浅析高校行政管理中的问题与对策

张一平

【摘 要】 本文将首先分析我国高校行政管理重要性，其次深入探讨当前我国高校行政管理中存在的问题，最后针对所存在的问题提出一系列可行化对策，以提高我国高校教育质量。

【关键词】 高校行政管理 问题 对策

1.高校行政管理的重要性

高校承担着国家人才培养的重任，其是教育与科研的关键机构，提升教育质量也是高校发展的重要目标。高校行政管理是为教育教学与科研活动所服务的，主要发挥着组织与决策的作用。因此，高校行政管理水平将会直接对高校的科研与教学水平带来影响，高效的行政管理效率为教学和科研工作开展提供了良好的基础环境，能够提升学校整体水平。现今，随着教育事业的不断发展，我国很多高校逐步意识到行政管理所存在的不足，开展向责任型、服务型方向发展，为高校师生提供了更大的便利，对学生的成长以及高校科研均具有重大积极意义。

伴随着我国教育改革的深入，高校发展对其行政管理效率也提升了要求，特别是在当前市场经济形势下，高效的行政管理效率不仅仅保障了高校各项组织工作的开展，而且也提升了高校的综合实力，为师生创造一个更好的科研教育环境。

2.高校行政管理中的问题分析

2.1 行政管理制度不够完善。教育是国家发展的希望，也是国家发展进步的基础，教育管理工作对教育质量有着重大影响。目前我国教育改革主要是由教育部门所主导的，侧重于教学方法以及教学内容方面的改革，但是在高校行政管理方面投入较少，使得很多高校教学与行政管理发展不协调。学校管理模式很多都是由政府辦公形式演变而来，但是高校与政府机构发展性质差异较大，因此在诸多方面并不合适，而我国的高校行政管理制度尚有待完善，存在一定的不足，导致高校行政办事效率不高，人才流失多。

2.2 行政管理效率偏低。目前，我国的高校行政管理虽然能够正常，但是，基于其行政组织结构以及职能部门设置不合理，结构层次较多，职能部门管理范围狭小，职责不明确，业务程序繁琐复杂，从而使得行政管理效率不高，制约着高校教育事业的进一步发展。

2.3 重视度不够。在高校发展中，往往对于教学工作较为重视，而忽视了日常管理工作，尤其是行政管理方面，缺乏对行政管理工作的重视，使得行政管理人员在高校中地位偏低，甚至被视为可有可无的工作，导致行政管理效率低，难以真正发挥其实际的作用，为高校发展贡献力量。

2.4 高校行政管理工作的考核激励制度有待完善。高校行政管理工作具有较大的随意性，没有严格的规章制度能够遵循，工作流程杂乱，这主要是因为当前高校行政管理制度有待完善，很多高校并没有结合自己的实际特点来制定行政管理制度，而是沿用其它学校或者单位的制度，另外，由于时代不断地发展，因此高校行政管理制度也需要及时地调整与修订，但是往往却很难得到落实，使得行政管理人员工作积极性与主动性严重下降，办事效率也不高。尤其是在考核激励制度方面，目前高校考核激励制度不能有针对性地对每一位工作者来进行评价，同时也难以了解工作人员的工作进度、工作质量、完成情况以及教学质量等等，没有完善的评判标准，从而使得高校公平性受到了影响，比如年终测评采取一次性测评，其存在一定的感情色彩与形式化，容易造成部分人员部门，影响了整个部门工作人员的工作激情。

3. 提高高校行政管理水平的有效对策

3.1 完善高校管理制度。基于高校行政管理制度不完善的问题，可以从以下3个方面来着手实施：第一，高校在人事聘用中，需要落实岗位责任制，建立高效选拔人才机制，同时结合优胜劣汰的方式来提升行政管理人员素质；第二，分配制度方面，始终坚持优劳优酬原则，对于核心关键岗位要高度重视，科学地配置人力资源，充分调动行政管理人员积极性，提升服务质量与服务效率，打造责任型、服务型团队；第三，加快对相关制度的完善，实现行政管理工作开展有法可依，规范工作人员行为，实现规范化管理。

3.2 分离行政与学术权力。高校教学活动的顺利开展与高校行政管理有着密切的联系，所以，在行政管理工作中，行政管理需要最大程度地发挥其服务功能，为教学活动和教育事业发展所服务。为了进一步提升教学质量与行政管理水平，高校机构可以针对其自身状况，把行政与学术权力分离，实现二者优势互补，同时也保障教育工作的正常实施，促进学生健康发展。

3.3 提高行政人员待遇。在二十一世纪下，高校管理者应该改变过去的观念，充分意识到行政管理工作是高校教育科研活动正常开展的基础，其是整个教育工作中极其关键的一部分，增加行政管理人员待遇，使得其能够与科研教学人员共同参与职称评定。通过这样，才能够留住行政管理人才，打造高效的行政管理团队，吸引更多的有志青年投身于行政管理工作，为高校的教育、科研事业发展奠定坚实的基础。

3.4 精简机构，建立业绩考核制度。改变高校行政管理现状就需要对其机构进行精简，这也是行政管理的长期任务。高校行政管理需要落实到每一个职能部门，并且对具有相似和相近业务的部门进行整合统一，精简业务流程，提高办事效率。另外，在行政管理中还需要制订科学的业绩考核制度，餐费调动所有工作人员的工作责任心与积极性，更好的做好日常行政管理工作。

3.5 提高行政管理人员素质。行政管理人员的素质在很大程度上决定了行政工作效率与质量。所以，在提升高校行政管理人员待遇的同时，还需要不断地提升整体素质，可以定期组织行政人员参与一些技能素质培训，尤其是经济、法律等方面的培训，从而提升其专业水平。另外，还需要重视行政管理人员的在职教育，从多方面提升管理人员素质与能力，为高校教育事业发展奠定基础，提高行政管理效率，营造良好的教育科研环境。

结束语

综上所述，高校行政管理对于高校教育与科研具有极其关键的意义，是高校发展不可缺少的部分，教育机构需要高度重视此方面工作，不断地结合实际优化高校行政管理中所存在的问题，以促进我国教育事业稳定健康发展。以上笔者结合多年的工作经验对高校行政管理工作的探讨，希望能够对教育事业发展带来一定积极意义。

【参考文献】

[1] 张琼允.浅谈高校行政管理工作面临的问题与改革措施[J].华章，2010，19.endprint