以安全为例，谈智慧城市的发展现状

卫界帆

摘要：本文首先介绍了智慧城市的发展背景与现状，接着重点阐述了其在安全领域中的进展情况，最后分析了智慧城市建设中面临的问题，并提出针对性的建议。

关键词：智慧城市 公共安全 个人安全

从2017年全国人大第五次会议上《政府工作报告》明确提出加强培育新兴产业和加快改造提升传统产业，随后國务院出台了《新一代人工智能发展规划》，种种迹象表现，国家开始重视人工智能的发展，已经将其上升为国家战略[1]。

城市是当今社会的主要组成成分，城市的建设和发展离不开科技的支撑，近年来，学者提出将人工智能应用在城市建设和管理中，产生了智慧城市的概念。交通出行、社会安全、能源保护、医疗健康等都将因人工智能的出现变得更加贴近生活和方便。

现阶段我国城镇化进程不断加快，城市人口进一步扩大，人口的流动性增强，社会治安形势十分严峻。传统的用于维护社会治安的人为蹲点、入户排查等方式效率低下的问题日益严峻，很难满足治安管理要求；另一方面，随着人们生活水平的提高，汽车已经十分普及，但也带来了交通事故等问题。治安问题及交通事故威胁着每个公民的人身和财产安全，而传统安防技术的局限性也日益凸显，因此在建设智慧城市中，发展有新的安全技术具有重要的现实意义[2]。

一、智慧城市概述

智慧城市（Smart City）的概念最早是在2010年由IBM公司提出的 “智慧城市”愿景中出现的。智慧城市要在城市的各行各业中应用物联网技术，城市的各个角落将会安装、嵌入传感器，将城市的电网、路网、居民等要素进行连接，通过对传感器采集的数据进行分析，改善城市管理效率，从而提高居民生活质量[3]。

国家对智慧城市的发展十分重视，制定了一系列相关政策。2014年，国家发改委发布了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，为发展智慧城市制定了基本原则，指明了智慧城市的发展方向。目前，全国许多城市都出台了智慧城市的发展规划，部分城市已经在一些领域进行了试点应用。截至2016年，全国几乎所有的副省级城市，超过四分之三的地级城市都提出了发展智慧城市的计划。

二、智慧城市在安全领域中的应用

当今世界，城市人口快速增长，交通拥挤程度不断升级，居民对公共安全以及个人安全的要求都不断提高。智慧城市的建设与城市安全的关系密切，保证城市安全稳定能够促进智慧城市快速建设，发展智慧城市也能满足居民对安全的需求[4-5]。

（一）公共安全

1.自动驾驶

根据世界卫生组织的统计，全球每年因交通事故死亡的人数超过100万，平均每天有近3500人死亡。据调查造成交通事故的主要原因来自于驾驶员，如超速、驾驶疲劳等。近年来，自动驾驶技术发展迅速，许多传统车企以及部分互联网企业都在该领域进行了布局，例如一汽奥迪的新车已经能够实现高程度的半自动驾驶。研究者希望通过自动驾驶技术部分最终完全代替驾驶员操作汽车，从而减少交通事故。

自动驾驶汽车根据配备的传感器，能够感知路况，在危及情况下能够迅速采取制动，相比驾驶员，反应速度更快，采取的措施更加合理。未来，在自动驾驶汽车普及后，每台汽车都通过后台大数据统一操作，控制每台车的行驶轨迹，并根据其目的地制定出每台车最为安全、最为便捷的通道，能够大幅度减少交通事故的发生。

2.治安管理

2017年1月，时隔20年的“825”枪杀案最终告破，这起20年前的悬案从当时受限于有限的技术条件无法侦破，到现在真相重见天日的背后，是人脸识别技术等新一代信息技术的广泛应用，也是我国公共安全不断加强智能信息化建设的成果。

应用人工智能技术发展智慧公安，创新公安应用，从而保障社会公正，是非常必要的。在车辆超速、闯红灯、发生碰撞时，路口的电子摄像头可以立即记录下肇事车辆的车牌，同时在后台数据库中查找出与之匹配的车辆信息，甚至能够根据车辆的形体特征，排查出目标，这给治安管理提供了方便。在通缉逃犯的过程中，人工智能也能发挥很大的作用。通过输入的在逃人员照片、着装、体态特征等，在各个前段摄像头之间进行排查和搜索，更加严格、先进的治安手段，可以有效降低犯罪率，提升居民安全感。

3.灾害预测

从1976年的唐山大地震，到2017年的九寨沟地震，时经约40年。40年历程中，中国经济逐步发展到世界前沿，但人们对灾难的担忧却未因此消长。如果能在灾害来临前进行预警，对减少人员及财产损失具有重要意义。国外一个研究团队尝试使用人工智能技术预测地震，经过模拟实验达到了预测的效果。该研究团队通过对地层声学数据的分析，预测地震发生的时间。据介绍，该方法经过适当改进还能应用于山体滑坡、雪崩等地质自然灾害的预测。

（二）个人安全

随着城镇居民经济收入的提高，生活条件和质量的改善，加之人口老龄化及新生幼儿增多，居民的防范意识逐渐增强，并为大众所关注。为防范儿童走失、拐卖，一些科技公司设计了儿童智能手表。通过配备的感觉接收器，能够将儿童周围的环境与界定值进行比较，若超出了界限，手表能自动拨通儿童双亲的通讯设备，进行报警。除了面向儿童的外，也有针对老年人设计的老人智能手表。该类产品具有定位系统以及身体倾角感觉预判系统，其子女可通过手机APP随时查看老人的具体定位坐标，判断老人此时的动向，若老人精神恍惚，即将摔倒，预判系统可根据老人身体状况的变化，提前做出判断，并发出警报，同时提醒周边的人们注意照料。

家是温暖的避风港，但有时会面临撬门行窃、翻窗搜室的威胁，因此建立家庭安全防护系统十分必要。在家庭安防系统中，当系统监测到异常信号后，后台便会立即将警报发送给房主，房主可以通过智能摄像头用户可以实时查看家庭情况，确定是否存在安全问题。

三、讨论

当前，智慧城市不仅在安全领域有了许多应用，在交通、医疗、能源等领域也进展迅速。但在快速发展的同时，也面临许多问题[4]。①资金需求大：据测算，“十三五”期间，按照各地智慧城市“十三五”规划，其投资规模会在5000-10000亿，而且智慧城市建设的财政资金压力将会逐年加大；②人才匮乏：我国的智慧城市发展较晚，大部分城市处于起步阶段，相关人才十分缺乏，尤其是高级专业技术人才和复合型人才；③各地执行能力弱：虽然国家、各级 政府都出台了智慧城市的发展规划，但对普通民众来说，很多人对智慧城市的概念还不清楚。居民是城市的主人，发展智慧城市离不开民众的支持与配合，特别是一些技术在应用初期还需要试点，难免会出现各种各样的问题，更需要居民的理解与配合。

智慧城市发展中面临的这些问题，需要城市管理者、相关企业、居民等方面共同努力，分析产生的原因，才能找到针对性的解决措施。对于资金问题，仅仅政府拨款不是解决之道，必须引入企业进行投资，共同开发，才能形成良性循环。例如，安防企业投资建设城市安防系统，可以有偿为公安、交通部门提供智能视频检索服务，一方面提高了城市的管理水平与安全环境，另一方面，企业也有持续的收益，这是一个双赢的结果。对于人才匮乏问题，需要教育部门制定相关人才的培养计划，人才的培养周期较长，短期内可以通过组织培训班或出国考察的方式培养紧缺人才。对于执行力弱的问题，需要政府部门加大对智慧城市的宣传，提高民众对智慧城市的知晓率和参与率，才能让广大居民真正参与到智慧城市的建设中来。

人类社会正一步步地走向更加智能的新天地，智慧城市的发展已经势不可挡。智慧城市不仅能够丰富人们的日常生活，更能给予人们方便和安全保障，虽然目前在一些领域面临技术或资金方面的问题，相信随着政府、企业、民众的共同努力，这些问题终将会解决。

参考文献：

[1]朱涛.人工智能将开创安防应用新蓝海[J].中国安防，2017，（10）.

[2]赵勇.人工智能将赋予未来城市的智慧[J].科协论坛，2015，（06）：13-13.

[3]吕淑丽，薛华，王堃.智慧城市建设的研究综述与展望[J].当代经济管理，2017，（04）：53-57.

[4]李山有.走近地震预警[J].防灾博览，2018，（02）.

[5]麦肯锡全球研究院.智慧城市：数字技术打造宜居家园[R]，2018.

（作者单位：江苏省启东市启东中学）