尚金锁:不忘初心 构建“大柏粮”

尚金锁:不忘初心 构建“大柏粮”

编者按：

为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进粮食行业“深化改革、转型发展”大讨论活动，1 1月2 4日下午，国家粮食局举办第三期“粮食流通改革发展”论坛，邀请河北省柏乡粮库党总支书记、主任尚金锁和浙江省储备粮管理有限公司党委书记、董事长黄志军作专题报告。本刊现摘编刊发两位主讲人的报告，以飨读者。

习近平总书记在十九大报告中指出，不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。那我们柏乡粮库乃至整个粮食行业应该牢牢记住的初心又是什么？构建“大柏粮”需要从哪些方面着手？经过认真思考、深入讨论、积极实践，我们有了初步答案。

一、不忘初心、构建“大柏粮”，就是要始终毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设

我们把几十年来党的建设、团队建设、文化建设等方面的好做法、好传统传承下来，发扬起来，为转型发展行稳致远提供坚强保证。

1.讲政治顾大局，始终保证改革转型的正确方向

在柏乡粮库，牢固树立“四个意识”，决不是一句空话，它体现在我们日常工作的方方面面。我们不断强化政治学习，每年对职工进行政治业务培训，学习国家粮食安全战略、党和国家关于粮食工作的重大部署以及粮食储存、经营业务知识，2 4年没有间断过；每天三次点名，讲评当日工作和当前重大政策，已经坚持2 6年；每年进行一次军训，已经2 1年，培养令行禁止、雷厉风行的工作作风，带出了一支“铁军”。

2.发挥党组织政治核心作用

党组织在企业中的政治核心作用，归结到一点，就是把方向，管大局，保落实。从去年开始特别是在全行业开展向柏乡粮库学习活动后，结合我库实际，我们先后开展了一系列讨论活动，不断提高政治站位，凝聚思想共识，为干部职工补钙、加油、充电。

在决策上把方向。党总支加强对企业政治方向、政治原则、重大决策的领导，将党的路线、方针、政策不折不扣贯彻落实到企业改革发展的各项工作中去，掌稳把牢企业发展的政治航向。凡是粮库改革发展重大事项、重要项目、中层以上经营管理人员任免和大额资金使用，必须首先经过党总支会研究通过，才能提交领导班子会按程序进行决策部署。

在执行上管大局。党总支成员都是领导班子成员，领导班子成员都是党员干部，承担“一岗双责”。党企班子“双向进入”和党群组织班子成员交叉任职，促进了党企相互融合、无缝衔接，把党的领导融入到粮库经营管理的各方面、各环节，实现了党建和发展的“互动共赢”。党总支主要负责抓全局和重要决策落实，不干涉业务部门的正常经营管理。

在监督上保落实。不管是制度规范的落实，还是经营管理目标的考核，都充分发挥党组织的监督检查作用，通过纪律检查、责任追究等方式，倒逼各项决策落实到位。1 9 9 8年以来，粮库几乎年年都有扩建工程，党总支始终坚持把纪律和规矩挺在前面，落实管党治党主体责任，粮库没有出过一次廉政问题，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

3.加强党员干部队伍建设，发挥党员先锋模范作用

划分“党员责任区”，设立“党员示范岗”“党员示范库”，开展以“关键岗位有党员、技术创新有党员、困难面前有党员，党员身边无事故，党员身边无违规、党员身边无困难”为主要内容的“三有三无”活动，使广大党员在企业管理和生产经营等各个环节，最大限度地发挥先锋模范作用。领导班子始终坚持“一先二不三在前”的铁规矩：要求职工做到的，党员特别是党员领导干部首先做到；不争名利，不搞特殊；脏活累活干在前，艰苦任务抢在前，执行制度走在前。不仅守规矩，更要有本事。凡领导干部，必须做到“四个坚持一懂一会”：坚持解放思想、实事求是，坚持与时俱进、开拓创新，坚持艰苦奋斗、务求实效，坚持淡泊名利、无私奉献；懂经营；会管理。每名共产党员联系3~6名群众职工，带领他们学政治、学文化、学技术，让普通党员职工“无职似有职、有职更有为、有为更自豪”，让粮库各项工作、各个角落都有党员在发挥作用，真正做到一个党员一面旗。2 0 1 5年，柏粮评选出5 1名柏粮好人，其中2 2名是共产党员，占全体党员的2/3以上。“职工学模范，模范学党员”已经成为柏粮干部职工的自觉行为。这就是党建的力量，它比任何“说”出来的要求和号召，更具深刻的教育内涵，也更具说服力和感染力。

二、不忘初心、构建“大柏粮”，就是要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，真正做种粮农民的贴心人

1.坚持与时俱进，服务种粮农民

玉米是我库的一个主要经营品种，近年市场出现了一些变化：一是农民精心储存的少了，玉米收获后露天存放，任凭风吹雨淋，产后质量下降很快。二是农民售粮习惯变了，过去是农民自己晒干脱粒卖籽粒玉米，现在有相当一部分农民收获后直接卖“地头粮”，卖带轴玉米。三是京津冀环保要求提高，烘干成本大幅提高，烘干玉米市场竞争力下降。针对市场出现的新变化新问题，我们准备创新改建一批仓储设施，收购储存带轴玉米，利用当地冬季气候寒冷、春季天干风多的特点，让带轴玉米自然风干，变以往收购储存籽粒玉米为收购储存带轴玉米棒，除在入库环节进行一次分类挑选外，出库脱粒环节再进行第二次筛选，根据用粮单位不同需要提供不同质量的玉米。这样一来可以满足农民卖“地头粮”的需要，不让农民出现“卖粮难”，减少粮食产后损失，又可以为下游加工企业提供更加优质的粮源，提高企业市场竞争力。

2.积极帮助农民调整种植结构，提高种粮收益

我库有一支2 0 0 0多人的粮食经纪人队伍，主要分为两种形式：一种是走村串户收购的农村粮食经纪人。他们为种粮农民提供装卸车、脱粒、运输等一条龙服务，有的单纯挣劳务费，有的是从种粮农民手中收购粮食，然后卖到粮库赚差价。另一种是设点收购的粮食经纪人。他们大多是买断工龄的原粮食企业职工或有一定经济基础的运销专业户，有固定收购点，仓储设施有的是自建，有的是租赁原国有粮库、粮站的仓库，仓容量一般在1万吨以上。我们为每个粮食经纪人建立基本情况档案，粮库干部职工人人都有自己联系的经纪人，定期、不定期地传递粮油市场信息，帮助他们分析市场走势，增强他们的市场反应能力。这样一来，活跃在大街小巷的粮食经纪人，不仅成了粮食企业和种粮农民之间的信息员，而且成了调整种植结构的示范户、农民致富的带头人，可以帮助农民更快地认识市场、了解市场，促进农业结构调整，提高农民种粮收入。

3.建设柏粮小镇，服务乡村振兴战略

党的十九大报告首次提出要实施乡村振兴战略。我们在帮助农民好卖粮、引导农民种好粮、指导农民存好粮的同时，积极帮助赵村修路、建教学楼，帮助北阳村修路、改造用电线路、接通自来水，帮助龙华东村建设农村书屋，为柏乡中学、柏乡二中等多所中学捐书4 0 0 0余册，设立 “柏粮奖学金”，资助优秀的贫困学生上大学，解决群众出行难、吃水难、用电难、上学难等各种问题。

从2 0 1 5年起，我们积极协调资金帮助柏乡县的一个贫困村——北大江村搞特色农业，确定了“支部+基地+合作社+农户”的富民新模式，引导乡亲们成立了奶牛专业合作社、葡萄种植专业合作社，建成了年出栏1 2 0 0头的肉牛养殖基地、2 6 0亩“紫玉飘香”设施葡萄基地和5 2 0亩“神农庄园”鲜果基地，是北京物美、石家庄北国“农超对接”的果蔬基地，建成了1 4 0 0亩创意农业观光园，包括生态林、油菜花、采摘大棚以及全国首创、华北最大的“花海迷宫”，打造城市人群的假日休闲目的地，实现产区变景区、田园变乐园、产品变礼品。2 0 1 6年“玉米迷宫”客流量达到2.8万人，为农民增加收入2 0 0万元。

为解决农民脱贫问题，葡萄种植专业合作社把5 6名贫困户吸纳入社，使分散的农户抱成了团，用“合作社的大手”拉起“贫困户的小手”，贫困户不掏一分钱即可领到分红资金。流转土地1 3 0 0亩，通过项目拉动、产业带动，群众以领租金、挣薪金、分股金的方式，在家门口脱了贫致了富。

柏乡县委、县政府2 0 1 6年将北大江村命名为“柏粮小镇”，规划面积4 5 0 0亩，邀请河北农业大学的专家教授进行规划。目前，全县已经形成了泰德隆长寿茶、牡丹油、小香薯等多个新型农业经济合作社，带动乡亲每年增收上千万元。

三、不忘初心、构建“大柏粮”，就是要牢记粮食行业的优良传统，实现老传统在新时代焕发新活力

1.继承弘扬粮食行业艰苦奋斗的优良作风

我们粮食行业铸就了“宁流千滴汗，不坏一粒粮”行业优良传统和创业创新节俭奉献的“四无粮仓精神”，使之升华为粮食行业的优良作风。我们柏乡粮库就是在传承弘扬行业优良作风的过程中逐渐发展起来的。

我们柏乡粮库坚持把为国家看好库、为人民管好粮作为天大的责任和最高的追求，坚持“想干、敢干、会干、巧干、实干、干好”的“六干”作风，按照“实践出题目，科研作文章”的思路，刻苦钻研，探索创新，自觉将工作标准由“不坏一粒粮”提升到“保鲜粒粒粮”。

我们从细节小事抓起，凡是能自己干的，都自己干；凡是能花小钱办成事的，绝不多花一分钱。我们始终坚持一个信念：不计成本的科研和创新都是没有生命力的。为了清除入库粮食的轻型杂质和细小尘土，减轻灰尘对环境的污染，改善职工工作环境，我们自己动手研制了“清杂去污吸龙”，仅用一个小电机、一个风扇和一个大布袋就解决了入库中的污染问题。为了适应形势发展需要，扩大仓容规模，我们自行设计建造了钢构通风仓。这种仓型建造成本低，吨粮成本仅为高大平房仓的1/3，但是使用非常方便，既适用于储存周转比较快的商品粮，也适用于长期储存。我们的高水分玉米自然通风降水技术、大豆包衣安全储存技术、玉米包衣安全储存技术等科学保粮实验都是在这种仓里完成的。高水分玉米自然通风降水技术与晾晒、烘干等方式相比，节约费用效果明显，比晾晒降低5 0%左右，比烘干降低7 0%左右。自2 0 0 9年到2 0 1 7年，我们采用大豆包衣技术储存了两批东北跨省移库大豆。第一批3万吨储存了3年零5个月，出库时大豆发芽率9 6.5%；第二批2万吨储存了4年零8个月，今年6月份出库，出库时大豆发芽率9 8%。在华北，夏季气温高达3 6~3 7°C，而我们的包衣大豆粮温最高不超过2 2°C，最低只有8°C，平均粮温1 5°C以内。除入库时熏蒸一次外，在三四年的储存期内不用熏蒸，也没有虫害发生，粮食保管损耗只有万分之一，是国家规定粮食保管自然损耗率的1/2 0。

我们以“钉钉子”精神踏实工作，高标准严要求，用苦干实干获取工作实绩。大豆包衣储存效果好，最关键的一点就是密封做得好。我们从压盖环节抓起，严格做到棉被错缝压盖、压实缝密，不遗漏任何一处空白。封垛时，塑料薄膜和水泥地面的密封是个关键环节，6 6米宽、2 4 0米长、4米高的大粮垛，职工们都是跪在地面上，把水泥地面擦干净、晾干，再一点一点地用胶带把塑料薄膜密封好，不留一个气泡。保管员郭爱林2 0 1 4年1月份开始接触包衣技术，为了更好更全面地掌握三温变化规律，确保试验成功，确保粮食安全，他自己给自己加压，搬着被卷住进粮情监测室，不管白天黑夜，每两小时测一次温。春秋季节，为了防止温差大造成结露，他每天晚上9点关闭卷闸，早晨六七点钟开启卷闸通风，1 0 0多个闸门，日复一日。冬季揭棉被时，他光着膀子干，还是汗流浃背。在两年半的时间里，他足足瘦了2 5斤。我不止一次地劝他：“爱林啊，你一定要注意身体！”他只是憨憨地笑着说：“企业养活了我，我要感恩企业。再苦再累，我都不怕。”还有我库的出纳成吉波，在粮食销售旺季，每天的资金回笼量都有上百笔，有时夜里一两点还有销售业务，我们所有的销售都是款到发货，为了保证给客户及时装车，成吉波不管白天还是晚上，不管上班时间还是下班回家，笔笔业务都是及时认真核实，不推不拖。他的爱人嗔怪他说：“你以后晚上别回来了，害得我和孩子整晚睡不好！”

2.不断丰富、始终坚持诚实守信的职业操守

为进一步加强诚信建设，我们为粮食经纪人发放诚信经营卡，制订严格的奖惩办法，鼓励他们多交粮、交好粮。同时，还公布举报电话，如果售粮农民反映某个粮食经纪人不讲诚信，存在坑害群众或做出有损柏乡粮库声誉行为的，发现一次，取消当月交粮奖励；发现两次，取消六个月的交粮奖励；发现三次，取消全年交粮奖励；对于扰乱市场、坑农害农、影响极坏的经纪人，取消其持卡资格。对取消了诚信经营卡的粮食经纪人，自取消之日不再享受柏乡粮库提供的各种优惠政策。我们采用奖励、激励的办法，让粮食经纪人规范地收购农民的粮食。

3.大力弘扬严实深细的工作作风

俗话说，“没有规矩，不成方圆”，但是，有了规矩，一定要执行规矩。执行不规矩，那比没有规矩更糟糕。

粮食收购时，我们根据市场和合同签订情况分别制订总计划、月计划和日计划，每天下达收购任务，把任务细分到每个单位、每个人，一天一考核，一天一兑现。要把工作干好，必须加强考核，调动积极性。收购质量，严格执行初验、复验、整理、抽验“四道程序”和验质员、保管员、质量监控中心“三级把关”，做到数量有要求，质量有保证。每天不管收购到多晚，即便是夜里1 2点，入库质量、收购进度和个人排名也都要在第二天早上点名时公布，兑现奖惩。而且，每项任务完成结束都要进行讲评，第一名的发红旗，完不成任务的最后一名发黄旗，以此来激励职工，拼搏奋进。为了把大家的后勤生活搞好，为了让职工吃得安全，吃得放心，我们还对食堂的大师傅实行全员评分制，让服务对象对其进行考核。一天就吃三顿饭，对大师傅不能按量考核，我们就让职工为大师傅评分，满分为1 0 0分，得9 0分挣9 0%工资，得8 0分挣8 0%工资，严格按得分多少挣工资。这样一来，后勤人员就得千方百计给大家搞好生活保障。

我们积极倡树“不唯上，不唯书，只唯实”的优良作风，鼓励干部职工从大局出发，为企业发展出谋划策。在玉米包衣试验的第一年，春季气温升高，密封粮堆的塑料薄膜出现起鼓现象。由于之前没有这方面的经验，有人主张开孔放气，有人主张密封不动。为此，我们组织召开了由主管主任、科学保粮小组成员以及具体保管员参加的研讨会，大家争得脸红脖子粗，一直争论了半个月。白天争，晚上争，在会上争，到现场争，最后得出结论，这是由于粮堆内的冷空气受外界气温升高影响热胀冷缩而造成的，保持密闭是最佳方案。后来的实践证明，这一选择是正确的。大家一心为了工作，不是领导说了就听，也不是书上写了就照办，真正做到“不唯上，不唯书，只唯实”。

粮库由于偏居农村，冬季取暖只能靠自己烧锅炉。职工郝连分平时负责机械维修，一到取暖季，大家的取暖就交给他负责。他经常说，要是锅炉烧不暖和，我躺下也睡不着觉。同志们白天在室外工作又冷又累，下班回到宿舍就得让大家暖暖和和的。我干不了别的大事，但自己份内的这点事儿必须得做好。从这件小事中，我们得到一个启示：制度作为外在规范，约束着人的行为，但是外在的行为规范一旦成为人的内在信念，又能超越制度规范，焕发出极大的主动性和积极性。

四、不忘初心、构建“大柏粮”，就是要始终坚持改革创新，始终走在行业改革转型的前列

1.大力推动科技创新

瞄准绿色、智能、精细的发展方向，练好守住管好“天下粮仓”的看家本领，为转型奠定坚实基础。按照“保鲜粒粒粮”的高标准，刻苦钻研，不懈攻关，完成了1 6项科研项目，其中3项填补国内空白，4项填补省内空白。

绿色储粮。没有绿色的原粮，绿色食品就无从谈起。因此，我们决心在小麦这个口粮品种的绿色储藏上寻求突破。现在，我们正在对库区内的6栋1 2万吨仓容进行改造提升，在仓顶实施“阳光工程”，在仓库间架设遮阳板，在仓库群三面安装遮阳棚，从硬件上为小麦绿色储藏创造条件。通过改造提升现有仓储设施功能，既可以为企业提供清洁能源，又可以避免太阳光辐射直接作用于仓顶、仓墙，减少传导到粮仓内的热量，利用自然冷源实现低温、准低温储粮，从而减少储粮化学药剂的使用甚至不使用，达到不生虫、无虫无霉，达到绿色储粮、保鲜粒粒粮的目的。

智能储粮。目前我们已经建成粮情监测、数量监测、“一卡通”出入库和库区安防四大系统。无论是库区作业、还是仓内粮情，无论是在本地、还是远程，都可实时监测。我库代广东省顺德区储存了地方储备粮，顺德方面不出办公室，只要轻点鼠标，就可以直观地察看仓内粮食情况。如果把高清晰摄像头放大2 0多倍，仓内的粮食颗粒分明，跟在现场看到的一样。中国神话中的“千里眼”在今天成为了现实。

精细储粮。我们要在目前粮食分仓储存，做到分品种、分等级、分产地的基础上，进一步细分粮食质量参数到不同水分、不同生霉粒、不同稳定时间等指标，根据市场不同需要，实行精细保管、精准供应，适应人们对绿色优质农产品的需要，真正实现好仓储好粮，好粮卖好价。举个例子，玉米国标规定生霉粒在2%以下就是达标的，但是具体到不同用途，市场对生霉粒的要求差别很大，价格差别也非常之大。单就猪饲料用玉米来说，不同的猪型对生霉粒的要求就不一样。中大猪用玉米要求生霉粒在2%以内，而母猪和乳猪用玉米对生霉粒的要求就必须在1%以内。而这一个百分点的差别，体现在价格上就是每吨几十元的价差，甚至更大。

2.助推粮食产业经济发展

始终盯紧市场化收购的发展机遇，扩大市场经营的参与度，实现经营创新。

构建“大柏粮”。我们积极与地处粮食主产区、粮食低价区的单位进行合作，把柏粮的仓储技术、资金优势和品牌效应扩大化，把以往单纯的买粮卖粮关系、租赁关系、委托关系转变为利益共享、风险共担的合作关系，建设分布广泛的“卫星库”，构建“大柏粮”，扩大经营规模，提高经营能力。

当好加工企业“好后勤”。我们采取“请进来”“走出去”等多种形式，主动向加工企业靠近，与有信誉、有需求、有前景的加工企业建立长期战略合作关系，谋求互惠双赢。

2 0 1 2年，我们积极协调，促成面业之冠“五得利集团”在柏乡落户，建成世界上单体车间最大的子公司。当时多个县为争取这个项目展开了激烈竞争，其中柏乡县面积最小、人口最少，在竞争中处于劣势。我们柏粮依托自身优势，积极为“五得利”落户柏乡争取优惠条件，解决实际困难，提供及时帮助，靠诚信赢得项目落地。后来，五得利集团柏乡公司的总经理时栓民说，之所以选择柏乡，就是看中了柏粮这个合作伙伴。目前，五得利集团在柏乡的投资已超过6亿元，解决就业3 0 0多人，拉动了柏乡运输业、餐饮业、住宿业等第三产业发展，成为柏乡经济发展的又一亮点。

现在，我们正与一家玉米加工企业积极洽谈，开展粮食定向购销业务，助力加工企业扩大产能，服务粮食去库存大局。这家公司将建设仓房交付我们使用，我们负责定向组织粮源，就近供应，稳定供应，保障企业加工生产，同时，我们也可以参与加工产品如淀粉、蛋白粉的销售，形成流通环节以柏乡粮库为主、生产环节以加工企业为主的合作经营模式，各取所长，各负其责，长短结合，优势互补。

加强粮食产销合作。粮库所在地柏乡县是传统农业县，是国家商品粮基地县和河北省优质麦基地，盛产小麦、玉米等粮食，受益于得天独厚的自然条件和地理环境，所产小麦、玉米质量优良高产稳产，域内及周边面粉加工、挂面加工、玉米深加工业发展成熟。广东顺德是粮食主销区，年粮食需求量1 0亿斤以上，产不足需，市场广阔。加强两地粮食产销合作，有利于发挥主销区市场优势和主产区优质粮源、仓储设施、人力资源等优势，符合双方利益，是双赢之举。我们与广东顺德达成协议，代储8万吨地方储备粮，这是广东跨省储存地方储备粮的先例，也是河北省为外省市代储地方储备粮原粮的第一例，开创了粮食产销合作的新方式。同时，推动柏乡县人民政府和顺德区人民政府签订了建立长期稳定粮食产销合作关系的框架协议，在粮食收购、储存、销售、加工等方面开展深入合作。