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习近平出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式 提出顺应时代潮流坚持开放共赢

4月10日，博鳌亚洲论坛2018年年会在海南省博鳌开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《开放共创繁荣创新引领未来》的主旨演讲，强调各国要顺应时代潮流，坚持开放共赢，勇于变革创新，向着构建人类命运共同体的目标不断迈进；中国将坚持改革开放不动摇，继续推出扩大开放新的重大举措，同亚洲和世界各国一道，共创亚洲和世界的美好未来。

《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》出台

4月14日，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》出台。《意见》指出，要全面落实完善博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策，鼓励医疗新技术、新装备、新药品的研发应用，制定支持境外患者到先行区诊疗的便利化政策。

《意见》强调，全面提升人才服务水平。加大优质公共服务供给，满足人才对高品质公共服务的需求。大力引进优质医疗资源，鼓励社会力量发展高水平医疗机构，推进国际国内医疗资源合作，积极引进优秀卫生专业技术人员。深度推进跨省异地就医住院医疗费用直接结算，鼓励发展商业补充保险。

18项医疗质量安全核心制度明确“内涵”

4月21日，国家卫生健康委员会网站发布《医疗质量安全核心制度要点》，明确了新技术和新项目准入、抗菌药物分级管理等18项医疗质量安全核心制度的具体内容。《要点》要求，除以紧急抢救生命为目的的急诊手术外，所有住院患者手术必须实施术前讨论，术者必须参加。

18项核心制度分别为首诊负责制度、三级查房制度、会诊制度、分级护理制度、值班和交接班制度、疑难病例讨论制度、急危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、手术安全核查制度、手术分级管理制度、新技术和新项目准入制度、危急值报告制度、病历管理制度、抗菌药物分级管理制度、临床用血审核制度、信息安全管理制度。《要点》对18项核心制度的定义进行了明确，并对每项核心制度实施的基本原则和关键环节提出了要求。

家医签约服务要建考评机制

4月2日，国家卫生健康委员会发布通知要求，各地要建立家庭医生签约服务的考核评价机制，纳入基层医疗卫生机构综合绩效考核范围。

通知强调，要以目标为导向，完善以签约对象数量与构成、服务质量、健康管理效果、居民满意度、医药费用控制、签约居民基层就诊比例等内容为核心的评价考核指标体系。

通知要求，基层医疗卫生机构要建立完善机构内部管理考核工作机制，借助信息化手段，提高数据采集、分析、利用的真实性和准确性。考核结果要与家庭医生团队和个人绩效分配挂钩。

全国名中医应承担学术传承责任

国家中医药管理局近日印发《国医大师、全国名中医学术传承管理暂行办法》，提出国医大师、全国名中医应承担传承发展中医药学术的责任与义务，并确保学术传承和人才培养质量。

《办法》提出，国医大师、全国名中医应积极承担各级中医药主管部门组织开展的中医药学术传承及人才培养工作，同时根据自身情况自主开展相关的学术传承活动，培养高层次中医药人才，推进中医药学术传承与创新。

公民卫生应急素养12条发布

为普及卫生应急知识和基本技能，提升公民有效防范应对各类突发事件的意识和能力，国家卫生健康委员会卫生应急办公室组织编制了公民卫生应急素养条目，并在“4·15全民国家安全教育日”发布。

据悉，这是我国第一次编制卫生应急的素养条目。在编制过程中，国家卫生健康委员会紧扣卫生应急特点，着眼于公民应知应会的相关内容，并力求简明扼要，易于理解接受。条目共12条，涉及突发公共卫生事件应对，突发事件紧急医学救援、中毒及核和辐射应急处置等基本知识和要求。

国家卫生健康委员会表示，期望通过发布公民卫生应急素养条目，进一步提高民众卫生应急素养，推进卫生应急社会参与工作，切实维护公民生命安全和身体健康。

进口抗癌药实施零关税

4月23日，国务院关税税则委员会发布《关于降低药品进口关税的公告》，自2018年5月1日起，以暂定税率方式将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降为零。

同日，财政部官方网站发布消息称，为满足患者对进口药品的需求，进一步健全药品供给保障，提高国内医疗水平，增进人民健康福祉，自5月1日起，对部分药品进口关税进行调整，此次调整将取消28项药品的进口关税。

消除疟疾 谨防境外输入

2018年4月26日是第11个“全国疟疾日”，今年的主题是“消除疟疾，谨防境外输入”。

在近日召开的国家卫生健康委员会例行发布会上，国家卫生健康委员会相关司局负责人毛群安介绍，我国高度重视疟疾防控工作，多年来制定实施了多个防控规划和计划，在各级政府和部门、广大疾控工作者坚持不懈的努力下，疟疾发病数持续下降。到2017年，我国首次实现全年无本地疟疾感染病例报告，全国共报告境外输入性病例2672例、输血感染病例3例。

毛群安说，消除疟疾工作将顺应我国不断改革开放的新要求，针对出入境人员往来日益增多的情况，继续加强输入性疟疾的防控，重点做好赴非洲、东南亚等疟疾流行区的经商、旅游和务工人员的宣传和健康教育，加强出境回国人员疟疾病例发现和治疗工作，全面夯实我国消除疟疾工作基础，力争实现2020年全国消除疟疾的目标。

（宁艳阳）

上海列出卫生健康“任务清单”

4月3日，上海市政府召开2018年全市卫生工作会议，明确今年上海卫生健康“任务清单”，上海将三“箭”齐发：以学科为引领，以改革为动力，以管理为基础，全面推进“健康上海”建设。

会议指出，上海市将对标国际最高标准，遴选管理水平高、基础设施好、服务能力强、医疗技术先进的医院为骨干单位，通过实施临床重点专科“腾飞计划”，构建临床重点专科“振龙头、强主体、展两翼”的发展格局——创建一批国际领先水平的专科、巩固一批国内一流水平的专科、发展一批重点亚专科和交叉学科，争创两家以上国家医学中心、10家以上国家区域医疗中心、15个以上国家级临床重点专科，强化上海市医学核心竞争力。