走进中国特色社会主义新时代

本刊编辑部

党的十九大继往开来。习近平总书记在报告中作出了一个既回应历史又立足现实、既面向未来又影响深远的根本性判断，即我国进入了中国特色社会主义新时代。这一判断尤其令人倍感鼓舞。

一、新时代来之不易

新时代是党成立九十六年、新中国成立六十八年、改革开放三十九年持续奋斗、尤其是党的十八大以来五年波澜壮阔地促进发展与引领改革的伟大成果。

十八大以来的五年，以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民取得的成就是全方位的、开创性的，变革是深层次的、根本性的。报告中有两个数字特别引人注目，五年间国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元，自中央深改领导小组成立以来推出了一千五百多项改革举措。这些历史性成就和历史性变革，标志着我国发展站到了新的历史起点上，进入了中国特色社会主义的新时代。这一新的历史方位的判断，其影响必将载入史册。因为，中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。

二、新时代的新期盼

新时代的一个根本转变，在于我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。1956年党的八大、特别是1981年十一届六中全会党关于我国社会主要矛盾的表述是，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这一经典判断一直延续到党的十八大。面对我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列，十九大适时改变我国社会主要矛盾的判断，既是一种自信，更是我们党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的一种不变的初心、神圣的使命。

这里的美好生活需要，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。从老百姓个人生活的角度看，更多地表现为期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。

由此， 我们党在继续推动经济发展的同时，必须更好解决我国社会出现的各种问题，更好实现各项事业全面发展，更好发展中国特色社会主义事业，更好推动人的全面发展、社会的全面进步。由此，党的奋斗目标进一步丰富为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是历史的必然、时代的要求、人民的心声。

三、新时代的新思想

新的实践产生新的思想，新的时代呼唤新的思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们党马克思主义中国化的最新成果，是我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想而必须长期坚持的行动指南。

习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。“一个根本问题”即新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，“八个明确”的重大理论创新，“十四个坚持”的实践层面的基本方略，贯穿其间的辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和丰富内容。

新时代中国特色社会主义思想立足中国特色社会主义的新实际，在继承和发展中国特色社会主义理论体系的基础上，总结十八大以来的新实践与新经验，面对第二个一百年新的奋斗目标，实现了马克思主义中国化的新飞跃。

四、新时代的新方略

新时代中国特色社会主义思想，内在地包含了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。习近平总书记在十九大报告指出：全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。

“基本方略”的提出，一方面，是对之前党的文献中“基本纲领、基本经验、基本作法”的进一步概括、提炼、丰富和完善。另一方面，更是对十八大以来新实践的总结与升华，是关于新时代中国特色社会主义的新认识与新成果。

基本方略十四条，第一条“坚持党对一切工作的领导”，这是中国特色社会主义最本质的特征；第二条“坚持以人民为中心”，这是党的根本宗旨、中国特色社会主义为之奋斗的目标和力量源泉；第三条“坚持全面深化改革”，这是推进中国特色社会主义伟大事业的强劲动力；第四条至十三条，涉及治国理政、内政外交诸方面；第十四条“坚持全面从严治党”是中国特色社会主义得以成为改革开放以来党的全部理论和实践主题并且进入新时代的根本保证。可见，基本方略中，党领导是根本，人民中心是目标，全面深化改革是动力，党的建设是保证，涵盖中国特色社会主义伟大事业各方面。

根据基本方略的要求，十九大在依法治国、深化行政体制改革方面作了许多新的战略安排。强调厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。提出统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。特别是转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权。明确指出，在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革，强化公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离。

基本方略的确立，形成了中国共产党人关于政党治理、国家治理、全球治理的完整框架，体现了十八大以来以习近平为核心的党中央对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的新认识和新高度。

五、新时代的新作为

建立在新矛盾判断、新思想提出、新方略确立的基础上，报告对新时代的新目标规划也就具有历史的必然与现实的可能。

鉴于第一个百年目标即2020年全面建成小康社会指日可待、十九大与二十大之间正是两个一百年奋斗目标的交汇期，所以报告对第二个一百年即走向建国一百年的2020年至2050年三十年奋斗目标作了浓墨重彩、鼓舞人心的描述。其中，前十五年定位于“基本实现”现代化，后十五年定位于“建成”现代化强国。发展阶段清晰，目标一以贯之。光明在前，奋斗不止，这就是中国共产党人的使命与担当。

这种使命与担当对执政党提出了新的更高的要求。用报告的话来说，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。所以，十九大不仅明确了新时代党的建设的总要求，而且从八个方面对全面从严治党加以系统论述。这显示了党中央推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效的坚定决心。其目的就是要把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。简言之，永做人民公仆、时代先锋、民族脊梁，是中国共产党人加强自身建设的不懈追求和崇高使命。

走进中国特色社会主义新时代，中国共产党人信心百倍，豪情满怀。2018年，改革开放40周年，中华民族伟大复兴必将在改革开放的进程中得以实现；2019年，中华人民共和国成立70周年，我们的人民共和国将建设得更加繁荣富强；2020年，全面建成小康社会，中国人民的生活一定会一年更比一年好；2021年，中国共产党成立100周年，全党将以强大的正能量在全社会凝聚起推动中国发展进步的磅礴力量。

新時代，新使命，新思想，新征程，新气象，值得期待。（执笔人：张新华）

责任编辑：胡 越endprint