中国对外贸易问题及对策分析

陈佩

【摘 要】 从2016年我国对外贸易形势来看，我国对外贸易增长态势总体略有下滑，但后期趋于平稳，有回升之势。总的来说，国内外环境有利于我国对外贸易发展。国家也在不断优化产业结构，促进改革创新，一批具有自主创新能力的龙头企业和新的优势产品正在涌现。本文从我国对外贸易的现状出发，分析负增长的原因，提出相应的对策，以咨借鉴。

【关键词】 衰退性贸易顺差 贸易摩擦 反倾销 反补贴

倒逼机制

一、外贸进出口贸易主要特点

（一）、一般贸易进出口比重继续提升，进口增长。

中国商品出口替代能力不断增强，一般贸易增长持续快于加工贸易。据统计，一般贸易进出口总额增长了5.6%，占我国出口比重达到51.4%。相比之下，加工贸易进出口下降了3.2%，占我国进出口比重降至37.7%。贸易方式结构变化，说明我国在技术、品牌、产品附加值等方面得到有效改善，有利于提升在全球价值链中的位置。

（二）、广东、江苏等主要省市进出口额降幅相比之下好于总体状况，广东、浙江、河南等地出口增长。

广东进出口总值继续位列全国第一，为5.03万亿元，下降5.2%，占进出口总值的25.2%；江苏、上海、浙江和福建进出口总额分别下降，但较总体而言降幅较小；而北京和山东进出口总额下降降幅则很大。上述7省市进出口额合计占我进出口总额的78.3%，比去年同期上升了0.8个百分点。从出口方面来看，广东、浙江、福建、河南出口均有所增长，而江苏、山东、北京均有所下降。

二、我国对外贸易面临的国际和国内的双重环境及全面负增长的原因

（一）贸易保护主义仍然普遍存在

一方面，据世贸组织数据，金融危机以来，二十个成员国出台的贸易限制政策中，约80%的成员国依然在实施相关政策，影响了全球约 4%的进口额。针对中国产品的贸易摩擦更是有增无减。其中不少摩擦针对中国战略性新兴产业，这对中国外贸转型以及相关产业升级都造成了巨大冲击。另一方面，一些发达国家不断强化贸易执法行为，放宽立案的标准，加严反倾销和反补贴调查规则，往往对中国出口企业裁定较高的反倾销和反补贴税率，这也对中国的外贸经济造成损失。

（二）外部需求很难有明显回升

自从金融危机后，各国对国际市场占有率的争夺十分猛烈。一方面，各国均希望通过扩大国际市场占有率来拉动本国经济的增长，而中国出口占国际市场份额已达11.8%，但随着规模的不断扩大，稳定和扩大国际市场份额的难度也不断增大。另一方面，发达国家已经意识到了产业空心化的风险，着手构建新型制造业发展体系。同时，部分发展中国家资金严重短缺、债台高筑，很大程度上限制了资本外流。因而在新一轮的世界产业结构调整过程中，我国对外贸易面临着国际资本回流发达国家以及被部分发展中国家分流的双重压力。

（三）世界经济复苏力度仍然较弱

目前，世界经济处于调整阶段中，增长动力远不如金融危机前。某些国家执政当局债务进一步上升，极大限制了财政政策空间，可能出现长期需求疲软问题。从发达经济体来看，美国经济收入差距的进一步扩大，将影响全球经济可持续增长，而欧元区迫于经济增长压力进一步放松货币政策，不断下跌。日本货币政策受制于通胀回升。全球资金无序流动和金融波动风险将受到各国货币政策取向的分化的影响。尽管近年来推动科技创新以及经济“新常态”的步伐加快，但对经济的拉动作用有限，劳动生产率增长出现放缓的趋势，因而全球经济潜在增长率减慢了。

三、解决对外贸易严峻形势的对策和措施

目前中国外贸内外部环境十分严峻，外贸进出口作为拉动中国经济发展“三驾马车”之一，对经济平稳增长仍肩负着重任。我们必须及时采取一些积极有效的政策措施来改善外贸进出口额持续下降的局面，发挥对外贸易推进经济增长的作用。

（一）完善并加大力度落实相关政策

落实相关对外贸易政策，首先要创新贸易方式，随着信息化时代的发展，应努力推进建设电子跨境商务平台，进一步扩大电子商务、市场采购试点范围，打造新型物流、仓储、运输、报关信息管理系统，将对外贸易发展与信息产业建设相融合。其次是应加大力度清理在出口环节不合理、不必要的税费，减轻企业负担。其三是完善有利于进出口发展的投资、信贷、汇率等政策体系。

（二）充分利用倒逼机制，加快调整中国外贸结构

通过主动加快调整外贸结构及产业升级，将有助于培育外贸竞争的新优势，加快建设外贸转型升级基地、贸易促进平台和国际营销网络，促进我国对外贸易长远发展。从目前来看，伴随着中国主动调控对外贸易发展的政策，外贸结构调整已取得明显进展，因而在后续工作中更应积极推行，不断完善提高。

（三）大力鼓励企业对外投资带动贸易增长

一，以“一路一带”的良好契机为跳板，大力推进周边国家基础设施建设合作项目，使我国铁路、高铁、城市轨道交通的优势得到充分发挥。一方面要支持大型企業承接国际重点项目，另一方面要推动中小企业供应相关配套产品，以此拉动出口增长；二，鼓励企业加大在发达国家的投资，尤其重视与高端制造业与服务业的合作机会，实现以资本换技术的策略；三，要引导企业海外投资。在此过程中应充分运用当地劳动力、资金、土地等资源形成产业集群，为中国构建全球价值链体系打下稳固基础；四，应努力创新而不是一味照搬照抄，大力推广自主品牌，发挥政府的导向作用来养成“技术、质量、品牌”相融合的出口产品竞争优势，为企业“走出去”打基础。

（四）加强国际贸易领域全方位合作

一，亚太经合组织会议是良好的契机，就APEC会议达成的精神与共识，使各项协议与条款贯彻落实到位，进一步促进成员国多边贸易体制建设，反对贸易保护主义，推动区域投资自由化和便利化，以区域价值链和供应链链接、合作为依托实现全球价值链整合；二，把握好中韩、中澳自由贸易区谈判的机会，争取最大程度上形成双赢局面；三，要密切关注TPP与TTIP谈判进展与动向，全面掌握新一轮国际贸易与投资技术与标准，考虑在适当的时机争取加入到TPP与TTIP协议谈判之中。endprint