高新区:深挖细掘、严肃问责,不断增强纪律审查工作主动性

2018-01-15 02:49
四川党的建设·城市版 2017年24期
关键词:组织部党员干部

近日,成都高新区召开纪律审查工作会,全面梳理回顾今年以来纪律审查工作情况,明确工作方向和工作要求,不断提升纪律审查工作质效。

聚焦问题,主动出击挖掘案源线索。聚焦群众身边的不正之风和腐败问题、违反政治纪律问题、干部作风问题,改变“坐堂办案”“等米下锅”的工作方式,主动出击、深入基层,注重从已立案件中发现新线索,由一案带多案,推动纪律审查工作不断深入。

把握形势,适应监察体制改革要求。高新区各级纪检监察组织要尽快转变思维方式,一方面,牢牢把握监察委职能职责,将纪律思维与法律思维并重的理念贯穿执纪审查全过程;另一方面,真正做到更加坚定理想信念、更加严于律己、更加干净担当。

压实责任,提升纪律审查工作质效。保障队伍力量,促进全区纪检监察组织工作向监督执纪问责集中,工作力量向执纪审查一线倾斜。贯彻实施“立案前审核”和“街案区审”制度,对各单位案件办理情况进行动态监管,严肃处理超期移送、久拖不办、凑数立案、案卷错漏严重等问题,并追究相关人员责任。

严肃问责,倒逼责任落实。在对重大案件进行查处的基础上,高新区纪工委通过严肃问责层层传导压力、夯实责任,推动“两个责任”落实。如针对专项治理“微腐败”督查小组发现的多名工作人员作风懈怠的问题,给予相关科室负责人及分管领导党纪处分;对查办案件中发现有的领导干部“监督管理松软”,及时给予批评教育。(高新区纪工委 黄毅)南充市:

突出“四个有力有效” 学习宣传党的十九大精神

最近,南充市把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,在全市上下迅速掀起学习宣传贯彻热潮。

坚决突出以上率下,传达学习有力有效。市委先后召开常委(扩大)会、中心组学习会、领导干部传达学习会等系列会议,專题传达学习十九大精神;全市各级逐一制定学习计划,通过召开党委(党组)会、干部职工会、专题学习会、“三会一课”等方式,迅速将十九大精神传达到基层。坚决强化组织领导,安排部署有力有效。市委常委(扩大)会议专题研究学习宣传贯彻意见,市委下发《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》,对全市抓好学习宣传贯彻提出明确要求、作出专题部署;各级党组织书记切实担负第一责任人职责。坚决营造良好氛围,宣传宣讲有力有效。市、县党委组建86个宣讲团,推动十九大精神进农村、进机关、进校园、进社区、进企业、进网站;在市级主流媒体开设宣传宣讲专栏,持续推出系列报道、系列访谈、系列专家解读。坚决贯彻重大部署,中心工作有力有效。把学习宣传贯彻情况作为党建述职评议考核的重要内容;研究制定学习宣传贯彻工作方案,要求各级党组织研学好、培训好、宣讲好、宣传好、践行好十九大精神;深入开展“践行十九大、服务‘155、当干事先锋”主题党日活动,评选一批党员示范岗、示范团队。(南充市委组织部 何雨虹 张志彬 陈萌)

绵阳市:

探索推行6项办法 提高党内生活质量

最近,绵阳市探索推行“三会一课”“六有两公开”、“7+X”主题党日活动、民主生活会“六叫停”等6项组织生活规范办法,切实增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。

坚持融入经常、抓在日常。以“三会一课”为基本制度,建立“六有两公开”规范标准,建立党委(党组)成员联系指导党支部制度;以主题党日活动为基本抓手,与“三会一课”等党内生活统筹结合,确保党内生活持续经常、严肃认真。突出以上率下、示范带动。严格执行提醒、公示、报告、问责“四制”;每半年开展一次党员领导干部和所在党支部自查、基层党(工)委复查、党委(党组)核查、组织部门抽查;严格执行“双纪实”,参加情况纳入党建述职述廉重要内容。经常咬耳扯袖、扫除灰尘。把党内生活作为查找和解决问题的重要途径,实行民主生活会“六叫停”;规范民主评议党员个人自评、党员互评、民主测评和组织评定“三评一定”程序,并制定“四定三谈两帮带”不合格党员处置程序。坚持规范操作、痕迹管理。对6项党的组织生活规范化办法配套编制《实务手册》;为“三会一课”和主题党日活动制度规范、民主生活会制度规范、双重组织生活制度规范、民主评议党员制度规范、党支部谈心谈话制度规范分别制定了模板、提纲。(绵阳市委组织部 张涛)纳溪区:

“六个一起”促非公党建花开满园

今年以来,泸州市纳溪区深入践行“两学一做”学习教育,开展机关和非公企业党组织“六个一起”结对共建活动,让党建在非公企业中生根开花、花开满园。

党建工作一起谋划,共定“耕种”时间。组织全区131个机关党组织与183个非公企业党组织“一对一”“1+N”签订结对共建协议,实现结对共建全覆盖。理论学习一起组织,共促“根系”发达。结对党组织通过相互提供学习资源平台,帮助企业牢固树立“党建就是生产力、竞争力、凝聚力”的理念。政治生活一起规范,共培“主茎”健壮。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 《中国共产党廉洁自律准则》等为内容,开展严肃认真的党内政治生活,互相监督、互相考评。支部活动一起开展,共育“枝干”活力。结对党组织开展庆“七一”“纪念建党96周年”等支部活动,创建学习型、服务型等先进基层党组织。发展难题一起解决,共担“风雨”砥砺。当前经济仍然处在筑底过程中,机关党组织要紧紧围绕服务企业发展,为企业协调解决实际难题,赢得企业的认可和支持。服务社会一起参与,共孕“花朵”芬芳。结对党组织发挥自身优势致力于社会民生和公益事业,组织党员和职工开展党员志愿服务活动,带动企业助力脱贫攻坚,实施精准扶贫,提供帮扶资金600多万元,发布致富信息34条,推荐就业岗位300多个,增强了企业的社会责任感和机关服务社会的本领。(纳溪区委组织部 王毅 李伟)

若尔盖县:

打造“红色信贷”特色业务

今年,为破解贫困农牧民党员发展产业无资金等难题,若尔盖县实施“红色信贷”业务,最大限度调动农村党员在脱贫攻坚工作中的先锋模范和示范带动作用。endprint

统筹资金。县委组织部统筹“希望之光”专项贷款资金和留存党费等资金50万元,用于“红色信贷”业务。按照“党员申请、三级(支部、党委、组织)审批、信用社核发、组织贴息”四个步骤,建立严格的推荐、公示、审批等制度,确保资金落实到位。统筹力量着力构建党组织“牵线”、组织部“贴息”、农信社“搭台”、党员干部“唱戏”的“四位一体”工作格局。实行“红色信贷”利率最大优惠,通过洽谈协商,利率在若尔盖县信用联社现行执行利率7.5208%下调为4.35%。目前,已向全县45户贫困农牧民党员发放“红色信贷”贷款225万元。精准防控。建立完善“红色信贷”党员筛选、额度管理、“四包”责任、风险防控等制度机制,加强贷款的风险防控工作。(若尔盖县委组织部 泽让扎西)

眉山市:

加强基层党建工作 提升组织委员能力

11月27日至12月1日,眉山市委組织部举办为期5天的培训班,对全市131个乡镇(街道)组织委员,以及各县(区)委组织部分管副部长、市管园区党群工作部负责同志进行了集中培训。

落实市委要求,精心组织筹备。按照省委组织部和市委全覆盖培训乡镇(街道)组织委员的要求,认真研究制定组织委员培训方案,市委组织部和各县(区)委组织部派员全程跟班管理服务,保障培训有序开展。突出针对性,精选培训课程。邀请有丰富基层党建工作经验的省、市、县(区)组织部门领导、党校专家教授、市级部门“一把手”、县(区)委领导、乡镇党委书记为大家授课,有针对性地开设党的十九大精神解读、农村基层党建工作、脱贫攻坚、农村深改等9个专题讲座,“青年人才党支部”“智慧党建”等3个案例教学。突出实效性,灵活培训方式。除课堂教学外,开展了党建知识测试,对参训学员党建业务水平进行摸底,警醒组织委员加强学习、提高能力;在开班式上组织重温入党誓词,通过庄重的仪式感增强学员党性修养。从严教学管理,营造浓厚学风。将这次培训作为历练基层干部严实作风的一个契机,提出“十不准”纪律要求,安排工作人员全程跟班管理,要求班委认真履职,对课堂教学、现场参观、分组讨论、住宿归寝等进行严格纪律监督。(眉组宣)

都江堰市:

探索推进党建责任信息化考评

今年以来,都江堰市运用“互联网+”思维,开发建设“都江堰市党建责任管理平台”,线上线下联动推进信息化科学考评,有效推动责任落实、工作落地。

清单化明责亮责,牵紧党建“牛鼻子”。确定考核对象“明责”,按照党建责任制分类构建主要责任、直接责任、“一岗双责”全覆盖的责任考核体系;细化个性清单“定责”,通过管理平台向各乡镇(街道)和市级部门下达党建工作任务,并量身定制工作任务清单;依托网络平台“晒责”,由各清单责任人分阶段据实、按时填报清单任务完成情况。动态化督责履责,精耕党建“责任田”。“在线监控”督落实,通过页面公告等方式提醒责任单位及个人及时填报;“专项拉练”赛落实,常态化开展基层党建拉练观摩活动,发挥先进典型的示范引领作用。常态化问责追责,树好党建“风向标”。在线评定强化“日常考”,对考核指标完成情况实行动态录入、全程记实;过程管理突出“实绩评”,建立每月统计、季度通报、年终述职等跟踪督查考评机制;结果运用坚持“逗硬查”,把落实党建责任情况纳入基层党建分类综合考评的重要指标。(都江堰市委组织部 左志友)

巴州区:

“四重四学”让党的十九大精神落地见效

党的十九大召开以来,巴中市巴州区各级党组织和广大党员干部坚持“四重四学”,全方位、多形式组织学习宣传活动,真正让党的十九大精神落地见效。

重视理论为本,洗心涤虑学。各级各单位党组织按照要求建立学习资料库,以《中国共产党党章》 《党的十九大报告辅导读本》、习近平总书记系列重要讲话、中央和省市区文件精神等为重点学习内容,各单位每周有针对性地开展1~2天集中学习宣传活动,广大党员干部职工每周自学1天以上。重视形式为要,上下贯通学。区级领导到挂联的乡镇(部门)宣讲近30场次,示范带动全区100多个单位学习;通过各单位主要领导领学、讲学,引导全区9800多名干部职工自学;通过组织部门、宣传部门不定期督学,传导学习压力;通过党员干部职工结合实际集体讨论,提高学习宣传效果。重视实践为师,沉到一线学。全区1.1万多名党员、干部,以脱贫摘帽和“走基层”“双报到”为契机,把党的声音传送到农村、社区挂包帮扶的2.2万多户贫困户,与困难群众一起学习,把党的十九大精神传送到田间地头、千家万户。重视典型为范,引领示范学。由区委宣传部牵头,在全区创建14个学习宣传贯彻党的十九大精神示范点,引导全区各级各单位认真学习;通过在全区深入挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型、先进事迹、典型做法,进一步扩大党的十九大精神的辐射效应。(巴州区委组织部 苟忠)

东兴区:

“三项活动”促流动党员作用发挥

今年以来,内江市东兴区通过开展“三项活动”促进流动党员作用发挥。

开展“组织找党员、党员找组织”活动。在开展组织关系排查工作中,采取黑板报、专栏、公开党员“找家”热线等形式进行广泛宣传,同时抽调专门力量,走家串户进行调查,保证每个流动党员都能找到组织,组织都能联系到党员。开展“树流动党旗、送党的温暖”活动。结合“两学一做”学习教育,通过实地走访、上门慰问等方式为流动党支部送去党旗,并借助网络、手机、微平台为外地流动党支部进行“红色授旗”仪式;要求各党支部对于生活有困难的流动党员做到“三必问三关心”,并积极组织党员捐款捐物,慰问孤寡老人、资助贫困学生,目前共发放慰问金17000元,发放价值2000余元慰问物资。开展“亮党员身份、认领责任区”活动。积极推行流动党员亮牌制度,同时,采取党员“一对一”联系困难户,通过发放“党员奉献卡”“民情连心卡”等方式,为社区流动党员设岗定责,开展争当“党风廉政建设监督员、党建工作宣传员、邻里纠纷调解员、民情信息员”为主要内容的各项活动。截至目前,全区5238名流动党员已认领身份,开展活动56次。(东兴区委组织部 谢蕊璐)endprint

理县:

“四学”并进落地落实党的十九大精神

最近,理县本着学深悟透、以学促做的原则,采取带头学、推动学、广泛学、统筹学“四学”并进,确保党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神在理县大地上落地生根、开花结果。

组工干部“带头学”。建立干部职工学习档案,利用每周“组工学习日”,采取互动式学、翻转式讲、研讨式论、思考式写的“4+1”方式深入学习,做到组工干部先学一步、学深一步、学透一步。点面结合“推动学”。研究制定“3个3”学习十九大精神学习清单,即县级领导、科级干部、普通党员3个以上率下学习清单;县委中心组、党组(党委)会、支部大会3个以点带面学习清单;理县大讲堂、专题学习班、农民夜校3个以面带片学习清单。调动全域“广泛学”。围绕“理人说理”“固定党日活动”“吉祥先锋”等活动,宣讲好党的十九大精神。组建宣讲团、宣讲小分队,按照县、乡、村(社区)和机关、企业、学校、新经济组织等不同层次、不同系统开展对象化、分众化、互动化宣讲,切实做到党员干部群众全覆盖。贯彻落实“统筹学”。紧密结合州委组织部“三个年”建设、理縣“八大重点工程”建设,以“钉钉子”精神做实做细做好党建促脱贫各项工作。严格执行“安专迷、短新活、严实硬、家国民”等四点自身建设意见,围绕学习新党章、组织“达标创星”、基层党组织标准化建设、人才培养、自身建设等重点工作,精准研究、精准施策,提高“画句号”能力。(理县县委组织部莫尚华)

绵竹市:

全覆盖向党员赠送十九大辅导读本

最近,在绵竹市新市镇石虎村一火龙果种植基地,被农业部评为全国百名“最美农技员”之一的新市镇农业服务中心高级农艺师何洪元走进田间地头,向党员及群众发放十九大辅导读本,宣讲党的十九大报告中的“乡村振兴战略”。

为有效提高农村党员群众的参学率和满意度,将党的十九大精神传达到最基层,绵竹市利用文化院坝、农民夜校、乡村讲习所、南轩讲堂等生动活泼的方式,向全市872个基层党组织的25050名党员赠送党的十九大文件及学习辅导读物,实现党的十九大辅导读本等学习资料党员人手一套。(绵竹市委宣传部 王平)

三台县:

分层次多渠道提高干部队伍素质

今年以来,三台县努力创新培训方式,分层次、多渠道地开展干部教育培训。截至目前,全县共举办各类培训403期,培训干部3万余人次。

为全面提升干部队伍素质,县委常委会、县委党建工作领导小组会、县委组织部对推进全县干部教育培训工作科学化、制度化、规范化建设作出部署,以争创全省农村基层党建先进县和开展“四大行动”(固本强基行动、能力提升行动、效能风暴行动、清风三台行动)为契机,抓好干部教育培训和能力提升。为提高干部教育培训的针对性,三台县紧紧围绕省委“三大发展战略”、市委“两个一号工程”、县委“11331”发展战略,深入实施优秀干部人才递进培养计划,重点加强换届后班子成员专业化适应性培训,提升领导干部的能力。为提高干部教育培训的实效性,先后组织干部到江苏省及深圳、成都、江油、游仙、安州、西充等地考察,学习先进地区的先进理念、科学规划发展模式;充分利用平台分层分类与多层次多轮相结合、课堂授课与参观学习相结合、请进来与走出去相结合等多种方式开展干部培训工作,提高参训人员的积极性和培训效果。为严肃干部教育培训纪律,三台县将参训学员培训情况纳入目标考核,坚持点名调训、计划培训和鼓励自学相结合,推进干部教育培训工作制度化、规范化、经常化;建立干部教育培训的激励机制,作为干部表扬奖励、晋升级别、调整职务的重要依据。(三台县委组织部 文煊)

平武县:

十九条“硬措施”助推党建引领脱贫攻坚

今年以来,平武县在脱贫攻坚战中创新出台《平武县强化党建引领脱贫攻坚加强驻村帮扶工作的十九条硬措施》,推动驻村帮扶各项工作全面过硬。

从严选派干部。明确“宁让部门瘸腿,坚决不让一个贫困村掉队”的选派驻村干部要求,将驻村帮扶干部工作成效的好坏,与县级联系领导、帮扶单位年度考核和评先选优直接挂钩。从严落实责任。健全责任体系,细化明确各帮扶主体帮扶职责,详细制定帮扶任务“路线图”和“作战图”,全面传导压力;为每名帮扶干部印发《帮扶工作怎么做》工作手册,让帮扶干部知道“怎么做”“做什么”“达到什么效果”。从严考核管理。对不认真履职尽责、日常督查考核靠后等20种情形,分别给予年度考核“不称职”、扣减目标奖和诫勉谈话、停职检查、降职、免职等组织处理。鲜明激励导向。坚持把脱贫攻坚一线作为发现干部、培养干部的主战场,对驻村帮扶实绩突出、群众公认的干部,在同等条件下优先纳入后备干部遴选人才库,符合条件的择优提拔重用。(平武县委组织部 薛成)

仁寿县:

“六种模式”学习宣传贯彻党的十九大精神

最近,仁寿县推行“六种模式”,细化党的十九大主题、新时代中国共产党的历史使命等9个方面内容,深入学习宣传贯彻党的十九大精神。

网络媒介指尖宣传。以县、乡镇为单位分别建立微信公众号;组建村级党员微信群、QQ群,定期发送、领学党的知识和十九大精神读本。公共区域常态宣传。在城区电子显示屏滚动播放宣传语;在公共活动场所,悬挂宣传标语;在车站候车区、医院候诊区等设“红色阅读角”。“农民夜校”移动宣传。组建十九大精神“乡土翻译”队,进乡村、进院坝、进群众开展宣传。“组仁驿站”系统宣传。依托仁寿党性教育基地“组仁驿站”品牌,开设党的光辉历史征程、十九大精神等专栏。党务公开专项宣传。在县级部门、乡镇、村(社区)、园区等党务公开栏开辟学习宣传贯彻党的十九大精神内容。亮明身份示范宣传。机关、窗口单位、学校、医院等领域党员要采取挂牌上岗、摆放桌牌等方式亮明党员身份;行政事业机关、国有企业、村(社区)办公室办公桌要规范摆放党旗国旗。(仁寿县委组织部 黄鹂)

恩阳区:

发挥老干部作用助推脱贫攻坚

今年,恩阳区探索成立乡村老年干部协会,依托老党员、老干部力量,强化基层治理、助推脱贫攻坚。

做基层干部“传带员”。由于农村青壮年大量外出务工,一些地方面临干部队伍青黄不接的窘境,需要一些农村工作经验丰富的老干部、老党员帮助他们明方向、理思路、出点子、添措施、促发展。做脱贫攻坚“指导员”。面对脱贫摘帽乡“三有”、村“七有”、户“七有”达标的庞大任务和脱贫攻坚政策多、项目多、资金多,管理严格、要求严格的现实要求,需要老干部、老党员帮助党委、政府宣传扶贫政策、完善扶贫规划、落实扶贫措施、推动扶贫项目、监管扶贫资金,加强对群众的感恩教育。做文明新风“引领员”。针对一些地方的不良习惯、不良行为、不良风气,除通过加强教育宣传法治、道德的力量外,更需要老干部、老党员以他们的严家规、好家风影响群众;艰苦奋斗、无私奉献的精神教化群众;宽厚待人、乐善好施的风范感召群众。(恩阳区委组织部 屈永杰)

新都区泰兴镇:

“三联+”工作机制撬动基层工作

今年,新都区泰兴镇坚持基层党建引领的创新实践,创造性建立“三联+”工作机制,有效推进基层各项工作扎实开展。

完善联系的“网络”。以自然村或集中居住片为基础,实行镇党委委员联系1~2个党支部,村(社区)支委委员和党代表联系5名以上党员,每名党员联系5~23户群众。畅通沟通的“渠道”。建立“镇党委—村(社区)支委—党员—群众”双向反馈、上下互动、层层传递闭合式沟通渠道,下情逐级向上反馈,上情逐级向下传达。搭好互动的“平台”。线上利用“基层公开综合服务”网上平台向群众发布政策法规、便民服务等六大内容;线下完善镇、村两级便民服务体系。拧紧责任的“螺丝”。坚持分层建账定责,分别明确责任主体,分层分类建立“三联+”问题工作台账;坚持组织倒查,对于责任不落实的,对党员是否上门收集问题、支部是否研究解决、党委委员是否清楚情况进行“三倒查”;坚持党委督办,加强过程监管;坚持群众监督,每月通过《镇情通报》、“三务”公开栏等载体,定期向群众通报整改情况。(新都区泰兴镇党委)endprint

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