关于加强油田工程项目预结算精细化管理的分析

魏晓玲 段浩文

摘要：油田工程是我国经济发展离不开的重要项目之一，随着对油田工作的管理程度加深，对石油工程项目的预结算管理也提出了精细化的要求，以期实现严格控制施工成本、保证结算准确的目标。本文从油田工程项目的预结算工作存在的不足和原因着手，重点分析了精细化管理对策。

关键词：油田工程；预结算；精细化；管理

一、油田工程项目预结算精细化管理的发展

对于油田工程项目而言，预结算管理工作在施工的各个阶段都有涉及，包括了工程项目的前期投标和设计、工程实施阶段和完工阶段，对油田工程项目也同样如此。通过预结算的精细化管理不仅能够将工程的资金使用控制在投资的额度内，还能对油田的钻井工程等项目的资金和资源的使用起到合理分配的作用，保证油田项目中包含的每个分级项目都能相互协调。不过预结算精细化管理工作在油田工程项目中的发展并不是十分顺利，受到了多种因素的限制产生了偏差。一是工程项目的初期预算出现问题，油田工程项目需要经过投标和项目设计两个前期阶段。而油田工程的预结算多是以设计作为前期工作的重点之后在进行预算，而设计过程中对工程项目的了解程度和行业标准不明等都会导致预结算出现偏差。再加上，政府的价格调整以及分级项目的变化等因素都会使其出现误差。二是油田工程项目的结算有误差，预算是在工程初期根据钻井等项目所需的资金得出的工程数据，同结算间隔的时间较长，再加上油田项目中钻井、固井等作业需要特殊技术工艺的支持常会增加机械资金投入使结算数据与预算不符。

二、分析油田工程预结算精细化管理的加强对策

1.做好预结算精细化管理的前期工作

油田工程管理工作项目种类繁多、差异性明显需要遵守精细化管理原则，而预结算工作作为管理工作中的关键组成也要在这一原则下做好前期的准备工作。一方面在投标阶段做好預结算精细化管理，从制定油田工程的资金预算投资计划书和项目报价两个环节人手。油田工程项目需要的资金额度较大动辄上亿，在资金预算阶段首要的一点就是依照国家、地方、行业及中石化造价管理中心发布定额油田行业的项目标准对项目计划详细地编制，尤其是工程中钻进技术等关键的项目组成部分所需的资金要严格地按照实际的参数计算，这样才能为预结算的精细化管理提供初期的保障。而项目报价时也需要根据上述提到的几点情况得出最终的预算金额和报价，由于不同的油田项目在设计报价时侧重的项目不同标准存在差异，像重视钻井工程就需要加大对这一项目的资金投入，需要差别对待采用多样化的方法，保障预算的精准，进而提升结算的准确度。另一方面，油田预结算管理与项目设计有关。近些年的调查数据显示，项目设计对工程预结算的前期精细化管理影响大约占总体的35%左右，最有效的方法是将预结算管理工作落实到资金管理、合同管理等工作中。

2.在各个环节采用精细化管理

预结算管理工作需要贯穿于整个油田工程项目的资金应用管理过程中，在施工阶段和完工阶段实施精细化管理。从施工阶段的角度来看，投标工作完成后要做好工程成本分析工作，也就需要工程预算部门有层次性和目的性地进行预结算设计工作。施工进行的过程中，相关的组织结构须定期地按照阶段性地预算工程项目的资金分配标准对实际的支出进行检查，并将检查结果汇总递交给项目管理部门，保证预算精细化管理工作的效果。还要根据实际的施工成本，灵活地改变预算计划有目的性和针对性地减少油田项目的投入。同时，油田工程项目需要将整体项目中的钻井工程、固井等工程资金下分给对应的财务管理小组以免出现资金账目混乱的问题对后期的结算工作造成影响，签订合同时预决算工作人员要参与到条款制定和检查的工作中，对涉及到预结算内容的条款细致检查，避免工程中出现恶意索赔的现象发生。针对分级管理的小组进行预结算工作时，财会人员要提供工程的任务单据和各个部门的确认证明，在此基础上，预结算人员才能按照合同进行。需要重视的一点是预结算资料和凭证要由油田项目管理部门统一建立完整的系统化账目，简化后期的检查和查询程序，实现精细化管理。从油田工程完工的角度来看，主要是保证结算工作的精细化管理。通常工程完工后需要一段时间验收，结算工作要在确认过验收结果后，综合工程的预算数据、合同等有关的数据资料进行结算并及时地上交给项目管理单位，确保预结算资料完整后统一归档储存。

3.完善预结算管理制度，提高工作的准确度

为了保证预结算精细化管理在每个阶段都能顺利的进行，就需要完善管理制度以便为预结算工作提供制度保障。首先，明确管理监督责任制度。预结算管理工作处理的主要是大额的工程项目资金，需要监督来保证工作的公正和准确性。油田项目管理单位要把责任制度和监督机制相结合，把预结算工作分配给工作人员在内部形成互相监督的环境，保证预结算精细化管理一旦出现问题能尽快地找出差错的环节及时纠正。其次，建立审计机制，油田工程项目一般都要由多个项目组成，总体的投入资金也要分配给这些项目。这就要求审计部门配合预结算精细化管理工作，做好款项的支付和计算工作的预防工作，保障预结算管理工作更好地在工程的全部项目中应用。最后，完善人员培训体系。预结算工作要求相关的人员掌握财务结算、管理工作等方面的专业知识，要求油田工程的管理部门要为预结算管理人员提供再学习的条件。

三、结语

综上所述，油田工程项目的预结算精细化管理对减少工程资源浪费、控制成本有着重要的意义。为了加强精细化管理工作，可以采用上文提到的三点对策，以规范化和制度化的严格管理保障预结算工作的质量。