默克尔艰难拿下初步组阁协议

本报驻德国特约记者 青木

“默克尔最艰难的谈判”，据德国《明镜》周刊12日报道，经过一天一夜马拉松式的谈判，德国总理默克尔领导的联盟党（基民盟与基社盟）和社民党的组阁试探性谈判终于取得突破，达成初步组阁协议。默克尔有望渡过其政治生涯中最难的一关。

在社民党柏林总部举行的为期5天的试探性组阁谈判，本应于当地时间11日晚结束。但据德国《图片报》报道，11日下午开始，基民盟、基社盟和社民党三方就难民、税收等分歧最大的问题进行磋商。晚11时，谈判代表透露“谈判完全陷入僵局”。12日凌晨4时40分，代表们又说：“这需要一点时间。”到早6时，已等了20多个小时的记者们又被告知谈判“仍在艰难迈进”。直到12日上午10时50分，三党主席默克尔（基民盟）、泽霍费尔（基社盟）、舒尔茨（社民党）终于走出谈判间。舒尔茨就达成初步组阁协议表示，“我们意识到，要进行这样的谈判并不容易，我们必须做出妥协”。

从目前公布的28页的初步组阁协议文件来看，谈判三方的确在许多争议问题上做出一定妥协：难民问题上，未来难民的家庭团聚签证将受到严格限制，每月数量为1000人；每年进入德国的难民总数被限定在18万至22万之间。在外交政策上，各方同意在欧洲及重大国际事务上与法国保持一致立场；增加欧盟预算等。

路透社称，欧盟另一重要成员国法国对“德国传出的好消息”表示欢迎。法国政府发言人本杰明·格里沃12日称，法国欢迎德国各方达成组阁意向协议。他补充说，法国希望谈判各方都能接受这一协议，因为其“对法德关系和欧洲未来的稳定至关重要”。

德国媒体认为，此次试探性谈判取得突破，为默克尔第四个总理任期扫除了最大障碍。但《斯图加特日报》指出，联盟党与社民党之间仍存在很大分歧。社民党本月21日还要对是否参与正式组阁进行投票，在例如最低工资等涉及该党核心关切的话题上，不会再像以前那样“被默克尔牵着鼻子走”。德国《商报》称，即使默克尔再次连任总理，也很有可能不会执政到2021年任期结束。目前的民调显示，超过一半的德国人希望她在4年任期内辞职。柏林政治学家尼德迈耶表示，默克尔的“政治高峰期”已过去，现在她的任务是寻找接班人。▲