论农民工社会保障权益维护

陈扬美

摘要：农民工是指农村剩余劳动力不再进行农业生产劳作，到城镇务工赚取生活来源的农村居民，他们是我国现代化社会发展中的主力军，推动我国工业化、城镇化社会的快速发展，他们在各个城市各个生产线上发挥着越来越重要的作用，为中国现代化建设的伟大事业做出了巨大的贡献。农民工的社会权益却游离于城市之外，无法与其他单位、企业员工享受同等的社会待遇，权益得不到基本的保障：经济性权益得不到充分的保障，政治性权益得不到真正的实现，社会性权益得不到切实的尊重。农民工的合法权益得不到保障，不仅与国家政策、法律法规的不完善有关，更与政府、企业、农民工自身以及社会观念的息息相关。本文将分析我国现在社会中农民工社会保障权益存在的问题，及产生的原因，研究如何维护我国农民工社会保障权益。

关键词：农民工；社会保障；权益维护

引言

社会权益是“所有人，无论自上而下靠工作为生，或者无工作能力，都应得到生活的保障，甚至包括他的家庭成员，这就是新型的社会权利。”一个人的社会权益是否得到充分而有效的保障，会影响着这个人的生存与发展，同时社会保障体系是否完善，对一个国家社会的综合发展也是意义重大。但是在我们的日常生活中，由于很多现实的主客观因素，比如政策、法律法规不完善；农民缺乏维权意识；社会观念落后等等，大多数农民工一直作为边缘化的群体而工作和生活着，他们的基本权利和合法权益没有得到充分而有效的保障。要保障农民工社会权益，应该对农民工社会保障权益存在的问题有清楚的认识，了解导致问题产生的各项因素，从而提出有针对性的解决措施。

一、我国农民工社会保障权益的现状与问题

农民工是我国现代化社会发展中的主力軍，在生产建设中做着最苦最累大多数人不愿意做的活，推动我国业化、城镇化社会的快速发展。但是通过调查研究，我们发现我国农民工的社会权益却得不到最根本的保障。

1.农民工到城市务工，属于外来人口，他们文化技术水平低，没有专业技能，在城市中经常受到排挤和歧视。有些城市出于对本地居民的保护，排挤农民工，限制了农民工的就业范围；有的企业歧视农民工不是本地居民，把农民工当成最廉价的劳动力，就算是同一份工作，给予农民工的报酬也低于给予本地居民；农民工没有加班费、没有节假日、被拖欠工资更是屡见不鲜；更是鲜有企业为农民工办理医疗保险、社会保险、养老保险、生育险和工伤险。农民工的社会保险和福利待遇都得不到保障。

2.农民工由于常年在城市务工，远离家乡，没有参与农村的村委选举等政治活动，他们的选举权与被选举权等政治权利不能依法履行，也无法履行对家乡公共社会管理权利。而在城市中，农民工受户籍身份等限制，更是无法行驶这些权利。总的来说，农民工只有履行义务，却无法真正行使作为公民的应有的基本政治权利。

3.对于农民工来说，子女的抚养和教育也是一个很大的问题。农民工的在城市务工，没有城市户口，子女在城市公立学校就读需要缴纳很高的借读费，私立学校学费又高得惊人，对于农民工来说都负担不起。所以，农民工常常把子女放在农村，出现很多留守儿童。

4.农民工的工作环境差，还存在很大的危险。有的企业为了节约生产成本，不注重生产环境的改善和工人的安全问题，存在很度的安全隐患，导致工伤事故多，而农民工又没有社会保险的保障，看病就业难，生命安全得不到很好的保障。

5.同时，农民工的文化水平低，法律意识淡薄，对于自身应该拥有的社会权益不了解，无法自主维护自身的合法权益。

二、我国农民工社会保障权益问题的解决措施

农民工为中国现代化建设的伟大事业做出了巨大的贡献，但是社会权益却游离于城市之外，无法与其他单位、企业员工享受同等的社会待遇，权益得不到基本的保障。我国农民工的社会保障权益存在着诸多问题，对此，国家应该采取有效的措施，加紧解决农民工的社会保障权益问题，推动社会的健康发展。

1.完善保护农民工合法权益法律法规。法律法规是公民权利行使的基本保证，要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。国家政府要完善我国的法律法规，明确规定农民工的基本社会保障权益，加大对企业的监管力度，规范企业的行为，保证法律法规得到落实。

2.加大对农民工社会保障权益知识的宣传，开展各种形式的思想道德教育和法律知识教育活动，引导农民工意识到自身的社会保障权益，树立正确的维权意识。国家司法机构应当加强对农民工群体的法律援助，鼓励他们与用人单位签订劳动合同，支持农民工的维权行为，听取农民工正当的利益诉求，保障农民工的合法权益。

3.转变农民工的思想观念。思想观念会影响人的行为方式，要引导农民工转变城乡差别观念，从根本上解决农民工权益保障问题。社会要发挥新闻舆论的导向和监督作用，大力宣传当前国家关于农民工的政策和法规，宣传农民工为国家经济发展、为社会、为城市作出的巨大贡献，奖励和宣传农民工的典型，在全社会形成关爱民工、尊重民工的良好的氛围。

4.国家政府要改革我国的社会体制，如户籍制度、医疗保障体制、教育体制等，缩小城乡之间的差距，促进城乡和谐发展，关注农民工的基本需求，解决农民工子女的教育和看病就医等问题

三、结语

通过调查研究发现，我国农民工社会保障权益尚存诸多问题，为了我国社会的健康发展，国家需要加强重视。构建农民工社会保障制度是一项复杂的系统工程，政府必须对农民工社会保障权益的实现发挥主导作用。当然，农民工社会保障权益的维护不能仅仅依靠政府，需要多方面的努力。社会各界要加强对企业的监督作用，规范企业的用工行为，同时农民工要加强自身学习，增强法律意识，维护自身的社会保障权益。