浙江省专业市场向服务业集聚平台演进研究述评

鲁晓玮 盛 亚

(浙江工商大学 工商管理学院，浙江 杭州 310018)

随着全球性产业聚集的专业化程度不断提升，服务业在市场经济发展中所占的比重逐渐上升到其他产业不可比拟的高度。据国家统计局数据显示，2015年我国服务业的增值比已超过50%①，曹聪丽、陈宪：《服务业集聚与城市技术进步》，《科学学研究》2017年第2期，第230-239页。即不论从经济增长率还是对GDP的贡献度来说，服务业早已成为经济增长的首要产业。由于服务这一虚拟产品所具有的生产与消费的同时性特征，服务业相较于制造业而言有更为强烈的集聚效应，服务业集聚已成为衡量城市经济发展和结构重组的重要指标②。陈国亮、陈建军：《产业关联、空间地理与二三产业共同集聚——来自中国212个城市的经验考察》，《管理世界》2012年第4期，第82-100页。因此，服务业集聚对浙江省经济发展的重要性不言而喻，在市场经济转型、城市化快速发展这一机会与挑战并存的重要时期，发展浙江省服务业集聚并以自身为支点、减缓经济衰退并带动技术进步，是本研究的重点。已有的研究成果表明，自马歇尔有关产业集聚的经济研究开展以来，大部分研究以制造业为主导方向，有关服务业集聚的研究较少。随着电子商务的兴起与繁荣，浙江省大部分专业市场正处于生死存亡的关键时期。从义乌小商品城、海宁皮革城和绍兴轻纺城等专业市场的实际情况来看，面向生产性服务业集聚平台的演进，不仅是传统专业市场转型升级的可行之路，也因其具备研发人才集聚，物流、知识与信息集散，品牌孵化、创业融资与产品检测等功能，并在实体空间内与制造业集群存在实质性互动，为浙江省制造业企业的转型提供了新方向和新视角③。陆立军、郑小碧：《基于演化动力学的专业市场与产业集群互动机理的理论与应用研究——以“义乌商圈”为例》，《南开管理评论》2011年第3期，第52-62页。无论是基于海宁皮革产业集群等个案观察，还是从浙江实体经济发展的现实阶段性来看，服务业与制造业的交互发展已成为浙江经济高速发展和转型不可阻挡的趋势。

一、专业市场向服务业集聚平台的演进

(一)专业市场的发展

在以往的研究中，大部分学者所定义的专业市场是指批发现成货品并将同类或替代性与互补性较强的商品放入同一市场交易的场所。我国国情下的专业市场可以为市场交易活动提供相对安全的经营环境和社会交易网络，在购销网络中降低交易成本。浙江专业市场的交易额近十年来稳居全国之首，2017年义乌小商品城年成交额1226亿元*《浙江义乌集贸市场2017年总成交额增长8.9%》，《经济参考报》2018年2月27日，第2版。，可见，专业市场在浙江经济发展中发挥了不可替代的作用。

张仁寿(1996)认为，在企业发展到一定高度并有相对的市场占有率时，专业市场已有较成熟的发展体系和成长脉络，但其必将在高端交易模式兴起的过程中逐渐消亡*张仁寿：《对专业市场的若干思考》，《浙江社会科学》1996年第5期，第17-19页。。陆立军等(2012)认为，从报酬收益递增的角度来看，专业市场会在各种有效因素的影响下具有持续发展的前景*陆立军、郑小碧：《基于个体群动态演化的专业市场制度变迁研究：理论、模型与实证》，《制度经济学研究》2012年第4期，第26-48页。。他还从交易制度的视角对电子商务与传统专业市场的关系进行比较，并借助演化经济学理论，深入讨论传统专业市场与电子商务协同互动以及转型升级的动力、路径、方向和机制等问题，同时强调政府对其发展进行“顶层设计”的必要性*陆立军：《专业市场电商平台的建构模式与功能定位——基于浙江的跨案例研究》，《制度经济学研究》2015年第1期，第150-170页。。

(二)服务业的集聚

产业集聚一直是经济学领域关注的重点，国内学者大多基于以下两个问题展开讨论：一是以规模经济为基础；二是基于规模报酬递增。两者的共同点是以制造业为主、服务业为辅*盛龙、陆根尧：《中国生产性服务业集聚及其影响因素研究——基于行业和地区层面的分析》，《南开经济研究》2013年第5期，第115-129页。。在我国市场经济转型期，服务业在市场竞争中的地位随着经济的高速发展愈发重要，“十三五”规划将服务业的进步视为转变市场经济及各地区市场经济可持续发展的重要衡量指标；同时，现代服务业的成熟发展也是各地区发展市场经济的主要目标，浙江省也将服务业集聚作为市场经济转型的首要目标。服务业是伴随着专业市场的发展及制造业的转型而产生的，效率高且具有强规模经济的特征*江小涓：《服务业增长: 真实含义、多重影响和发展趋势》，《经济研究》2011年第4期，第4-16页。。当前浙江省处于产业转型和经济复苏时期，市场经济转型的关键是在改变传统制造业模式的同时发展新兴产业，而服务业的发展是新兴产业的核心标志。以往的研究表明，服务业发展方向是衡量产业转型的重要指标，其原因在于服务业发展被认为是产业的成功转型，且服务业集聚可以促进产业经济结构调整并提升经济发展速率*夏杰长、张晓兵：《我国现代服务业的发展目标与战略思路》，《经济研究参考》2012年第46期，第3-11页。。所以，有学者指出，传统产业集聚的模式已经不适用于服务业，原因在于“冰山成本”节约不足以解释知识密集型的服务业集聚*“冰山成本”是引用萨缪尔森提出的理论，描述由于贸易壁垒而产生的经济损失。为了避免或者减少风险，也出现了不少衍生工具用以消除贸易壁垒，但贸易壁垒无法完全被消除，因此所付出的就像冰山一样被融化。*Kang Yu, Xian Xin, et al., Foreign Direct Investment and China’s Regional Income Inequality, Economic Modelling, 2011, No.3, pp.1348-1353.。

浙江省是长三角地区重点发展服务业的地区，学术界针对服务业聚集给予高度关注并进行了大量研究。柯善咨等(2008)发现，浙江省服务业就业密度与制造业等工业就业密度相较而言过于稀薄，与海外其他地区相较而言，一部分地区服务行业发展进程缓慢*柯善咨、姚德龙：《工业集聚与城市劳动生产率的因果关系和决定因素——中国城市的空间计量经济联立方程分析》，《数量经济与技术经济研究》2008年第12期，第3-14页。，同时还存在鲍莫尔成本相关性问题*程大中：《中国服务业存在“成本病”问题吗？》，《财贸经济》2008年第12期，第109-117页。。陈建军等(2009)提出服务业聚集的框架，采用浙江省大部分城市的同一时间点数据，对服务业集聚的演变作出详细研究*陈建军、陈国亮、黄洁：《新经济地理学视角下的生产性服务业集聚及其影响因素研究》，《管理世界》2009年第4期，第83-95页。。对如何发展浙江省服务业并探究其在经济发展中的作用问题，学术界给予了高度关注*刘培林、宋湛：《服务业与制造业企业法人绩效比较》，《经济研究》2007年第1期，第89-102页。*闫星宇、张月友：《我国现代服务业主导产业选择研究》，《中国工业经济》2010年第6期，第32-45页。*谭洪波、郑江淮：《中国经济高速增长与服务业滞后并存之谜》，《中国工业经济》2012年第9期，第5-18页。。随着市场经济向服务经济转型，服务业集聚在影响经济增长的同时，对区域经济增长的差异性有不容小觑的影响*陈立泰、张祖妞：《服务业集聚与区域经济差距:基于劳动生产率视角》，《科研管理》2011年第12期，第126-133页。。在服务业集聚过程中，需因地制宜，在浙江省人力资本不密集的城市，即经济发展水平不高的城市，需通过促进服务业集聚推动经济增长；浙江省服务业集聚程度较高的城市，生产率提升速度加快，会带动周边城市的服务业发展和经济增长水平。与世界发达国家和地区相比，浙江省服务业集聚程度还不够高，这与浙江省人力资本的整体水平有关。因此，需进一步提升浙江服务行业和执业人员的整体素质*段文斌、刘大勇、皮亚斌：《现代服务业聚集的形成机制：空间视角下的理论与经验分析》，《世界经济》2016年第3期，第144-165页。。

以往研究存在一个缺陷，即服务业集群现象未得到重视。由于生产和消费在时间和空间上的密切连接性，服务业将因此显现出更强的空间集聚效应*洪银兴：《城市功能意义的城市化及其产业支持》，《经济学家》2003年第2期 ，第29-37页。。克鲁格曼研究表明，经济发展通常受到均衡的向心力和离心力两股力量的作用，向心力作为主导力量时，服务业呈现集群状态*Gawer A, Bridging Differing Perspectives on Technological Platforms: Toward an Integrative Framework , Research Policy, 2014, No.7, pp.1239-1249.。这表明，浙江省服务业集聚程度较低，必须促进服务业聚集。

现阶段，服务业研究的核心主要集中于两点。第一，将服务业与市场经济的宏观调配作为研究方向。韩峰等(2014)通过实证研究发现，服务业发展比重低且就业率不高等现象，这与浙江省市场经济发展和经济体制息息相关*韩峰、洪联英、文映：《生产性服务业集聚推进城市化了吗》，《数量经济技术经济研究》2014年第12期，第3-21页。；张勇等(2015)研究表明，各地区服务业生产效率因地区的不同差异较大，导致不同区域服务业发展速率不一致*张勇、蒲勇健、陈立泰：《城镇化与服务业集聚——基于系统耦合互动的观点》，《中国工业经济》2013年第6期，第57-69页。。陈红霞等(2016)将生产性服务业集聚与相比，将市场经济与服务业发展的关系进行多方面对比*陈红霞、李国平：《中国生产性服务业集聚的空间特征及经济影响》，《经济地理》2016年第8期，第113-119页。。第二，研究的核心问题是将服务业发展作为主要方向。盛龙等(2013)基于基于行业和地区层面的分析，探讨中国生产性服务业集聚的影响因素及这些因素对今后服务业发展不可忽视的地位*盛龙、陆根尧:《中国生产性服务业集聚及其影响因素研究——基于行业和地区层面的分析》，《南开经济研究》2013年第5期，第115-129页。；王晶晶等(2015)探讨服务业FDI相对密集地区与部门的差异性，强调服务业发展的重要地位*王晶晶、张昌兵：《新经济地理学视角下服务业FDI对服务业集聚的影响——基于面板分位数回归方法分析》，《国际贸易问题》2015年第11期，第109-120页。；张琴等(2015)从空间、时间和行业角度探讨服务业生产的重要性*张琴、赵丙奇、郑旭:《科技服务业集聚与制造业升级:机理与实证检验》,《管理世界》2015年第11期,第178-179页。；另外，王晶晶等(2013)探讨服务业FDI对服务业集聚发展方向的重要影响*王晶晶、黄繁华:《集聚视角下服务业FDI的影响因素研究——来自中国省级面板数据的经验》,《中央财经大学学报》2013年第10期，第63-69页。；杨仁发等(2013)基于政府规模、法律法规与服务业集聚的相关性，认为保护制度质量对服务业集聚有正向影响，国际化进程的不断推进导致国内服务业集聚程度日趋显著*杨仁发:《产业集聚与地区工资差距——基于我国269个城市的实证研究》,《管理世界》2013年第8期，第41-52页。。基于此，服务业的发展已成为市场经济发展的重要指标；作为长三角地区的重点经济发展区域，服务业集聚发展同样也是现阶段浙江省产业转型的核心问题。

由于服务业发展与国民经济息息相关，金融业及科研等服务业集聚易受到各个地方政府部门的干预和管制；此外，政府颁布的法案、制度对服务业集聚产生替代效应，即若地方政府对所有产业集聚和商业活动进行管制，则该地区服务业集聚可能会产生滞后效应。

(三)专业市场向服务业集聚平台的演进

国内产业研究表明，产业集群与专业市场发展之间有较为显著的交互关系，区域经济发展中一个不可避免的现象是两者之间的互动，现也不乏对两者互动机理的研究*郝颖、辛清泉、刘星：《地区差异、企业投资与经济增长质量》，《经济研究》2014年第3期，第101-114页。*叶初升、李慧：《以发展看经济增长质量: 概念、测度方法与实证分析——一种发展经济学的微观视角》，《经济理论与经济管理》2014年第12期，第17-34页。。随着市场经济的快速发展和行业竞争的愈发激烈，专业市场不再作为市场经济发展的重要衡量指标，服务业逐渐兴起并发展壮大。

专业市场作为系统复杂且庞大的商品集散和信息中心，采购商只需置身其中，与所需产品相关的信息便极易获取；对于供应商来说，消费者偏好及满意度、产品质量等信息也较易获得。此外，与专业市场显著相关的产业集群内企业，均可获得专业市场内部的共享性信息，基于此作出有关产品及市场的相关性战略决策以提升核心竞争力*④杨雪锋、陈曦：《服务业集聚会提高城镇化质量吗——来自浙江的例证》，《苏州大学学报(哲学社会科学版)》2016年第2期，第114-123页。。由于企业人力资本、技术创新水平及综合实力的差异，获取这些信息的能力也有差异。企业利用信息的方式方法大多倾向于维护信息来源的资源网络。资源网络更倾向于为企业提供大量有关产品、服务及创新的信息*陈建军、陈国亮、黄洁：《新经济地理学视角下的生产性服务业集聚及其影响因素研究——来自中国222 个城市的经验证据》，《管理世界》2009年第4期，第83-95页。。集群企业获取共享性信息资源程度及这些信息的利用效率，将影响产业集群程度及其内部企业核心竞争力。

专业市场与产业集群的联动类型可分为产业先导型、市场先导型、市场和产业共生型。专业市场作为一种制度安排，对当地产业集群发展起到相关制度支持。如义乌小商品城就是基于商品交换的商业特征，由仅有702个摊位的民间市场为起点，义乌市政府通过制定“兴商建市”“国际化导向”等相关政策，促进市场的资本累积，以市场需求为主导，推动市场与产业的互动发展并加快走向国际市场的脚步。浙江濮院羊毛衫市场最初只是个人作坊，政府通过对自发形成且较为散乱的市场及产业进行组织管理，使之成为以供应链及产业链较为成熟的产业集群为支点的专业市场*王耀中、欧阳彪、李越：《生产性服务业集聚与新型城镇化：基于城市面板数据的空间计量分析》，《财经理论与实践》2014年第4期，第105-110页。。在产业集群的发展过程中，各要素及资源分配都经历了从混乱到集聚的阶段，同时产业集群的地域分布由简入繁、由实到虚快速转化。专业市场则凭借制度优势，推动区域工业化进程，同时促使产业集群的空间及产业结构不断发展变化，并随着集聚效应的增强，推动城镇化建设的发展④。

服务业集聚平台演进的动因问题，一直是国内外学者研究的热点。全球化经济背景下，服务业集聚已远超地域界限；同时，服务业集聚不可或缺的就是政府机关、其他相关产业和顾客等要素，且生产要素是服务业集聚的持续和决定性因素。首先，威望、劳动力等社会经济因素都倾向作用于更有效、更繁华的服务业市场，促进企业创新、发展新市场，以促进服务业集聚；其次，制度和环境也是服务业集聚的驱动因素，企业的制度和文化环境不断影响资源配置的效率，企业知名度、企业文化氛围、企业办公设施及企业的决策制度等都是服务业集聚要考虑的问题，经济的快速变化促使服务业集聚愈发激烈，服务业空间集聚主要因为接近一种社会文化会形成共同的价值观、信念和默认的理解，以及非交易的相互依赖，以期为企业带来更好的发展*⑥于斌斌、鲍熹懿：《基于研发模式选择的集群企业竞争力研究》，《中国科技论坛》2010年第12期，第60-64页。。反之，服务业的嵌入会带来集群创新速度和成本的提升，并促进制度和服务环境的改进。服务业空间可分性、集聚经济和知识密集型特征导致服务业常集中在大城市。于斌斌等(2010)指出，若服务业地理位置相近，服务企业之间可以便利地享受合作伙伴之间的服务、客户、合作者及其他内外部相关信息。服务业空间集聚的程度与市场潜力息息相关，同时运输成本和规模经济的相互作用， 以及累积循环效应也是服务业集聚时的首选条件⑥。

地方政府从无为而治到积极参与，也是专业市场转化到服务业集聚的现实需求，政府政策制定一般也与改善硬件设施、提升土地资源利用率以促进专业市场快速成熟、推动产业集群发展有关。浙江省市场竞争日益激烈，内外部环境不断融合，专业市场亟须转型、发展、成熟；同时，市场需求的复杂性推动专业市场适应及反应能力的提升。所有这些因素都增强了浙江省专业市场网络成员之间技术、物质及信息等要素的关联性。鉴于此，为了降低专业市场整合发展的风险，同时提升专业市场发展的有效性，浙江省政府通常将各类工业园区建在地势较为平整、空间较为广阔且交通较为便利的地区，以利于产业集群，尤其是技术创新等方向的转型，推动地方生产网络向创新网络转变。在上述演化过程中，拓展专业市场，发展产业集群，获得新的发展机遇，同时可以消除易于产生负向影响的连锁反应。市场转型速度的加快致使产业集群瓶颈期随之出现，人力资本稀缺及土地资源缺失，都在推动政府加快服务创新与合作，实现专业市场与产业集群交互发展，实现区域经济的可持续增长*Silvestrou R, Fitzgerald L, Johnston R, et al., Toward a Classification of Service Processes, International Journal of Service Industry Management,1992,No.3,pp.62-75.。

二、加快服务业集聚平台的演进

(一)服务业集聚新增长的演进过程

服务业集聚并不是所谓服务业企业的简单整合，服务业集聚包含相关服务业纵向一体化的结合，也包括服务业的横向扩张，还伴随着相关服务业的支持。通过服务业集聚，服务业的供给及成本得到有效控制，加强了服务业之间的竞争合作，提高了市场占有率。同时，服务业集聚可以提升服务业的信息传递及服务质量。现阶段，浙江省将服务业集聚作为产业转型的重点，但服务业集聚需大量资金和人力资本。同时，浙江省作为服务业发展较为迅猛的地区，服务业首先高度集聚在商业核心区，受周边环境、地理位置和配套设施等因素的影响，也较易在城市最具发展潜力、综合实力最强的核心区集聚。而在服务业集聚的初期，服务业呈区域集聚区，服务业集聚区呈现出相关分层现象，服务行业受人口密度影响颇深，同时反映经济活力和服务水平，所以初始服务业集聚区较易在地理条件优越、经济活动频繁和市场经济发展较快的区域集聚。接下来服务业集聚区将转向发展欠成熟的区段、城市交通网络便捷或者城市基础设施较为完善的区域，在浙江省中等城市内部形成物流及人力资源流动，目前服务业集聚已然成为浙江省各城市产业发展的支柱和方向。服务业集聚是经济发展的时代特征，受政策影响的反应相对敏锐和显著，同时服务业集聚又处于动态分析区内，将伴随时间和经济扩张区产生区域扩散，直至整个浙江省服务业集聚的完善。在服务业集聚的产业转型中，因受各种条件制约，服务业集聚不平衡、传统服务业所占比例过高及金融、商务等新兴服务业集聚区少，且产业特色不鲜明，在服务业集聚规划建设时，有关部门并未重视有关服务业关联度，服务业集聚地公共平台无用武之地，导致集聚效率降低。针对以上情况及浙江省推动服务业集聚的紧迫性，提出加快服务业集聚的相关对策。

(二) 加快服务业集聚的相关对策

1.行业适度聚集，提升集聚效率和效果。目前浙江省生产性服务业相比以服务业为主要发展方向的地区而言，集聚程度还相对较低。从地理角度分析，地方政府需要解决的核心问题是引导浙江生产性服务业集聚*杨浩昌、李廉水、刘军：《高技术产业聚集对技术创新的影响及区域比较》，《科学学研究》2016年第2期，第213-219页。；从空间上看，平衡浙江在长三角产业集聚所处位置的同时，需加强浙江服务业的集聚能力，努力使其成为我国不可或缺的服务业集聚地；从行业上看，浙江省金融业集聚度相较其他行业而言还较低，可参考上海等一线城市行业集聚发展的路径选择。因此，要着力促进金融业的集聚，尤其要推进浙江金融中心的建设。

2.推动产业关联，确保产业相互促进的提升。服务业的快速发展是以其他产业需求为基础的，尤其是制造业，为了更好地发展服务业，要平衡服务业与制造业发展运行*④牛冲槐、张帆、封海燕：《科技型人才聚集、高新技术产业聚集与区域技术创新》，《科技进步与对策》2012年第15期，第46-51页。。浙江加快服务业发展，要以地域分布为基础，将服务业集聚与制造业集聚相结合，以达到市场经济快速发展的要求；从行业角度看，要将发展知识密集型企业作为重中之重，以加速制造业企业的转型。

3.加快人力资本发展。作为东部沿海地区相对发达的省份，浙江现有的人力资本作用日渐微弱，要制定人才发展战略，加大力度培养高层次人才，吸引海外科技人才，人力资本的储备可以保证服务业的快速发展。在市场经济转型期且竞争与机遇并存的社会大环境中，推进服务业集聚是当务之急，将可持续发展作为首要任务和核心问题，提高城市的地区人力资本聚集。浙江省的发达和欠发达地区在高等教育相关的人才集聚方面存在较大差距，对服务业集聚也产生较为复杂的影响，因此，在欠发达地区服务业集聚发展时，政府应在人力、物力及财力方面给予更多支持。

4.完善制度环境，促进社会公正公平。地域歧视及政府保护会影响服务业集聚的发展。因此，要完善市场经济制度，加速浙江服务业集聚进程，允许民营资本、社会资本的进入更多的服务业领域，提高行业的经济效率。同时应消除地方保护主义并打破地域歧视，将各地区要素市场快速整合，实现资源共享和匹配。牛冲槐等(2012)研究发现，政府规模对服务业集聚有显著的负向影响④，因此，政府体制改革的核心是推动生产性服务业发展，精简政府机构以减少对服务业集聚的管控，将政府管控职能集中在制度完善及市场转型上，从而建立良好的体制环境，以加快服务业发展。

5.推动信息化发展，带动服务业集聚。地区信息化水平对服务业集聚有不可忽视的影响，政府可实施信息化带动服务业战略，加快浙江省服务业发展并使之与国际接轨。由于空间地域对服务业集聚的特殊性，政府颁布政策、法律时应将地域因素考虑在内，东部地区城市长期存在集聚效应，东部地区城市发展战略应将侧重点放在较发达地区。在强化人力资本及加快信息化水平集聚速度的同时，要将侧重点放在挖掘各城市的潜力上，以加快集聚效应。在对待服务业投资等核心问题上，浙江省各城市在提高核心竞争力的同时，应凝练服务业集聚的管理经验，并将服务业集聚与国际服务产业接轨，形成有地域特色的服务业集群。

三、总结与展望

服务业起初主要分布于一线城市中心，因为一线城市金融商务区的交通环境和人力资源都比较完善、充裕，能够最大限度地获得外部收益，同时能够降低交流费用，可以在最短的时间内获取所需信息。随着技术的进步和经济的发展，服务业集聚呈现由一线城市向新兴城市转移的趋势。现阶段，我国政府对服务业发展创新极为重视，且大部分省市地区正致力于发展服务经济。浙江省产业集聚作为其自身服务业发展的重要形式已经形成，服务业已然成为目前浙江省转变产业模式及经济发展过程中的主导性产业。如温州作为我国首批14个沿海开放城市之一，市政府已经把现代服务业作为温州未来发展的主导产业之一。但与国际都市相比，浙江省的服务业集聚主要是空间聚集，并没有向郊区扩散的趋势；另外，政府的引领对浙江服务业集聚空间的形成有着不可或缺的作用。

本文对专业市场及浙江省服务业集聚的现有研究作了详细梳理，结果表明，服务业集聚在浙江省一直以某种形式并在某种程度上存在，且服务业的人力资本及就业程度在各地发展不平衡；与世界发达城市相比，浙江省的服务业集聚程度并未达到预期，究其原因主要是地区劳动力整体素质不高，亟须提升浙江省服务人员整体素质；鉴于浙江省服务业集聚的地区密度仍差强人意，促使专业市场向服务业集聚是必要且紧迫的。地域、人力资本与信息化等因素影响浙江服务业集聚，且生产要素影响服务企业地域的选择，因而政府规划和制度要根据市场经济发展规律，因地制宜，否则服务业集聚效果难以在短期内快速呈现。