共筑美好生活

文丨 全媒体记者 陈 涛

让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。然而，如何脱真贫、真脱贫？遵义市商务局以党建扶贫、产业扶贫、电商扶贫为依托，把“扶志”与“扶智”、把“帮眼前”与“扶长远”、把“短期输血”与“增强造血”结合起来，帮助贫困群众共筑美好生活。

立下脱贫志

党建扶贫是一项重要任务。遵义市商务局切实加强领导，成立党建扶贫工作领导小组及办公室，坚持定期专题研究党建扶贫工作，利用好“支部结对、干群结亲”平台，让机关党支部和党员干部深入贫困地区、贫困群众生产生活中去，通过“扶智、扶贫、扶技、扶业”相结合的办法，帮助结亲对象解决存在的突出困难和问题。

比如选派优秀干部何元兴常驻务川自治县丹砂街道办事处官学社区、安永强到道真自治县隆兴镇挂职党委副书记，真蹲实驻树立了商务局党员干部的良好形象。

针对官学社区实际，遵义市商务局确立了“重基础、兴产业、促脱贫”的思路。首先，进村入户，掌握群众脱贫致富需求。其中，通过开展技能培训、提供就业扶持、投入资金支持、提供信息服务等实施脱贫计划。

其次，组建和培育农民专业合作社和个人独资企业。官学社区是一个传统的种养殖贫困村，经济来源较为单一，大部分劳动力外出务工，土地撂荒严重。为切实改变群众观念、谋求新的发展道路，遵义市商务局动员村民组建农村经济组织、农民专业合作社，培养能带领群众脱贫致富的领头人。加强农业技术培训，提高农牧民种植、养殖水平，引导村民种植果树、蔬菜，养殖牛羊等，现已成立了3个农民专业合作社、4个个人独资企业和1个农村电商服务站。

再次，打造核心区域1000亩、辐射3000多亩的示范性蔬菜基地，并已成功纳入上海蔬菜外延基地，实现贫困户快速脱贫、村集体经济快速增收。

同时，动员贵州黔航石油集团、中石化遵义分公司、遵义糖酒公司等社会力量先后到官学进行帮扶捐赠。其中，贵州黔航石油集团一次捐赠20万元产业扶贫资金，还与3名大学生签订帮扶协议。

一年来，官学社区入组公路已硬化80多公里，年底将实现全面硬化，有序推进引水工程3个，并维修村公厕、安装路灯、加固贫困户危房等，受益群众达6000多人。2017年，通过精准派人、资金投入、项目引领、结对帮扶、协调用工等措施，遵义市商务局将确保官学社区顺利出列，确保106户贫困户294名贫困人口脱贫。

对于隆兴镇前进村，遵义市商务局经过广泛调研提出了推进脱贫攻坚“三带促三变兴三产强经济、抓五个一扶民智（志）润民心实现百姓富、生态美目标”工作思路，并分别成立六个工作专班，使之形成工作有章可循、有路可走的良好现象。

仅三个月的时间，遵义市商务局已解决扶贫资金40万元，主要用于前进村修建冷水鱼+鸭+藕项目建设和支持群众发展精品水果产业。并对接遵义市新区投资公司、道真靖霖绿化苗木公司、壹基金等有关单位、企业进行资金帮扶。

帮扶中，遵义市商务局坚持包干帮扶与自力更生相结合的原则，用具体的帮扶措施充分调动贫困户脱贫的主观能动性和生产积极性。坚持整体推进和先进带动相结合的原则，通过对具备一定条件的贫困户进行帮扶使其尽快脱贫，进而带动脱贫难度较大的贫困户脱贫。坚持把发展作为扶贫根本的原则，充分发挥农民专业合作社效能，努力推动产业发展，推动“三变”改革落地生根。

在扶贫的大舞台上，遵义市商务局既种好“自留地”、管好“责任田”，又凝聚了社会力量，唱好“群英会”、打好“合力牌”，将希望种子植入了贫困群众的心田。

产业火起来

产业是发展的根基，也是脱贫的主要依托。

2017年，上海市将“遵品入沪”作为对口帮扶遵义市的重点工作。为探索“遵菜入沪”新路径，遵义市商务局、市农委等相关部门以及相关县（市、区）政府和企业先后6次到上海对接考察、商洽“遵菜入沪”事宜，在8月底签订了沪遵蔬菜产销对接扶贫合作协议，分别对口开展务川、道真沪遵蔬菜产销对接扶贫协作。

11月上旬，习水、赤水、桐梓、正安4县与上海市商务委签订了精准扶贫项目合作协议，沪遵蔬菜产销对接扶贫协作试点范围扩大到6个县（市），计划2018年3月前将试点覆盖至遵义10个贫困县。同时，在道真、正安、桐梓、绥阳、习水、播州等地落实了“遵菜入沪”基地建设12万亩，将“遵菜入沪”生产计划落实到了67家企业、143家专业合作社。

如今，在沪遵双方的共同努力下，探索试行了“上海终端订单+批发市场中转集配+合作社绑定建档立卡贫困户”的沪遵蔬菜扶贫协作新模式，成为东西部扶贫协作“十大典型案例”。

对于这种扶贫协作新模式对贫困户有哪些实惠，遵义市商务局内贸科副科长袁安堂介绍，遵义道真、务川等贫困县负责组织入沪销售蔬菜的收购、包装和运输；上海市相关零售终端企业开展订单认购，确保合作社和贫困户多得利并增加现金收入；上蔬集团（西郊国际）、上农批等批发市场给予“三免一快”的优惠政策，免除进场交易卡申办费、市场进场交易费和市场交易场地费等等。

与此同时，为找准“遵茶入沪”新渠道。11月上旬，遵义市商务局会同市外协办、市茶办、湄潭县政府、凤冈县政府及相关茶叶生产企业专门到上海对接“遵茶入沪”有关工作。上海市商务委、上海市政府合作交流办和遵义市人民政府共同行文印发了《关于“遵茶入沪”拓渠道扩销售的工作方案》。目前，遵茶入沪开局良好。

除了抓住上海帮扶遵义的平台，遵义市商务局还紧紧围绕“搭平台、建通道、扩流通、抓促销”，统筹市内市外两个市场，成立农产品促销专班，着力推动企业走出去，将遵义的绿色农产品卖出去，助推贫困地区产业扶贫和群众增收。

今年以来，遵义市商务局先后举办了3次农超对接会，成功促成本市农产品生产基地与北京华联、重庆百货、岛内价等大型连锁超市和农产品流通企业，促成桐梓县与遵义师院等团体采购单位等达成长期供销合作协议，推动优质大米、菜油、大宗蔬菜、辣椒和禽蛋等产品销售。

并依托展会平台聚集资源，组织300余家企业到北京、上海、广州、重庆等地参加贵州农产品推介展示会、遵义绿色农产品投资推介会、北京国际茶叶展等展示推介会，同时组织100家企业分别参加了茶博会、辣博会和赤水河流域保护协作农产品展示展销会，为本市绿色农产品进入大城市大市场销售搭建了平台。

要打赢脱贫攻坚战，就必须充分发挥产业扶贫的重要作用。遵义市商务局正因地制宜，以更加明确的目标、更加对路的政策、更加有力的举措和更加扎实的行动，千方百计让富民产业红火起来，让贫困群众的腰包充盈起来。

遵义生态农特产品上海行（胡志刚/摄)

拓宽脱贫路

电子商务已成为脱贫攻坚的“利器”，为西部贫困群众脱贫创出了一条可供借鉴的电商扶贫新路。为此，遵义市商务局代市政府起草了《遵义市电商扶贫三年行动实施方案（2017—2019年）》，明确了全市三年电商扶贫目标。

目前，全市已有湄潭、习水、正安、务川、道真、桐梓、凤冈7个县获批建设国家级电子商务进农村综合示范县；赤水、绥阳、余庆、播州等四个县（区）获批省级电子商务进农村综合示范县。示范县建设紧紧围绕电商扶贫网点建设、贫困地区农产品网络畅销、贫困地区电商人才培训、电商扶贫农产品质量体系建设“四项行动”推进农村电商发展。

遵义市商务局电商发展管理科人员梁卫红介绍，一是打造县级电商服务中心、乡（镇）电商服务站、村（社区）电商服务点，着力打造服务体系。现在，全市县级服务中心达到16个，乡、村服务站点达到1275个。二是全市依托遵义农村电子商务创业培训中心、思达淘宝大学等开展电商创业等各类培训，预计全年实施农村电商培训2.5万人次。三是打造农村电商物流体系，建成快递物流站点1700个。此外，随着农村电商的持续推进，农村金融、农村物流、乡村旅行等同步发展，多维度助力脱贫攻坚。

现在，围绕黔货出山、遵品先行，遵义市商务局正积极拓展农产品线上销售渠道，与知名电商企业合作，借助淘宝、京东、苏宁易购等成熟的第三方网络平台搭建销售平台，建设地方特产馆。目前，全市已开设地方馆22个，其中，在“淘宝•特色中国”开通遵义馆、余庆馆、湄潭馆等8个特产馆，遵义已成为全国范围内与阿里巴巴合作建设地方馆最多的城市之一。“阿里巴巴•遵义产业带”已发展为年交易额亿元以上的平台；搭建“京东•特产中国•遵义馆”“苏宁易购•中华特色•遵义馆”，成为西南地区首家获得淘宝、京东、苏宁易购三大购物平台授权的市州；与邮乐购合作建设邮乐购特色馆12个。

除了与成熟的第三方网络平台合作，遵义市商务局还培育本地骨干网络平台企业，遵义指南针公司、遵义市亿易通科技网络有限责任公司已发展为全市知名平台。贵州兴汇丰投资（集团）股份有限公司搭建的“爱特购”平台已入驻商家630家。遵义思达集团以遵义电子商务城（省级电子商务示范基地）为依托，以“贵人购”平台为主体，孵化培育电子商务企业，目前已入驻电子商务企业70余家。

为了营造良好的电商发展氛围，8月18至21日，遵义市成功举办了首届以“聚焦新零售•发展新经济——开启新零售时代”为主题的电商节，此次电商节在南部新区爱特购电商产业新城和播州区万豪世贸城两个会场同时举行。9月16日，赤水市成功举办了为期20天的首届电商狂欢节。

电子商务在基层农村的普及和应用，使农民思想观念得到较大转变。电子商务所搭建的创业创新平台，不仅提高了农民依靠自身力量改变现状的信心和能力，培育了一批“互联网+”时代新农民，也开拓了扶贫工作的新领域，增添了同步小康的新动力。