李晓举
【摘 要】助学贷款是国家为贫困学生提供的一项优惠政策,其目的在于保证贫困学生得以顺利完成学业。但这项优惠政策自出现伊始,就伴随着矛盾和问题,这些矛盾和问题的存在,影响了高校助学贷款的可持续发展。本文通过对可持续发展视角下高校助学贷款工作进行探究,并提出合理的建议,希望对促进高校助学贷款实现可持续发展有所帮助。
【关键词】可持续发展;高校;助学贷款
进入21世纪以来,高等教育在我国全面实现普及,但是大学高昂的学习费用,阻拦了大量家庭贫困学生的求学之路。为确保教育的公平性,国家制定并出台了助学贷款政策,其目的在于给予贫困学生接受高等教育的机会。但如何解决高校助学贷款工作存在的问题,实现高效助学贷款的可持续发展,则需要有关部门加强研究。
一、可持续发展视角下高校助学贷款概述
(一)高校助学贷款工作的内涵
高校助学贷款是国家利用金融手段,保障贫困学生顺利完成学业的一种方法和措施,是推动高等教育实现可持续发展的优惠政策[1]。助学贷款推行至今,使诸多利益主体获得了经济效益。
(二)可持续发展视角下高校助学贷款的内涵和意义
高校助学贷款如果实现可持续发展,则证明该体系具有较强的可行性和稳定性。可持续发展视角下的高校助学贷款是在不损害各主体利益基础上,达成长远目标的一项优惠政策。同时还肩负协调各主体之间利益关系的职能,确保各涉及主体间利益平衡,以推动社会的稳定发展。在助学贷款工作中,政府可以营造公平的教育环境,实现大众化的高等教育,促进社会的稳定发展。银行则可以通过助学贷款实现经济快速增长。高校会因为学生数量的增加,得到更多的教学经费,教学基础设施会随之完善。而学生则获得学习的机会,安心学习,并在工作之后,偿还助学贷款。
二、可持续发展视角下高校助学贷款工作发展的建议
高校助学贷款涉及了众多主体,想要确保助学贷款工作实现可持续发展,需要政府、高校、银行和学生达成合作,共同努力。
(一)政府
政府作为高校助学贷款工作的发起者应勇于承担管理责任,首先,从目的上看,助学贷款与商业贷款截然不同,商业贷款的目的在于获得经济利益,而助学贷款的目的则具有公益性质[2]。因此,政府需要在高校助学贷款工作中投入更多的资金,确保助学贷款政策的有效实行。
其次,政府需要解决现阶段高校助学贷款工作存在的问题,采取有效的措施,强化助学贷款工作管理效果。政府应做好以下方面的工作:一是政府需要对目前的贷款环境加以改善。助学贷款在本质上属于一种信用贷款,政府可以通过完善相关法律制度,延长还款期限、建立信用体系、丰富还款方式等措施,降低贷款学生偿还贷款的难度,提高学生诚实守信的能力;二是为贷款学生创造就业机会。政府在使用措施的同时,应积极承担责任,政府在高校助学贷款工作中需要承担全部的风险,因此,对于一些就业困难的贷款学生,政府应积极与社会企业进行联系,帮助他们进行就业,促使其在规定时间内偿还助学贷款,以此来缓解各主体之间的矛盾。
此外,政府还要对相关法律规定进行补充和完善。由于助学贷款具有诚信性质,因此风险程度较高,通过查阅相关材料得知,我国助学贷款违约数量呈逐年上升态势,需要政府出台强制性的法律法规,才能有效降低助学贷款的违约率。
最后,政府需要建立助学贷款风险机制。建立风险机制对于助学贷款实现可持续发展具有重要的意义。一方面可以增强银行和学校等主体的信心;另一方面能够对风险进行有效的控制。
(二)银行
银行是高校助学贷款工作中资金的来源方,需要承担大量的风险。为减轻风险,提高工作管理质量,银行应与国家有关部门合作,共同建立征信体系,对贷款学生的个人信用情况进行实时分析和掌握。同时银行之间應建立信息共享机制,实现信息的快速交换,以此来确定贷款学生的财务情况,掌握其居住和工作地址,为后续收款工作提供信息支持。
此外,银行需要对现有还款机制进行创新和丰富。由于不同贷款学生家庭条件和能力存在差异,如果按照统一的还款标准,部分学生因缺乏履行能力,可能会出现违约行为。因此银行与学生签订贷款合同时,应综合考虑学生实际情况,与其签订不同形式的还款合同。例如:如果学生毕业后打算去西部地区工作,银行需要让学生自主决定还款方式,同时延长这部分学生的还款期限,从而提高他们的履约能力。
(三)高校
高校在助学贷款工作中通常会扮演中间方的角色,认为自身在贷款过程中没有得到实质的利益,显然这种认识是十分错误的。首先,高校是助学贷款工作中受益的一方,且不需要承担过多的责任,因此,高校应配合政府和银行的工作,加强诚信教育,促使学生在毕业工作后,及时履约偿还助学贷款。其次,学校应加大教学资金投入,提高教学质量,促使学生掌握更多的技能,继而在就业过程中找到高收入工作,增加自身偿还贷款的能力。此外,学校应充分发挥自身的优势,在审核资格过程中,鼓励其他学生参与其中,让学生作为贷款资格的审核者,以此来强化贷款工作的资格审查效果。
(四)学生
作为高校贷款工作的主要受益者,学生应该在实际学习过程中,抱着偿还贷款的决心,努力学习,提高自身的综合素质,从而在毕业后,找到理想的高收入工作,提高自身的还款能力。贷款学生应充分认识到偿还贷款的重要意义,这不仅是简单的利益关系,更是个人信用问题,只有树立这样的意识,贷款学生才能在毕业工作后,主动履约还款,继而为高校助学贷款工作实现可持续发展,奠定坚实的基础。
三、结论
综上所述,高校助学贷款想要实现可持续发展,仅依靠单一主体的力量是远远不够的,政府、学校、银行和学生等涉及主体,应积极承担责任,并采用合理的措施,强化贷款工作管理效果,解决贷款工作存在的问题,推动助学贷款政策得以在我国更好的实行。
【参考文献】
[1]褚远远.河南高校助学贷款贷后管理风险分析[J].中国市场,2018(36):44-45.
[2]李敏.美日德三国高校助学贷款模式分析[J].中国成人教育,2018(11):101-103.