应用，培育以智能制造为代表的新兴产业。紧紧围绕“五个一批”，不断完善创新生态圈，围绕产业链布局创新链，优化完善金融、知识产权等政策，促进产学研深度融合，营造良好创新环境，打造重庆科技创新城。充分发挥辖区军队院校、军工企业等资源优势，着力培育电子信息、高端装备、大健康三大特色的军民融合产业集群，加快形成军民深度融合引领发展转型新模式，打造全市军民融合发展示范区。强化人才保障，完善“沙磁英才”等多层次人才政策体系，培养集聚高端实用人才、青年后备人才、辖区共享人才等各类优秀人才，重点培养引进一批具有现代金融、商贸物流、工业制造、工程建设、文化旅游、口岸管理等知识和实践经验的专业人才，努力建成科技进步、教育兴旺、人才汇聚之地。

二、坚持协调发展，实施乡村振兴战略

协调发展是持续健康发展的内在要求。建立健全城乡融合发展体制机制，推动城乡统筹发展、一体发展。牢固树立“一个尊重、五个统筹”城市工作理念，加快交通路网建设，提升交通运行效率，着力缓解城区交通拥堵、群众停车难等问题；加快井双、三峡广场商圈、上新等板块旧城改造开发，推进“城市伤疤”治理和老旧小区综合整治，注重磁童片区特别是磁器口区域旅游服务功能优化建设，提档升级东部城区品质，围绕建设重庆科技创新城目标，高品质规划建设好西部城区，不断优化“两圈五园五城”区域空间格局。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，优选28个村及周边特色镇，坚持规划先行、改革创新、一村一策、多方投入，大力实施以产业兴村、网络联村、生态美村、民生惠村、乡风润村、改革活村、党建强村为重点的乡村振兴战略，推进乡村基础设施建设、人居环境综合整治、农业产业发展、村庄美化亮化、农民素质提升。

三、坚持绿色发展，建设美丽山水城区

绿水青山就是金山银山。坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，坚持走生态优先、绿色发展之路，守住发展和生态两条底线，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。严格生态空间管理，科学划定生产、生活、生态空间开发管制界限，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，构建“一江两山多廊道”生态体系。坚决打好污染防治攻坚战，深入实施碧水、蓝天、绿地、田园、宁静环保行动，严格落实河长制，全力改善次级河流水环境，加强中部地区地灾防治和生态修复，保护好歌乐山、缙云山城市肺叶。按照中央、市委统一部署，深化生态环境监管体制改革，完善体现生态文明建设要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，强化生态保护制度约束。坚持生态产业化、产业生态化，培育发展绿色产业，推动能源资源利用方式转变，推动全民生活方式绿色化，建设宜居、宜业、宜游生活环境。

四、坚持开放发展，构筑对外开放高地

开放带来进步，封闭必然落后。充分发挥开放资源富集优势，围绕“通道、口岸、平台、主体、环境”五大关键环节，加大招商引资力度，加快构建开放型经济体系。拓展开放通道，进一步发挥中欧班列（重庆）的辐射带动效应，提质中新合作项目“渝黔桂新”南向铁海联运通道，推进“渝满俄”北向班列常态化运营。完善开放口岸，加快整车、植物种苗、肉类、药品等指定口岸多元化聚集，推动铁路口岸与沿边口岸的通关协作，提升贸易便利化程度。提升开放平台，高水平、高标准推动自贸试验区、中新合作项目建设，高质量推进国检综合试验区试点项目实施，提升物流园基础设施支撑能力。壮大开放主体，着力引进、培育一批物流仓储、国际贸易、供应链金融等特色鲜明、行业领先的市场主体。优化开放环境，推进行政审批标准化，优化审批流程，着力打造高效政务环境。

五、坚持共享发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要

人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。按照习近平总书记提出的“八个更”要求，既尽力而为，又量力而行，深入实施保障和改善民生战略行动计划，优先发展教育事业，推动各级各类教育优质均衡发展；完善社会保障体系，加大社会帮扶力度，提高社会保障水平；深化医药卫生体制综合改革，优化医疗卫生资源布局，提高基本医疗卫生服务的公平性和可及性；实施棚户区改造，优化住房供给结构，满足人民群众多元化住房需求；广泛开展全民健身活动，积极举办国际国内体育赛事；持之以恒做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，让人民群众拥有更多的获得感和幸福感。坚决打好扶贫帮困攻坚战，聚焦精准扶贫、精准脱贫，坚持扶贫、扶志、扶智相结合，聚焦基础设施、产业培育、社会保障、教育扶贫、医疗救助等精准发力，扎实抓好辖区农村分散贫困户扶贫帮困工作，认真做好城市困难群体的扶贫帮困工作，继续开展对奉节縣、西藏类乌齐县的援助，确保贫困群众稳定脱贫、持续增收，如期同步迈进全面小康社会。

六、坚持党对一切工作的领导，为改革发展各项事业提供坚强政治保证

全面从严治党永远在路上。牢牢把握新时代党的建设总要求，切实担负起全面从严治党主体责任，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把坚定不移全面从严治党见诸实效，不断提高党的建设质量。坚持把党的政治建设摆在首位，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面彻底干净清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，思想上划清界限、工作上纠正偏差、影响上肃清余毒，营造风清气正的良好政治生态。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，坚定自觉地用党的创新理论武装头脑、统一思想、指导实践、推动工作。着力锻造忠诚干净担当的干部队伍，深入贯彻落实“二十字”好干部标准，真正把好干部选出来、带出来、用出来、管出来。不断增强基层党组织的生机活力，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。坚持不懈推进正风肃纪，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续用好监督执纪“四种形态”，当好党内政治生态“护林员”。持续推进反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，不断巩固压倒性态势。强化党和国家监督，充分发挥巡察利剑作用，按时保质保量完成监督体制改革任务。全面提升党员干部本领，紧紧围绕新时代新实践新要求，如饥似渴地加强学习、与时俱进地增强本领、脚踏实地地注重实干，切实做到守土有责、守土有方、守土有效。

不忘初心、牢记使命，团结一心、砥砺前行。我们将深学笃用党的十九大精神，坚定自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把学习贯彻十九大精神的成果体现在筑牢思想根基、提升能力素质、促进作风转变、推动事业发展上，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，扎实推进沙坪坝区各项事业发展，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。

作 者：中共重庆市沙坪坝区委书记

责任编辑：马 健endprint