浅谈中小学专项督导工作策略

王国安

摘 要：中小学教育教学督导，主要还是鑒定性督导，牵涉到督导对象声誉、奖励、等次评定方面，需要妥善处理各种各样的关系。因此，要做好教育督导工作，督学仅有满腔的工作热情还不够，还需要讲究工作的方式方法，注意策略，否则不仅难以掌握真实情况，而且还容易引起督导对象产生抵触情绪，不利于构建一个和谐、顺畅、愉悦的工作环境。根据多年的工作经验，如果以督导环节为视角，笔者认为在教育督导中督学应掌握以下几方面的策略。

关键词：学校；督导；策略

中图分类号：G63 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2018）04-0054-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2018.04.032

近年来，静宁县教育督导团依托义务教育均衡发展，以标准化学校建设为载体，以品质提升为突破口，在努力创新教育督导工作机制，探索新的督导模式和督导策略方面取得了一定成效。

静宁县设计并组织实施专项督导，进行了可喜的尝试和有益的探索。

一、设计专项督导内容

长期以来，静宁县基础教育比较薄弱，城乡学校差异明显。自然地域条件直接导致城乡学校发展不均衡。同时，加上进城务工随迁子女占比大，这部分学生的家庭教育普遍薄弱，习惯较差，与县内学生差异较大。由于城乡之间，校际之间、生源之间的明显差异，导致我县义务教育均衡发展的差异系数居高不下，实现均衡发展困难很大。精准确定专项督导的内容，我们主要做到了“四个结合”，即“与全县教育的重点工作结合起来、与社会关注的热点问题结合起来、与学校发展实际结合起来、与教师专业成长结合起来”。在此基础上确定专项督导内容。

根据省政府规划，2017年静宁县要实现县域义务教育均衡发展。从2016年开始，县督导团就紧盯义务教育均衡发展这一中心工作，认真分析均衡发展的各项指标要求，结合县情，确定了阶段性专项督导任务，包括义务教育均衡发展的“一个门槛”（即标准化学校建设），校园文化建设，均衡发展迎检等内容。主要开展了标准化学校功能室建设督导，标准化学校软件资料评估督导，功能室使用情况督导，均衡发展迎国检准备情况督导等专项督导工作，有效促进了全区义务教育均衡发展任务的顺利完成。

二、确定专项督导的目的

确定督导内容后，必须对督导内容所涉及的方方面面进行认真分析，仔细研究。分解督导所包括的全部内容，明确督导所要达到的目的，以便开展督导工作。

我县在确定督导内容后，都要组织教育专家、督学对督导事项进行认真分析研究，全面掌握督导具体任务，充分考虑到督导单位的实际情况，准确定位督导所要达到的目的。在对辖区各中小学标准化学校建设专项督导中，我们组织督导人员深入学习《甘肃省义务教育学校办学基本标准督导评估细则（试行）》和《平凉市义务教育标准化学校评估验收评分表》，学习国家、省市有关均衡发展的方针政策，使大家进一步明确达标创建只是工作手段，督导的最终目的是促进学校办学条件改善，办学品质提升，便于督导人员改变工作方法，有效指导学校的标准化创建工作。

三、制定专项督导细则

由督导部门根据专项督导的内容、目的，制定出专项督导评估标准，包括专项督导的内容、评估细则、工作方法、扣分原则等，提前向被督导学校及参加督导的人员下发，以便做好督导的相关准备。督导前，教育局组织督导人员认真学习督导评估细则，针对不同细则内容提出具体的工作方法，比如，实地查看办学条件情况、软件资源查阅、师生家长座谈问卷、教学活动观摩等，要求督导人员对学校的硬件达标情况和软件资料建设情况等进行客观、公正评价，做到给分有理，扣分有据。

我县在督导学校义务教育均衡发展迎检工作中，根据国家督导认定的程序，结合省市相关要求，设计了督导学校迎检工作的评分表。主要内容包括学校简介、展板、宣传语、自查报告、迎检路线图、一口清汇报、学校均衡发展档案资料、特色亮点展示、师生礼仪等工作，针对每一项目提出评价细则和扣分原则。督导时，要求督导人员逐项检查、核实数据、现场演练，确保迎检工作准备充分，不出纰漏。

四、做好专项督导的分工

开展专项督导的人员除了督学外，还应包括相关业务人员，如教研、财务、基建等人员，要根据个人的专业情况，合理分配工作任务，以保障督导工作的顺利开展。

在确定督导事项后，县教育督导团根据督导内容、方式，逐个选定参加督导的人员。如学校管理方面遴选有管理经验的名校长，教育教学方面选派教科所教研员、学校名师等专家，教学仪器设备方面抽调城区学校有后勤管理经验的副校长等。使督导事项能够让懂专业的内行去督导检查，督导专家对学校的相关工作进行仔细审阅，帮助查找问题与不足、并提出工作建议，指导学校完善工作。

督导组在督导学校标准化建设中，按照办学条件达成、学校发展、教师发展、学生发展四大督导内容，从城区学校、教科所、教育局抽调名师、名校长、教研员等教育专家，到学校进行督导检查。各督导专家到学校后，积极深入各功能室、教室，走进课堂、走到师生中，全面了解掌握学校的设备配备、教育管理、教学活动情况，仔细审阅软件资料，随时进行点评，指出工作特色亮点。针对存在的问题和不足，提出改进的建议，有效帮助学校规范了管理行为。特别是在办学条件达成督导方面，我们向市教育局申请抽调了曾参与过市标准化学校验收的专家督导我县学校。督导专家仔细查验、核对各功能室仪器设备的种类、数量，对配备不足的逐一进行登记和反馈，并就功能室仪器室设备的登记造册、分类摆放、规范使用等方面进行了详细指导。

五、确保专项督导的开展

在确定专项督导事项后，为保证督导工作规范，高效开展，我们一般按照以下工作步骤进行：（1）向被督导单位发出督导通知；（2）被督导单位进行自查自评；（3）开展督导评估；（4）反馈初步督导意见；（5）督促被督导单位整改；（6）形成督导意见；（7）交流推广经验。

通过长远规划，精准督导内容，创新督导模式，精心设计督导方案，有效组织督导过程，科学运用评价结果，教育督导有力地促进了学校教育教学管理能力的提高。静宁县教育督导工作水平上了一个新的台阶，区域内教育工作得到了长足发展，办学能力和水平不断提升，教育管理水平和教育教学质量位列全市前列。

参考文献：

[1] 敖淑红. 浅谈普通中小学督导评估工作的实施策略[J]. 教学与管理，2014（5）.

[2] 王燕. 试论中小学教育督导的现状与对策[J]. 神州，2016（27）.endprint