世界互联网大会蓝皮书：数字经济成为中国经济增长新引擎

张春贵

2017年10月，党的十九大制定了新时代中国特色社会主义的行动纲领和发展蓝图，提出要建设网络强国、数字中国、智慧社会，发展数字经济、共享经济，培育新增长点、形成新动能。12月8日，习近平总书记主持中央政治局第二次集体学习时指出：“推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。”

在国家战略的推动下，中国数字经济将不断创造新的可能，一个全新的、充满活力的中国将呈现在世界面前。2017年第四届世界互联网大会首次推出了《世界互联网大会蓝皮书》（以下简称“《蓝皮书》”），深入分析了世界数字经济发展现状和中国数字经济的全球定位。以下是报告相关内容的整理。

什么是数字经济？

2016年9月在杭州举行的二十国集团（G20）领导人峰会通过了《二十国集团数字经济发展与合作倡议》，各国就如何认识数字经济达成了基本共识：数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化重要推动力的一系列经济活动。

《蓝皮书》指出，数字经济包括数字产业化与产业数字化两大部分。所谓数字产业化，主要集中在信息的生产与使用环节，涉及信息技术创新、信息产品与信息服务的生产与供给，对应的产业部门主要为信息制造业、信息通信业、软件服务业等信息产业部门，还包括基于互联网平台的信息技术服务新业态、新模式。

所谓产业数字化主要集中在传统产业部门对信息技术的应用环节，数字化投入为传统产业部门带来的生产数量和生产效率提升，构成数字经济的重要组成部分，具体包括数字化投入对传统农业、工业、服务业的贡献。

数字经济成为全球经济增长新动能

《蓝皮书》分析认为，数字经济代表着新的技术范式，推动全球经济走向复苏。技术进步推动产业革命，移动互联网、云计算、大数据、人工智能、物联网等一系列网络信息技术具有基础性、广泛性、外溢性、互补性特征，促进分工精细化，推动生产工具智能化，提升生产效率，降低交易费用，促进供需更高效率匹配，推进各国数字经济发展壮大，为全球经济复苏提供新动能。

数字经济代表着新的资源要素，夯实全球可持续增长的数据桌赋；数字经济也代表着新的制度体系，推动全球经济制度进入新一轮变革。在生产制度结构方面，开放式创新模式涌现，智能化生产方式孕育，基于平台的灵活就业规模不断扩大，平台型产业生态快速兴起；在社会制度结构方面，数字化生活方式日益流行，新的治理結构与方式也逐渐成形。

数字经济是新时代全球产业竞争的制高点，积极布局发展数字经济已经成为主要国家的共同选择，全球数字经济正在以超出预测的速度呈指数比例地扩张。主要国家依靠数字经济抢占全球竞争制高点的态势更加明显：

第一，数字经济规模不断扩大。2016年美国数字经济总量达到11万亿美元，中国数字经济规模为3.8万亿美元，日本为2.3万亿美元，英国为1.43万亿美元。

第二，数字经济比重不断提升。2016年美国数字经济占GDP的比重为59.2%，英国为54.5%，日本为45.9%，中国为30.1%。

第三，数字经济发展速度高于GDP增速。2016年美国数字经济增速高达6.8%，同期GDP增速为1.6%；日本数字经济增速为5.5%，同期GDP增速为0.9%；英国数字经济增速为5.4%，同期GDP增速为2%；中国数字经济增速高达16.6%，显著高于同期GDP6.7%的增速。

中美两国是世界数字经济双子星

中国是世界上数字经济投资最活跃的国家之一，《蓝皮书》显示，2016年中国数字经济总量达到22.6万亿元，跃居全球第二，占GDP比重达endprint