配电网工程的标准化建设探索

刘少伟

【摘 要】随着我国经济的蓬勃发展，电力用户数量逐渐在增多，对电能的需求越来越多，为了更好的应对因电力用户增多而导致的电能需求供应压力，电力企业需提高其工作效率，从生产、技术管理、人员、经费以及设施等几方面来加强配网工程的标准化建设。配电网工程的标准化建设是提高电力企业的管理效率、经济效益的必经之路，文章根据多年的工作经验，针对配电网工程的标准化建设进行一番探索，以供参考。

【关键词】配电网工程；标准化建设；必经之路；探索

随着电力行业的不断发展，社会对电力能力质量的要求越来越高，在经济全球化以及市场经济的环境下电力行业的竞争逐渐趋于白热化，电力企业如果想要在激烈的竞争中占据一席之位，必须对进行标准化管理。但是配电网建设一直是电力企业的薄弱环节，随着市场环境变化，新材料、高新技术的涌现等都给电力企业配网建设带来一定的压力，因此配电网工程实行标准化建设势在必行。笔者以国网南安供电所为例，对10kV及以下配电网标准化建设进行讨论。

一、配电网标准化建设依据

国网南安市供电公司为了能够更好推进公司的发展，对该地区内的10千伏以及下配电网实行标准化建设，其建设和改造的依据如下：根据国网公司《关于10千伏及以下配电网标准化建设改造创建活动验收细则的通知》和泉州公司印发的《关于印发10千伏及以下配电网标准化建设改造创建活动实施方案的通知》，以上两份文件作为改造和建设基础，南安供电公司制定的标准化建设方案如下所述。

二、建设目标

在规定的期限内，完成上级公司的规定的建设目标，并达到工程的验收标准。

三、组织架构的建设

根据建设目标，责成标准化建设的领导小组、工作小组以及实施小组。

（一）领导小组

领导小组主要负责标准化建设的统一领导、组织协调，在建设过程中遇到的重大事项，遇到的困难进行研究和决策。领导小组的职位有：组长、常务副组长、小组成员（成员包含运行检修部门、发展规划部门、安全监督部门、电力营销部门、调度与控制中心、配改办、工程建设公司、工程设计公司，运行检修部门下设规划设计组、项目控制组以及安全质量管控组）

（二）领导小组的主要职责

负责10千伏及以下配电网标准化建设改造创建带头工作，以及创建活动的全过程管理；负责协调各个部门之间的横向配合；根据创建活动的目标，制定工程进度，以此为基础对各个部门制定考核标准，并进行考核；向领导小组的负责，定期向领导小组汇报工程的进展情况；每隔两周、每月、每季度开一次例行会议，对建设进程进行总结分析，对工作中遇到的困难进行讨论，提出解决办法，并对接下来的工作规划进行宣贯；对创建活动的相关联指标进行分析以及管控，并且定期对指标情况做总结和汇报，对处于弱势的指标提出改进意见。

（三）各部门专职负责内容

在创建活动前必须对职责进行划分，明确各个部门的工作内容，明确各个指标的负责人，实行指标专职负责制度，对创建活动的指标进行严格控制。

1、运行检修部门工作职责

运检部门作为10千伏及以下配电网标准化建设的带头部门，在创建活动中具有關键性的作用。该部门负责的工作内容主要有以下几个方面：①负责标准化活动建设体系的确立，对项目进行定位和需求分析，相关设备的选型，确定工艺流程，管控信息等重要指标的监控。②按照月度、季度、半年度、年度的时间节点对工程标准化建设过程中所需要的材料汇总，对各个单位的工作开展进程制定考核内容，并对其进行考核。③规划设计组：该小组负责项目数据的录入、设备选型、项目需求分析，每月在20日前定期上材料入库情况以及项目标准化建设的进程，对各项指标进行自我评价分析，对需求管理指数以及自我评价指数进行分析。④项目管控小组：每个月的20日前，对配电网标准化建设的项目改造的各环节进进程进行汇总分析，对每个月的新建设、旧改造、配电、变电、缆线、开关等数据进行汇总分析并上报。⑤安全质量管控组：对标准化建设中的涉及到外包项目，要对工程外包商的资质和条件进行审查，保证工程承包商的质量。参与定制招标内容的制定，对设计、施工、监理的招标管理进行规定，并要参加招标工作，保证招标的手续齐全，流程规范。落实标准化建设过程中的新建、改造工程施工工艺的执行情况，每个定期按照“优质工程”的建设标准，对施工质量、材料使用情况进行检查和通报。⑥每个月15日前向上级汇报10千伏配电网的配电和变电重载率、农村地区的配变容量、配电网的运行管控模块应用分析、低压用户的投诉率、公用的配变有效用电信息采集率、配变运行数据完整率等各项指标的情况。⑦定期向上级提供配电网设备的相关技术执行情况年度监督规规划，定期向上级汇报配电网技术监督分析报告、配电网运行检修模块应用情况、乡镇供电所的改造情况等，设立中低压管理台账，并对其定期汇报。

2、发展规划部门工作职责

发展规划部门重点负责配电网建设地理接线图的绘制，对项目进行需求分析，根据项目的需求以及地理接线图编制计划表，对不合格的配电网架构指标数据提出修正意见，目的是完成年度评价指标。

3、安全监督部门工作职责

每月定期向上级汇报本月度停电户数、停电范围、停电时间的情况进行分析和汇总。

四、绩效考核指标以及奖励机制建设

各项指标实行专人负责制度，并对指标的执行情况进行严格的监督，对于出现的管控不到位、不作为的人员重点考核，在例行会议上对不达标的指标负责人员进行通报批评并对其适当的处罚。认真按照要求开展10千伏及以下配电网标准化建设，对于通过了验收的标准化建设项目，对相关的部门负责人以及指标负责人给与一定的奖励，并进行通报表扬。

五、总结

配电网工程标准化建设就是对组织、人员、经费以及协调控制等进行管理，国网南安供电公司10千伏及以下配电网标工程在实行了标准化管理之后，工程吸纳项目推进有序，人员经费合理正常，使得该供电公司成为标准化管理的一个典型案例。

【参考文献】

1、李子玉.配电网建设标准化管理研究[D].华北电力大学硕士研究生论文，2016

2、纪明.天津市电力公司电网基本建设项目标准化管理体系研究[D].天津天津大学， 2010.