妥善处置不合格党员增强党的战斗力

胥惠娟

中图分类号：D267 文献标识：A 文章編号：1674-1145（2017）09-078-01

摘要 加强党员队伍建设，坚持党的先进性和纯洁性，是坚持和改善党的领导，把党建设好的基础。近日，中央政治局第一次会议研究部署了加强新形势下党员的发展和管理工作，这表明我们党已把提高党员队伍质量放在了更加重要的位置。因此，如何妥善处置不合格党员，保持党员队伍先进性的问题已成为党内外群众关注的焦点，成为当前从严治党非要解决不可的首要问题。

关键词 不合格党员 意义 处置 方式

一、新形势下不合格党员的处置方式研究

（一）处置不合格党员，疏通党员“出口”，要严格掌握中央的方针、政策

正确对待和处置不合格党员，是民主评议党员工作的一项重要政策，是检验民主评议工作成效的重要尺度。对待不合格党员，中央提出的方针是“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”。这个方针，体现了对党员队伍现状的科学分析和估计，吸取了以往开展党内斗争的经验和教训，为我们在改革开放的新形势下积极而有效地解决党内矛盾提供了有力的保证。我们在实际工作中必须认真贯彻这一方针，把教育和处置有效地结合起来，建立起一种正常的处置不合格党员的机制。

1.在处置不合格党员工作中，首先要强调的是严格按照党章规定的党员标准来全面衡量，这是做好处置不合格党员工作的关键。降低了标准，会继续把一些不符合党员标准的人留在党内，影响党组织的先进性；任意拔高标准，又会使一些不应出党的人出党，增加消极因素，影响安定团结。

2.对不合格党员要坚持从教育入手，不搞不教而诛。我们党有着注重从思想上建设党的优良传统，严肃认真地处置不合格党员的目的，不仅仅是为了使不起党员作用的人出党而且是要通过对广大党员进行坚持党员标准的教育，使大家自觉地做新时期合格的共产党员在为实现党在现阶段任务的奋斗中，成为真正有理想、有道德、有文化、有纪律的模范。对确属不合格党员对不合格党员应该先晓之以理，导之以规，再绳之以纪，不能采取简单地推出党外的方法，而是应该“施教于先，执法于后”，满腔热忱地做好转化工作。但对屡教不改的党员，就要采取坚决处置的态度。

3.对不合格党员要坚持实事求是，区别对待，慎重处理，注意正确掌握政策界限。不合格党员有不同的情况和原因，必须作认真的、具体的分析，根据他们的缺点、错误程度和原因以及本人的认识态度和改正的行动等情况，采取不同的方式对待和处理。要把愿意接受党组织教育，决心按党员标准严格要求自己的人，与拒绝接受教育，不肯认真改正的人区别开来，对前者一般采取限期改正的办法，对后者要劝其退党，劝而不退的，予以除名。

4.对那些经教育不改而被劝退和除名的不合格党员，党组织要注意做好他们的思想政治工作，不能歧视和排挤他们，仍然要继续关心、帮助和团结他们，教育他们在出党后做个好公民。有些人经过努力，改正了缺点错误，具备了党员条件时，还可以重新吸收他们入党。

（二）处置不合格党员，疏通党员“出口”，要坚持的处置原则及具体办法

对不合格党员的组织处理，必须坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备的原则，坚持教育和处置并重，不搞不教而诛。对不合格党员的处置主要包括限期改正、劝其退党和党内除名三种形式。

1.限期改正。被认定为不合格党员，如果问题性质不是很严重，本人要求留在党内，并且有改正的决心和措施，经支部党员大会表决同意，应给予限期改正。改正期限，可根据情节轻重，确定为半年或一年。对限期改正的党员限改期满后，党支部应对其进行重新认定，经民主评议、组织审定后，认定为合格的，宣布结束“限期改正”处置；仍认定为不合格的，不再延长改正期限，作劝退处置；劝而不退的，按除名处置。在限期改正期间，党员的权利和义务不受影响。

2.劝其退党。分两种情况：

（1）直接劝退。被认定为不合格党员，本人无改正愿望，不愿接受党组织教育和纪律约束的；或本人虽要求留在党内，但已明显不符合党员条件的，应劝其退党。

（2）对经过限期改正或多次教育，仍不符合党员条件的，要劝其退党。

3.党内除名。分四种情况：

（1）直接除名。对问题性质严重的不合格党员，留在党内会产生不良影响的，即使本人有留在党内的要求和愿望，也应直接予以除名。累计受到两次限期改正处置，又被认定为不合格党员的，应直接予以除名。

（2）劝而不退除名。对被认定为不合格党员、劝而不退的，予以除名。

（3）退党除名。对本人要求退党的党员，一般应同意其退党，并予以除名。对被认定为不合格党员、应予以除名的，本人又提出退党要求的，也应同意其退党，并予以除名。

（4）脱党除名。对没有正当理由，连续六个月以上不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配工作的，按自行脱党处理，予以除名。

预备党员被认定为不合格的，一般要对其进行帮助教育；预备期满仍不符合党员条件的，取消其预备党员资格。

二、结语

加强党员队伍建设，增强党员队伍素质是一项长期而艰苦的系统工程，要做好不合格党员处置工作，认真分析新形势不合格党员处置工作紧迫性，科学界定不合格党员标准，是做好这项工作的前提；明确处置不合格党员的指导思想，落实党中央的方针政策，是做好这项工作的关键，也是最根本的保证。endprint