讲珠江故事，发珠江倡议

虞飞虎+张兵

12月7日上午，交通运输部珠江航务管理局党组书记、局长王建华在云南昆明出席了2017年中国港航现代化发展研讨会，发表了题为“攻坚克难 合力建设珠江黄金水道”的主旨演讲，向全体港航业同仁发出了水运发展的“珠江倡议”，并得到了与会代表的热烈响应。

交通运输部珠江航务管理局党组书记、局长王建华在2017年中国港航现代化发展研讨会上表示，云南是珠江的发源地，也是我国伟大航海先驱郑和的故乡，2017年中国港航现代化发展研讨会走进云南、走进珠江，是对“互联互通、开放共享”会议主题的最好诠释，珠江水系全体水运人热烈欢迎各位参会领导、专家、同仁的到来。

水运建设高潮迭起 珠江初展黄金成色

王建华指出，珠江是我国第二大通航河流，连接云贵、横贯两广、通达港澳、辐射东盟。近年来，在交通运输部和沿江各省区党委、政府的高度重视下，珠江水运发展风生水起。珠江水运的快速发展，正是经济从沿海起步先行、溯内河向纵深腹地梯度发展规律的生动实践。近年来，我们全力抓好了“珠江黄金水道建设顶层设计基本完成；珠江水运全面深化改革向纵深推进；珠江水运发展高层协调机制作用日益凸显；龙滩、百色枢纽通航设施建设加快推进；珠江水运转型升级步伐不断加快”5件大事，推动珠江水运建设取得突破性的进展。

据统计，2017年，珠江水系预计完成基本建设投资80亿元，连续六年投资规模超过50亿元。水系航道通航里程达1.55万公里，高等级航道1946公里，拥有生产性泊位2169个，港口年综合通过能力5.5亿吨，内河运输船舶1.6万艘。王建华强调，珠江水运在服务国家重大战略、优化产业布局、承接产业转移、推进脱贫攻坚和促进泛珠三角区域合作发展等方面发挥着越来越重要的作用。他同时指出，珠江水运发展的成效有目共睹，存在的问题也显而易见，主要体现在“三个不平衡和三个不充分”：货运量分布不平衡、综合运输体系占比不平衡、航道建设和发展不平衡，高等级航道网覆盖不充分，航运企业规模化发展不充分，港口资源整合不充分。

构建“六大体系” 制定“三步走”目标

王建华表示，全面建成小康社会为珠江水运发展提供了新期盼，建设粤港澳大湾区为珠江水运发展提供了新动力，建设交通强国为珠江水运发展提供了新的机遇。我们正按照建设交通强国的总体部署，加快构建珠江水运发展“六大体系”，力争通过“三步走”，建设一条畅通、安全、绿色、高效的珠江黄金水道。

六大体系是：建设干支衔接区域成网的高等级航道体系，建设江海联动功能互补的港口服务体系，建设功能完善优质高效的现代航运体系，建设生态优先示范带动的绿色发展体系，建设职责清晰保障有力的安全预控体系，建设协调有力運转有效的水运治理体系。

三步走目标是：力争用20年左右的时间，通过“三步走”的方式，实现珠江黄金水道建设目标。第一阶段是从现在到2020年，初步形成与全面建成小康社会相适应的珠江水路运输体系。第二阶段是从2020年到2025年，用5年的时间，基本建成畅通、安全、绿色、高效的珠江黄金水道，全面对接粤港澳大湾区，珠江水运在综合运输体系中的比较优势得到较好发挥，总体服务能力满足经济社会发展的需要。第三阶段是从2025年到2035年，再用10年的时间，全面建成珠江黄金水道，珠江水运综合实力步入世界领先水平，基本满足社会主义现代化强国建设需要。

把握珠江实际 做到“六个坚持”

王建华指出，要实现珠江黄金水道的珠江梦，就必须深刻把握珠江实际，充分发挥中央和地方两个积极性，攻坚克难，合力走出一条符合珠江实际的黄金水道建设新路子。必须要做到“六个坚持”：坚持统筹规划谋发展。围绕国家战略部署和沿江经济社会发展需要，强化规划引领，完善和落实珠江水运发展规划，统筹各种运输方式间的协调发展。坚持不遗余力攻难点。攻破红水河龙滩、右江百色枢纽通航设施建设难点，打通西南地区珠江水运出海通道。坚持实实在在补短板。加快高等级航道网建设，实施通航建筑物升级改造和桥梁改造工程，优化完善船型设计，不断提升珠江水运基础设施建设水平。坚持珍惜机会强协调。建好、用好珠江水运发展高层协调机制，共同争取国家部委以及有关央企对珠江水运发展的支持。坚持凝聚共识促改革。按照中央全面深化改革的部署，凝聚改革正能量，合力走出一条符合珠江水运发展实际的改革新路子。坚持瞄准先进对标杆。研究和借鉴长江黄金水道建设经验，加强对标，积极创新，努力改变珠江长期作为追赶者的角色，力争在创新、协调、绿色、数字、平安等方面取得重大进展。

为建设交通强国和实现中华民族伟大复兴中国梦贡献力量

王建华表示，“同一个珠江、同一个梦想”。如果说，粤港澳大湾区是一张坚实强劲的满弓，珠江就是一支势不可挡的利箭，珠江水运在支持粤港澳大湾区建设、支持西部省区脱贫致富奔小康的伟大征程中必将发挥不可替代的作用！希望港航界领导、专家、同仁大力支持，多到珠江走一走看一看，多传经送宝，让珠江这支势不可挡的利箭更加锋利，让珠江黄金水道更显黄金成色！

针对建设交通强国，实现“互联互通、开放共享”目标，王建华提出“珠江倡议”：江海联通，希望海运界、沿海港口界企业充分发挥自身优势，加强与内河港口、航运企业的合作，加快江海联运等多式联运发展，带动内河水运共同发展。产业先行，珠江地缘优势明显，沿线资源丰富，开发开放水平高，具备产业沿江布局的良好条件。欢迎更多能人志士到珠江投资兴业，共享珠江黄金水道建设成果。有所担当，开展形式多样的合作，共同为建设交通强国和实现中华民族伟大复兴中国梦贡献应有力量。

此次中国港航现代化发展研讨会以“互联互通、开放共享”为主题，由中国港口协会主办。来自交通运输部水运局、珠江航务管理局等水运行业主管单位，省（区）交通、港航管理部门，地方人民政府，港航科研院校、中外港航企业，行业组织，金融投资及咨询研究机构的代表及企业家、专家学者和新闻媒体记者等300余人参加会议。endprint