“一带一路”背景下中国高铁出口研究

郑美君+刘宁

[提要] 在“一带一路”背景下，进行我国高铁出口的研究。首先从我国国内高铁现状出发，对我国高铁出口发展进行说明。采用SWOT分析法，对我国高铁出口具有的独特优势以及所面临的劣势分别进行阐述，并提出建议。

关键词：“一带一路”；高铁；出口

中图分类号：F7 文献标识码：A

收录日期：2017年11月6日

一、引言

在“一带一路”倡议提出后，我国的高铁出口得到了快速发展，更是逐渐走上了国际舞台。承接的项目从国内走向了国际，在很大程度上改变了世界高铁贸易格局。我国的经济实力更是在发展中得到了极大的提高，从而带动了我国贸易结构的优化，大大提高了我国产品出口附加值。而且高铁的出口，也可以在最大程度上带动我国高铁产业的发展，与高铁产业有关的其他产业的发展也可以随着提高，从而调整了我国的产业结构。

胡俊龙在《浅谈中国高铁“走出去”对经济的影响》中总结出中国高铁“走出去”是提升中国全球经济实力的重要推动力，提升中国在世界经济舞台的发言权等多方面。高柏在《高铁与“一带一路”战略的大智慧》中指出，我国现今的经济形势非常复杂，而且国际关系也趋向复杂化。中国高铁的出口，其基本就是为成员国做基础建设，从而使成员国之间更加融洽，同步发展，而这也促进了我国的经济发展。谢海燕在《“一带一路”战略下中国高铁走出去的现状、风险及对策》中说明了中国高铁走出去，不仅仅是产品、技术、服务的输出，更是中国在现阶段，以及长远未来发展的国家战略，具有重要的战略意义。

本文采用了SWOT分析方法，对我国高铁现在出口具有的优势以及劣势进行了分析，并指出我国高铁出口所面临的机会与对应的威胁。综合上述所说进行了总结并提出了相应的几点建议。

二、中国高铁发展现状

在短短十数年的发展中，截止到2016年底，我国高铁里程数达到了20，719公里，成为了世界上高铁运营里程最长的国家。不仅如此，我国的高铁技术经过飞速发展，与西方发达国家相比也是不遑多让。当然，我们现在看到的结果是经过了无数人的努力达成的，他们通过学习、吸收、引进以及再创新等方式，使我国拥有了自己的高铁品牌，如BST、唐门CRH3、长客-阿尔斯通CRH5以及中国中铁等。

（一）中国高铁国内发展现状。在“一带一路”提出后，我国高铁在国际上的影响越来越大，而我國国内的高铁发展也愈加迅速。2016年，我国铁路的乘客运输量达到了27.7亿人，其中动车组就运输了14.43亿人。数据显示：中国仅仅是一年的运输量就达到了世界人口75亿的37%，将近1/3的世界人口；其中，动车组的运输乘客的数量是世界人口的19%，从这里就可以看出我国高铁运输对我国经济影响不可忽视。图1可以清楚地看出中国高铁的营运里程从2008年到2016年的巨大发展变化，呈现出持续的大幅度的增长速度，尤其是在2013年到2014年，5，000公里的增长幅度更是惊人，后期的增长速度相对而言放缓，但是和世界上其他国家相比，增长速度也是其他国家不可比拟的。（图1）

我国高铁发展势头非常迅猛，与世界上其他国家的发展水平相比依旧是遥遥领先的。截至2016年，世界各国高铁营运里程前10个国家，我国更是居于首位。并且预计到2020年，中国高速铁路运营里程将达到3万公里，到2025年，将达到3.8万公里，各个重要的城市之间都会发展出更加庞大的线路网络。

（二）中国高铁出口现状。到2016年底，中国正在与数个国家就高铁项目的出口进行谈判，尤其是第三世界国家。其中就包括俄罗斯、英国、匈牙利、罗马尼亚、塞尔维亚、土耳其、伊朗、巴基斯坦、沙特阿拉伯、埃及、尼日利亚、肯尼亚、缅甸、老挝、泰国、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、墨西哥、委内瑞拉以及智利等国。表1是到2016年底已知的中国海外的高铁项目。现在仍有数个高铁项目正在谈判中，而且南非部长对我国高铁赞誉有加。

在中国的高铁出口最高设想里，高铁将以中国为中心，分四个方向走向世界。一是欧亚铁路：从伦敦出发，经巴黎、柏林、华沙、基辅，过莫斯科，之后进入中国境内的满洲里；二是中亚高铁：起点是乌鲁木齐，经哈萨克斯坦、伊朗、土耳其等国家，最终到达德国；三是泛亚铁路：从昆明出发，依次经越南、柬埔寨、泰国、马来西亚，抵达新加坡；四是最让世界众人关注的中俄加美高铁：按照规划，这条高铁将从中国东北出发，一路往北，经俄罗斯的西伯利亚抵达白令海峡，以修建隧道的方式穿过太平洋，抵达美国阿拉斯加州，再从阿拉斯加往加拿大，最终抵达美国。当这四条高铁全部成功的建成后，我国的经济发展将会达到一个新的让世人瞩目的地位。（表1）

三、中国高铁出口SWOT分析

（一）优势（Strengths）

1、“一带一路”国家对基础设施有极大的需求。一个国家的基础设施建设关系到一个国家的发展，而高铁作为基础设施中的一个重要部分，对建设高铁当地的发展有极大的促进作用。首先，高铁设施的建设可以给当地的居民生活带来极大的便利，这不仅体现在出行方面的便利，时间成本的节约更为重要；其次，高铁设施的建设也方便了当地货物的运输，从而带动当地经济的发展。

2、“一带一路”国家对高铁技术具有重要需求。在我国高铁出口方面，高铁技术的出口也占有一定的比重，这是因为“一带一路”国家在高铁技术方面相对而要言比较落后的。而我国可以借此机会将我国高铁技术作为一项知识产权出口。而且“一带一路”国家在我国高铁技术出口的时候也可以进行高铁技术的学习，这样对我国高铁的出口也会起一定的促进作用。

3、“一带一路”国家对中国的贸易依存促进了其对高铁的需求。“一带一路”线路上的国家，在与中国进行贸易后会为本国带来庞大的利益，本国国民的收入水平会得到巨大的提高。贸易会促进经济的发展，而“一带一路”沿线上的国家都会与我国存在大小不一的贸易依存度。此时，拥有高铁就可以最大限度地使交通运输效率变大，贸易规模也会随之增大，各国之间的贸易关系会变得紧密，从而实现参与者共赢的目的。

（二）劣势（Weakness）

1、高铁出口的“低成本”优势不明显。我国高铁顺利出口的一个重要原因就是我国高铁的低成本优势，而且这一点优势在国际上也是得到公认的。研究报告显示，时速250公里和350公里的项目，在我国国内建设平均成本为0.87亿元/公里和1.29亿元/公里；而国际上已超过3亿元/公里。但是这个价格优势却不能够普遍实现，如中国承建的沙特麦加轻轨项目，亏损达到41.53亿元，造成亏损的原因有很多，如地理原因、成本原因等。

2、我国的高铁专利存在一定的隐患。中国高铁技术的知识产权问题是我国高铁出口的一个重大问题，因为我国的高铁技术并不是我国原始的发明，而是借由其他国家的技术创新出来的。我国虽然拥有了一流的技术体系，但国外对我国出口高铁的知识产权却质疑声不断，这给我国造成了一定的影响。而且我国高铁的专利申请多是外部的技术，还没有办法在国际上产生巨大的竞争力。

3、我国高铁的国际运营经验不足。我国高铁发展时间短，因此造成的经验缺乏也是不可避免的。我国因为高铁运营经验不足也丢失一些高铁订单，例如2011年的沙铁高铁二期项目，所以高铁运营经验的不足会严重影响到我国高铁的出口。

（三）机会（Opportunity）。我国对高铁的发展一直是高度支持的态度，每年在高铁发展上面投入的研究资金更是无数。在“一带一路”提出后，高铁的发展势头更加猛烈。我国高铁产业需要的就是抓住这个机会，使我国的高铁产业有一个更好更快的发展。而且我国的高铁产业有一个其他国家还不具有的成本优势，即使会因为一些外力因素造成这个优势不明显，但是也不是其他国家可以比拟的。

（四）威胁（Threats）。（1）各国在高铁建设上面虽然都是支持的态度，但是每一个与高铁相关政策的发布都会对我国高铁的出口产生影响。比如我国与美国的高铁合作项目，因为美国政府方面的一些因素，造成了美国单方面的叫停项目，虽然我国一直在交涉，但是还未出现转机；（2）高铁的出口并不是我国的专利，其他国家在发展的过程中也有高铁的出口，这对我国的高铁出口会造成一定的威胁。而且部分国家的高铁发展要比我国的高铁发展更加成熟，这更会造成我国高铁出口的困难。

四、结论及建议

我国高铁在短短数年时间里取得了巨大的成就，不仅成为了世界高铁运营里程最长的国家，发展水平也在世界领先的地位，与各个国家合作的高铁项目更使我国高铁在国际上占有举足轻重的地位。

“一带一路”国家对基础设施与高铁技术的需求促进了我国高铁的出口，但是相对的，我国高铁出口成本高于国内也是一个不争的事实，而且我国的高铁技术专利与高铁运营经验也是我国高铁出口所需要面临的问题。机遇与挑战并存，我国对高铁出口的支持态度会加大各大高铁企业对高铁出口的投入，而随着高铁产业出口的发展，所面临的问题也会增多。就此，提出以下几点建议：

（一）开展高层次的外交。中国高铁的修筑，从中得到的不止是经济利益，也有很重要的战略意义。中国可以通过这些高铁线路与其他国家沟通协调，从而使我国在世界上的影响力越来越大。所以，在对待高铁问题的出口上，要积极地开展高层次外交，促进我国高铁的出口，使我国高铁更容易走向国际。

（二）重视高铁技术人才的培养。在我国高铁发展的过程中，所需要的技术人员十分庞大。而在这种情况下，培养相关的技术人员是一个必然的趋势，尤其是高水平的技術人员，更是不可或缺的。因为技术人才也是出口的一部分，所以企业与政府要大力培养这方面的复合型人才。

（三）关注合作国家政治形势。合作国家的政治形势是一个不可忽视的部分，必须做到完全掌握。尤其是一些我国高铁重点出口的国家更要时时关注，因为如果没有及时关注到当地的政治形势，在当地的发展极有可能会受到影响，而我国需要做的就是不因为这些可以解决的问题影响我国对外发展。

主要参考文献：

[1]胡俊龙.浅谈中国高铁“走出去”对经济的影响[J].现代营销（旬刊），2015.5.

[2]高柏.中国高铁与“一带一路”战略的大智慧[J].决策与信息，2015.

[3]谢海燕.“一带一路”战略下中国高铁走出去的现状、风险及对策[J].全国商情，2015.20.

[4]刘艳.中国高铁输出战略研究[D].吉林大学，2016.

[5]李继宏.中国高铁“走出去”面临的机遇与挑战[J].对外经贸实务，2015.1.