浙江选拔“狮子型”干部,要求做到讲政治有定力,对党忠诚;讲规矩有纪律,廉洁奉公等。同时,当地干部选拔摒弃的是推诿敷衍、文过饰非的“鸵鸟型”干部,好大喜功、自吹自擂的“孔雀型”干部和只要不出事、宁可不干事的“病猫型”干部。
目前,我们正处于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的关键阶段,既取得一系列令世人瞩目的发展成就,也面临许多新的挑战和困难,改革攻坚面临的发展环境和形势任务发生了深刻变化。在当前经济下行压力加大、各种社会矛盾凸显的改革背景下,亟需一批具有创新意识、勇于探索、敢于担当、善于解决复杂问题的“狮子型”干部,以不畏艰险的勇气破解改革难题,以积极奋进的精神激发干部队伍活力,从而有效引领和大力推动各项改革开放事业的发展。
在全面从严治党形势下,大力提倡和重点选用“狮子型”干部,显然具有特殊的时代意义和现实作用。
目前,宁波江东区已建立了以大数据为基础的干部任用选拔模式,真正做到“让数据说话”、让人岗匹配。比如,通过数据分析,将能够驾驭全局、果断决策、敢抓敢管的干部,归于“狮子型”干部
“狮子型”干部的概念,最早由浙江在2013年提出。“狮子型”干部意为领导干部要像狮子那样善谋与驾驭全局;勇往直前,克难攻坚;团队作战,带好班子与队伍;坚守领地,以实绩与品行树立威信。据不完全统计,2013-2015年期间,浙江官方至少在十余个会议中提到“狮子型”干部一词。
对“狮子型”干部,浙江提出的具体要求是:做到讲政治有定力,对党忠诚;讲实绩有本领,攻坚克难;讲民主有集中,团结高效;讲规矩有纪律,廉洁奉公。
相较于“狮子型”干部,浙江的干部选拔摒弃的是推诿敷衍、文过饰非的“鸵鸟型”干部,好大喜功、自吹自擂的“孔雀型”干部和只要不出事、宁可不干事的“病猫型”干部。
进入2013年后,为培养一支过得硬的干部队伍,浙江在干部“能上能下”上动真格:能者上、庸者下、劣者汰。
郡县治,则天下安。在浙江培养“狮子型”干部的创导中,对县(区)委书记一职特别重视。县级政权麻雀虽小五脏俱全,政治经济文化各方面都要管。县委书记主政一方,需要直接面对基层的几乎所有问题。
自2013年7月起,每个季度的一个工作日晚间,10名县(市、区)委书记都会以视频会议的形式,围绕一个主题,向省委书记等领导汇报工作,与同行交流。每个县委书记的发言时间控制在6分钟内,要求摒弃空话套话,必须讲干货。
浙江省委党校党史党建教研部主任郭亚丁说,浙江的县委书记定期直接与省主要领导对话,便于省领导掌握地方的第一手资料,对各项科学决策的实施有积极作用。同时,这对县委书记也是一种推动,促使他们熟悉基层情况,增强责任感。
值得一提的是,县委书记定期向省委一把手汇报工作,这样的形式在国内仍十分罕见。目前,浙江已将此形成为一种基本会议制度。迄今为止,浙江县委书记视频工作汇报已经持续十余次,成为省委与县委直接对话的重要平台。
浙江的“狮子型”干部创举,折射了新的地方官成长之路。在过去几十年,中央颁布的干部标准在提法上出现过几次大的变化,从中华人民共和国成立初的“又红又专”到二十世纪八十年代邓小平提出干部队伍建设的“革命化、年轻化、知识化、专业化”方针,将大批社会精英纳入体制,使市场化改革得以平稳进行。随后的30年,干部任用选拔的标准大体上以此为基石不断加入新内容,对党派、性别、年龄、民族等都有了具体的规定,干部队伍进入了指标化管理的阶段,这期间,技术型干部受到器重。
今天的环境比以往更复杂,有很多不确定因素,领导干部光懂专业,显然已远远不够。组织系统在选拔、培养接班人上,逐渐倾向于更重视那些有大局意识、有能力总揽全局的干部。在干部选拔标准方面,最大的变化是适应当前经济社会发展的总体要求;在选拔方式上,最大的变化是不再唯GDP、唯分数、唯票数、唯年龄,即“四个不唯”。