“主题党日六联动”推动组织生活规范化常态化

金广军

2017年，杭锦旗通过“四定三奖五纪实、主题党日六联动”，有效调动了党组织和党员开展学习、活动的积极性，实现了党的组织生活务虚与务实相结合，推动了全旗基层党组织生活规范化常态化。全旗291个基层党组织已开展形式多样、内容丰富的“主题党日”活动4次，7277名党员干部在基层一线累计落实服务项目278个、化解群众矛盾纠纷1642件、为群众办实事好事8600余件。

会前“四定统筹”。统一规范开展组织生活的时间、地点、议题、范围等，实行计划报备审查，使党支部开展组织生活成为常态，使党员参加组织生活成为习惯。定时间，即全旗各党支部每月一日至五日至少确定一天为主题党日，原则上与“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员开展时间相统一。定地点，即嘎查村（社区）的支委会、党员大会、讲党课在活动阵地召开，党小组会坚持就近原则召开；机关企事业单位的党员大会、党小组会、讲党课在本单位或包联嘎查村（社区）活动阵地召开。定议题，即结合主题党日活动，提前确定党员学习、议事、活动等议题。定范围，即结合主题党日活动，确定参会范围。

会中“六事联动”。以“主题党日+”为载体，集中开展内容丰富、形式多样的六类活动，进一步提升组织生活的实效性。主题党日+党员学习，以推动“两学一做”学习教育常态化制度化为重点，深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话、农牧区实用技术和先进典型等。主题党日+党员议事，以召开支委会、党小组会、党员大会的形式，研究讨论党支部贯彻上级党委意见、年度工作计划、党员教育管理等党建事项，脱贫攻坚、村集体经济发展、产业结构调整等重点事项，群众反映的难点事项提交党员大会讨论并形成决议。主题党日+党员活动，通过开展谈心谈话、民主生活会、组织生活会等专题活动，重温入党誓词、收缴党费、组织慰问、志愿服务等日常活動，党务知识竞赛、参观红色教育基地等特色活动，增强党支部活动的针对性和实效性。主题党日+党务公开，党支部每月开展一次党务公开，主要公开机构调整、换届选举、发展党员、民主评议、党费收缴使用、党员承诺等内容。主题党日+党群接待，将主题党日确定为党群接待日，听取党员对支部建设、党员议事、党务公开的意见建议，倾听群众合理诉求并积极帮助解决。主题党日+党员走访，农牧区（社区）重点走访困难群众、孤寡老人、流动党员等，机关事业单位重点开展在职党员志愿者进社区活动，国有企业、非公企业和社会组织重点走访基层班组和服务对象。

会后“五步纪实”。对开展组织生活的五个步骤纪实留痕，以规范档案和常态督查倒逼组织生活规范开展。会前准备全程纪实，即党支部将开展组织生活的方案、会议通知等全部建档。活动过程全程纪实，即开展组织生活的签到表、主持词、会议议程材料、活动记录影像、形成的决议等全部建档。党员参与全程纪实，即党员参加活动的图片、视频全部建档。督促检查全程纪实，即每年对全旗所有党支部督查一遍以上，将督查过程资料全部建档。整改落实全程纪实，即对党支部整改问题过程资料全部建档。

年底“双评三奖”。综合评定分等次，基层党委、部门党组结合五步纪实、督查抽查等情况，每年对所属党支部进行一次综合评定，作为评先评优、晋位升级的必要条件。积分评定明优劣，党支部根据党员参加组织生活、为民服务等情况进行积分评定，作为优秀党员、优秀党务工作者评选的必要条件。三类党员重点奖，统筹部分经费，重点奖励生活困难、居住偏远和流动外出且积极参加组织生活的三类党员。

（作者系杭锦旗委书记）endprint