基于SWOT分析的A医院战略浅析

熊珂 贲慧 姚晶晶 胡袁远

【摘 要】SWOT分析法是一种分析组织自身优势、劣势和机会、威胁的态势分析法。A医院通过SWOT分析对自身实力、管理情况、经营环境和竞争压力有一个充分了解，从而发扬医院医疗和服务优势、抓住新医改机遇，制定出符合医院发展的SO战略。

【关键词】SWOT；战略分析；医院

一、SWOT分析简介

20世纪80年代初由美国旧金山大学的教授韦里克提出SWOT分析法，又称为态势分析法，即“分析自身优势与弱势，了解外部机会及威胁，从中得出一系列相应的结论，而结论往往带有一定的决策性，从而制定有效战略的一种方法①”。SWOT分析是把企业内外环境所形成的机会（Opportunities）、威胁（Threats）、优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）四个方面的情况，结合起来进行分析，以寻找制定适应本单位实际情况的战略的方法，是一种最常用的内外环境战略因素综合分析方法。

二、A医院SWOT分析

现以A医院为例，展开竞争环境的SWOT分析，见表1：

1、优势

品牌优势：江苏省规模最大的医院，历史悠久，医疗技术水平过硬，当地百姓非常信赖，许多外地的病患也慕名前来求医。

人才优势：临床医技科室齐全，重点科室行业领军人才较多。近几年加大人才引进力度，提高人次引进门槛。同时，医院非常重视对医学和管理人才的培养，造就了一大批领域内著名专家、兼具动手能力和研究能力的学者型医生和优秀的青年医生，人才储备丰富。

硬件优势：经过多年的积淀，在基础设施、大型医疗设备、先进诊断技术等方面都有了不少积累。医院201X年实际开放床位数3003张。拥有固定资产24.55亿元，其中大型医疗设备有PET/CT、双源CT、磁导航、ECT等。

医院引进多项先进的医疗服务软件，如：HIS，LIS，PACS，RIS，CIS，OA办公网络等，严格控制并简化了病人看病流程，完善了医院管理。

环境优势：新建住院大楼，病房环境整洁干净，重新装修部分老干部病房，美化病人就诊环境。具有得天独厚的自然环境优势，毗邻两座市内公园，方便住院病人室外活动，加快病人的康复进度。

研发优势：A医院为XX医科大学第一附属医院，集医、教、研为一身。201X年举办国家级继续医学教育项目42项，省级继续医学教育项目36项。在科研方面，医院201X年新获各类科研项目177项。获科研项目经费2346万元，兴卫工程学科与人才建设经费1169万元。发表论文1000余篇，其中SCI收录论文199篇，201X年或国家自然科学基金61项。强大的科研实力支撑医院医疗技术水平不断进步，始终处于全国同行业领先地位。

2、劣势

资源分配劣势：医院是省级医疗单位，与市级医院相比，得到市政府政策和资金方面的支持较小。

集团化扩张：2004年10月经江苏省政府批准，A医院集团正式成立。集团包括A医院、江苏省妇幼卫生保健中心以及江苏省省级机关医院三家单位。随后，集团成员又增加江苏省太湖干部疗养院、江苏盛泽医院、宿迁分院、溧阳分院和浦口分院等。医院集团是较企业集团更为松散的组织，处于集团领导地位的成员对其他成员控制力很弱②。集团化管理会增加医院自身的管理费用、谈判成本、学习费用等，而规模经济带来的效益却难以保证。

3、机会

新兴医疗市场：新技术推动医学和管理水平的提高，新兴医疗领域正待开拓，比如：互联网医疗、远程医疗等。

医疗服务价格调整方案：2015年南京市试点取消药品加成后，江苏省卫生厅、江苏省物价局联合发布关于江苏省医疗服务项目价格调整的通知，逐步理顺医疗服务价格体系，减轻患者不合理负担，提高对医护人员劳动价值的补偿。

西扩工程：政府在土地使用等方面给予了大力支持。西扩新大楼投入使用后，占地面积将增至168亩，建筑面积从14万平方米增至26万平方米，床位从2200张增至3500张，整体医疗实力将得到跨越式提升。

4、威胁

医疗纠纷的压力：随着病人及其家属对知情权、保护隐私等有了更高的要求，比如，给医院和医生带来更大的压力。同时，医院还常常受到非正常袭扰，一些患者家属无理取闹，严重影响了医院的正常工作秩序。

舆论媒体的压力：一些医疗事故、医疗纠纷不时地见诸报端或在网络上披露，社会公众舆论的压力增加使医院声誉受到了极大影响，医院公信力降低，医患信任度下降。

医药卫生体制改革压力：取消药品加成、医保支付方式改革、分级诊疗等政策，给公立医院带来了内增运行效率，外有市场竞争的压力。同时，医院的运行和财务情况将受到社会各界的监督和专门机构的评估，以保证医疗市场有序竞争。

三、基于SWOT分析的A医院战略类型

1、基于SWOT分析的基本战略类型

在SWOT分析的基础上，可以得到可供选择的四种业务单元基本战略类型，它们是SO战略、WO战略、ST战略和WT战略，如表2所示。

表2 基本战略类型

对医院而言，SO战略就是依靠内部优势去抓住外部机会的战略。如一个实力雄厚（内在优势）的医院发现某一医疗市场未曾饱和（外在机会），那么它就应该采取SO战略去开拓这一医疗市场。

WO战略是利用外部机会来改进内部弱点的战略。如一个面对某项专科医疗服务需求增长的医院（外在机会），却十分缺乏这方面的专家、医生（内在劣势），那么就应该采用WO战略，培养和聘用技术专家或医生，或兼并一个专科小医院。

ST战略就是利用医院的优势，去避免或减轻外部威胁的打击。如一个专科医院的特色医疗服务（内在优势）很过硬，但是由于各种限制又不允许它开展其他学科的医疗服务（外在威胁），那么就应该采取ST战略，走集中型、多样化的道路。

WT战略就是直接克服内部弱点和避免外部威胁的战略。如一个医院服务差、水平低（内在劣势），医院口碑不好（外在威胁），应该采取WT战略，强化医院管理，提高医疗水平，外塑形象、内强素质，以谋生存和发展。

2、A医院战略选择和战略措施

SWOT方法的基本点，就是医院战略的制定必须使其内部能力（强处和弱点）与外部环境（机遇和威胁）相适应，充分发挥优点和机遇产生的绝对优势，减少或规避劣势和威胁带来的损失，以获取经营的成功。

纵观A医院的内外部环境，更适合第一种战略SO战略。因为A医院目前正处于良好的发展势态，有成熟的品牌，有技术、人才、资金和设备等众多优势。

采取的战略措施包括：利用良好的品牌和医疗服务进一步拓展市场，创建品牌医院；巩固重点学科，培育竞争优势；降低医疗成本，尽量减轻患者的就医负担，吸引更多的患者前来就医；进一步规范医疗服务价格管理，加强公平透明收费管理，树立良好形象。

A医院应充分利用环境机会，发挥自身优势，坚持走品牌化发展和精益化管理的道路，进一步提升医院综合实力与核心竞争力，在现有的良好基础上实现和谐发展。

【参考文献】

①艾琳.M.杜海米.企业战略[M].北京：中信出版社，2004

②邢永杰，张世英.关于医院集团的战略思考[A].中华医院管理雜志，2002年.（5）