中美旅游服务贸易国际竞争力比较研究

康文珂

[提要] 本文通过对中美两国旅游服务贸易数据整理分析，总结两国的发展态势及其在本国服务贸易及国际旅游服务贸易中的地位；运用贸易竞争优势指数等指标，对两国旅游服务贸易国际竞争力进行比较；探讨影响中国旅游服务贸易竞争力的因素，提出中国应加大旅游业政策扶持、充分挖掘旅游资源等策略，以进一步提高中国旅游服务贸易竞争力。

关键词：旅游服务贸易；国际竞争力；贸易逆差

中图分类号：F7 文献标识码：A

收录日期：2017年10月22日

近年来，随着中国国际影响力的逐步加大和国民生活水平的不断改善，一方面吸引了越来越多的外国游客入境旅游，另一方面推动了更多国人选择出国旅游，旅游服务贸易呈现出快速发展态势。但是同美国相比，中国的旅游服务贸易仍存在较大的差距。本文以2006～2016年数据为基础，对两国旅游服务贸易发展现状和国际竞争力进行比较分析，并就如何提高中国的旅游服务贸易竞争力提出对策建议。

一、中美两国旅游服务贸易发展现状

（一）两国旅游服务贸易发展特点

1、中国旅游服务贸易总量稳步上升，逆差较大。自2008年北京奥运会以来，中国旅游服务贸易占国内服务贸易及世界旅游服务贸易的比重越来越高。如表1所示，截至2016年，中国旅游服务贸易总额已高达3，055.6亿美元，首次突破3，000亿美元，占国内服务贸易总额的38%。但从进出口的数据来看，存在严重的不平衡。如图1所示，中国旅游出口从2006年的339亿美元发展到2016年的444亿美元，旅游进口的增速更快，从2006年的243亿美元增至2016年的2，611亿美元，2009年之后常年处于旅游服务贸易逆差的形势，并逐年加大。由此可见，随着经济实力的提高和人民生活水平的改善，中国的旅游服务贸易虽然取得了较大的发展，但结构上的常年逆差削弱了对旅游业及相关行业的拉动作用。（表1、图1）

2、美国旅游服务贸易总量引领世界并持续增长，顺差较大。美国作为世界超级大国，其发展势头依然向好。如表1，旅游服务业在美国的占比自2006年以来常年处于20%以上，说明其发展的稳定。美国旅游服务贸易总量虽然比中国大，其国内的占比却小于中国，美国服务贸易在其他行业仍有较大进展，表明了其服务贸易总量的庞大。美国旅游服务贸易总量逐年上升，出口额>进口额，常年呈现服务贸易顺差的态势，除個别年份外，其顺差逐年加大，说明美国的旅游服务业具有很强的国际竞争力，对美国服务贸易有强烈的拉动作用。

（二）中美两国旅游服务贸易受全球化影响较大。由图1可知，总体来说，中国国际旅游服务贸易年增长速度势头很大，2008～2009年间由于金融危机的影响，增长速度有所下降，但在2006～2016年间有7年增速在两位数以上，其发展潜力很乐观。

美国旅游服务贸易基本保持5%～10%的增速。2008年，其出口额及进口额均受到金融危机不同程度的影响，进口额影响最大，2009年进出口总量较2008年产生了11.04%的负增长。

二、中美两国旅游服务贸易国际竞争力比较分析

国际竞争力是指在经济全球化的状态下，各国不同产业的相同产品进行比较优势上的比较，其创造增加价值和国民财富持续增长的能力。为了更全面地反映一国某一行业国际竞争力的情况，通常采用显示性比较优势指数、国际市场占有率、贸易竞争优势指数等指标进行测算。本文即采用以上三种方式对中美两国旅游服务贸易国际竞争力进行比较分析。

（一）国际市场占有率（IMS）分析。从表2可以看出，美国在旅游方面远超中国，说明美国在旅游服务贸易方面占有绝对性的优势，美国的旅游服务贸易国际市场占有率自2006年以来均在13%以上，并呈现逐步上升的趋势，与其不断推进的旅游政策密切相关。相比中国，旅游服务的国际市场占有率一直比较低，与美国旅游服务贸易相比存在很大差距，显示出比较弱势。（表2）

（二）显示性比较优势（RCA）分析。由表2可知，美国自2005年以来长期保持1.5以上的RCA竞争指数、且呈现出上升趋势。介于2.5～1.25之间，表明美国在旅游服务上具有很强的国际竞争力。相比中国的RCA竞争指数逐渐下降，RCA小于0.8，则表明中国旅游服务贸易国际竞争力较弱，在世界上处于较弱的地位。

（三）贸易竞争力（TC）分析。中国旅游服务贸易竞争自2009年起便处于劣势，且呈现出逐渐劣势递增的趋势，2008年奥运会的举办也没有放缓劣势，取值在（-1，-0.6）的TC指数时有极大的竞争劣势，在2016年处于-0.71的极大竞争劣势区间之中。可见，中国旅游服务贸易竞争形势严峻。

美国贸易竞争指数无较大波动，基本属于逐年增加趋势，TC指数在（0，0.3）范围内时有微弱竞争优势，TC取值在（0.3，0.6）的范围里有较强竞争优势，美国的TC指数最大时达到0.29，具有微弱竞争优势。可见美国旅游服务贸易较中国具有较大竞争优势。

三、中国旅游服务贸易竞争力影响因素分析

（一）中国出境游和入境游规模不平衡导致逆差逐渐增大。随着我国经济的发展，人民生活水平的提高及对生活的更高需求，出境旅游成为更多人的选择。但出入境人数的严重不平衡，使我国旅游服务贸易常年呈现逐步加大的逆差局面。自2009年以来，旅游出口增长缓慢，我国旅游服务贸易逆差逐渐加大，在2016年逆差差额达到了2，167亿美元。我国入境旅游市场规模发展平稳，但增势甚微，甚至出现负增长；出境旅游市场规模呈现逐年上升的趋势，尤其在2010～2011年度，达到了22.42%的增速，出境旅游人数连续5年保持两位数的增长。据WTO预测，到2020年，我国将成为全球第四大旅游客源国。因此，我国旅游服务贸易逆差的原因，主要是出境旅游和入境旅游规模的不平衡。

（二）旅游服务质量有待提高。国际竞争力的三个指数分析说明，中国在旅游服务贸易上距离美国还有较大的差距，尤其是在出口方面，不仅没有上升的势头反而逐渐疲软，显示了中国虽然地广物博，旅游资源丰富，但仍是旅游大国而不是旅游强国，可见中国在提升自己国际竞争力方面还有很长的路要走。究其原因，一方面是人民币升值刺激了出境旅游，另一方面由于我国旅游企业缺乏服务客户的意识，有些景点只以营利为目的而忽视了游客的需求，因此游客产生了本地人不好客的感觉，例如云南丽江打人事件。要想通过旅游出口带来岗位增加和GDP增长，加强旅游的国际竞争力显得尤为重要。endprint

（三）美国旅游服务贸易领域经验丰富，具有较完善的法律政策体系。当今世界，国际旅游业发展程度可以象征一国整体发展程度。为旅游服务贸易的进一步发展，政府制定的政策及相关导向战略都起到至关重要的作用。美国为加强旅游经济的复苏，首次将旅游业提升为国际战略，将旅游业放在优先发展位置。美国旅游服务业的复苏，倚仗的就是此战略的实施，解决了美国790万的就业人口，同比增加40万个岗位。反观中国，虽然逐步放开了落地签，却仍显不足。

四、中国旅游服务贸易竞争力提升策略

（一）制定政策，扶持旅游服务贸易发展。中国应进一步完善服务方面的政策，刺激旅游服务出口。中国虽然在近几年不断增加入境落地签的机场，延长入境落地签的时间，却效果甚微。我们应进一步提升战略发展高度，鼓励落地签的全面开放。因此，政府需要结合中国旅游服务贸易发展的特点，制定一系列的政策，促进其快速发展。

（二）挖掘旅游资源，提高国内服务水平。优化现有旅游资源，规划秩序。加大力度改善旅游区脏乱差现象，规范旅游景区秩序，培养相关人才，加强监管，保证游客安全。开发新的旅游资源，禁止急功近利式的过度开发，开发过程中严格按照规划进行，以游客的主观感受及客观需求为重，制造符合当地特色的多元化产品，满足人们的需求，吸引国内外的游客。我国应吸取美国在旅游服务方面的经验，逐渐逆转贸易竞争上的极大劣势，缩小旅游服务贸易出口与进口的差距，吸引外国人入境旅游。

（三）加快全球化进程，提高综合国力。当今世界，美国是国际化程度最高的国家。美国通过军事、科技、教育、文化等其领先世界的科技，吸引各国人才纷纷涌入，入境人数多，旅游服务贸易出口量大。另外，美国旅游服务具有较强的国际竞争力，吸引着世界各地的人前往。中国也应重视科技发展和人才培养，提高综合国力，培养本土品牌加快国际化进程，吸引更多留学生、商务人士、人才的涌入，解决中国出入境规模极度不平衡的现象，促进中国旅游服务贸易出口。

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