巴中市产业结构分析

郑皓瀚

（新疆财经大学金融学院 新疆乌鲁木齐 830000）

巴中市产业结构分析

郑皓瀚

（新疆财经大学金融学院 新疆乌鲁木齐 830000）

一个地区的崛起离不开经济的发展，而经济的发展离不开产业结构的优化升级。随着十九大的召开，中国经济的发展模式势必会有所改变，在这个外部环境下，巴中市经济的发展势必就要顺应“新潮流”，更加注重经济发展质量的提升，加快结构调整，促进经济持续稳定健康的发展，因此深入分析研究巴中市产业结构显得尤为必要。

巴中市；产业结构；优化升级

一、巴中市概况

巴中市位于秦巴山区米仓山南麓，四川东北部，下辖三县两区——通江县、南江县、平昌县、巴州区、恩阳区。境内资源丰富多样，林地广泛分布，生活着20多种国家一级和二级保护野生动物如金钱豹、娃娃鱼、黑熊等，有四川盆地生物金银库之称。十余年来，在产业结构调整上，巴中市根据自身优势和外部市场的需求，做出了适当的产业结构调整，逐渐形成了绿色农产品的深加工、能源的开发利用、秦巴山区红色和自然的三大优势产业。2014年巴中市本地区生产总值为356.78亿元，同上一年增长了10.7%。2014年一二三产业的比重为27:36:37，相较于以前的历史数据，巴中市产业结构得到了优化升级，呈现了良好的发展态势，2009年至2014年一二三产业平均增长了9.3%，其中以第二产业的增速最快，第二产业的迅猛发展决定了本地区经济结构调整主要向工业为主的第二产业转变。近五年来巴中市各项基本生活和生活设施不断得到完善，公路交通、铁路交通以及水利设施实现了跨越式发展，科教水平和医疗卫生事业基本达到了城乡全面覆盖。不过由于历史和地理因素的影响，巴中市经济整体还处于比较薄弱的阶段，在城乡一体化发展上，城乡界限比较明显，城市化和工业化整体上处于初级阶段向中级阶段过渡。与同期四川省其他地级市比较，巴中市的经济处于落后水平。2010-2014年巴中市经济发展情况。（如表1）

表1 2010-2014年巴中市主要经济值及其增长率单位：亿元

2013 415.94 10.7% 2.5% 1.4% 2.1%2012 390.40 13.9% 2.7% 2.3% 0.2%2011 343.39 15.2% 3.6% 3.2% 1.3%2010 280.91 14.7% 1.4% 2.1% 1.7%

二、巴中市产业发展规划

由于历史、地理等原因长期以来巴中市产业结构以第一产业为主，第二产业发展不足，第三产业起步较晚。如今巴中市要调整产业结构，进行产业结构升级应从以下方面入手：

1.强化农业基础，发挥气候和地理优势，推进农业综合开发，发展现代农业和乡镇企业，促进农村经济发展。

2.推进经济结构从农村经济向工业和城市经济转变，发展制茶、医药、轻工，食品等优势产业，发展新兴产业，建设工业区，推动工业快速发展。

3.发展对外开放，开拓多元化市场，发展对外贸易，提高经济外向度。培育和建立市场体系，发展商业贸易、旅游、金融保险、房地产业等促进第三产业升级和现代化。

三、巴中市三次产业总体演进

三次产业产值的结构演进，自2000年撤区设市巴中市至今历尽15年的发展，巴中市三次产业的产值结构发生了根本性的变化，从时间来看，共经历了3个阶段。

表3 -1 巴中市生产总值构成情况（1993-2014）单位：亿元

数据来源：根据2000-2014年巴中统计年鉴整理所得

第一阶段：2000-2004年，在这五年间巴中市三次产业产值的比重均呈不同趋势，按比重为“一、三、二”结构。第一产业的产值比重略有下降，由44.29%降低到42.41%，第二产业的产值比重有较大下降，由22.74%下降到20.43%，第三产业的产值比重有较大的增加，由32.96%增加到37.15%。

第二阶段：2005-2009年，在这五年间巴中市三次产业产值的比重均呈不同趋势，按比重由“一、三、二”结构逐渐变为“三、二、一”结构。第一产业的产值比重下降，由44.70%降低到31.78%，第二产业的产值比重有较大上升，由18.71%上升到39.21%，第三产业的产值比重在曲折中前进，由36.57%增加到39.99%。

第三阶段：2010-2014年，在这五年间巴中市三次产业产值的比重呈新的形势，按比重由“三二一”逐渐变为“二三一”结构。第一产业的产值比重下降，由29.06%降低到18.00%，第二产业的产值比重有很大上升，由33.80%上升到46.00%，第三产业的产值比重大体保持平衡，由37.12%变化到36.00%。

四、巴中市产业结构存在的问题

巴中市产业结构存在着以下主要问题：

1.第一产业产值在总产值中的比例偏大，效率较低。自巴中市2000年撤区设市以来，巴中市第一产业产值在总产值中的比例有了较大程度的降低，但与全省其他市区相比，仍然远远高于其他省市平均水平。就结构方面而言，巴中市第一产业的结构也不合理，缺乏突出支柱产业，林业和渔业的产值比例较低，没有充分挖掘巴中市林业和渔业的潜力，现代有机农业和特色农业规模不大，各产业附加值不高，仍然有相当多的农户还处于小农经济阶段，缺乏必要的市场竞争力，第一产业的人均产值不高。

2.第二产业发展的落后是巴中市产业结构中最突出的问题，由于巴中市地处四川盆地边缘，境内被秦岭和大巴山环绕，交通不利，工业水平一直很低并且发展一直受限，远低于省内其他市区平均水平。自2000年撤区设市以来虽有较快发展，但由于基础差，底子薄，仍然有很多潜力可以挖掘。就结构而言，原料加工业占据了工业主导地位，但是高技术，高附加值的加工组装工业规模仍然较低，所以当下重中之重是积极和推动产业结构的更新升级。

3.自2000年巴中市撤区设市以来，巴中市的第三产业有了较快的发展，对巴中市的经济发展贡献很大，与此同时第三产业的产业结构呈现多层次，内容多样化，但所占比重较低，主要还是传统服务业唱主角。就结构而言，交通邮电、住宿餐饮等传统服务业比例较大，新兴服务业发展方兴未艾，未得到充分发展。与省内其他市区相比，巴中市第三产业内部结构层次落后，这种现象的主要原因是巴中市第二产业发展落后，经济的发展缺乏强大的第二产业作支撑。

五、巴中市产业结构优化的建议

根据所学经济学知识和巴中市自身情况，提出几点建议：

（一）巴中市第一产业结构优化的建议

1.积极发展特色农业，形成农业主导产业。巴中市背靠秦岭和大巴山，具有先天农产品优势，如通江银耳，南江黄羊。可以将巴中市的农业资源优势和地理优势紧密结合，发展特色农业，积极推进环保型农业，绿色农业的进程。实现农业的标准化、产业化。无公害化。

2.积极发展生态养殖业。结合农业科技发展的果实和巴中市自身优势，提高巴中市传统养殖业的竞争力。重点培育野生动物养殖，加强良种培育，提高良种水平，如南江黄羊。运用科学合理的现代养殖方法进行养殖，积极做好防疫工作，提高肉质，打开市场，提高自身综合竞争力。

（二） 巴中市第二产业结构优化的建议

整体而言，优化升级巴中市第二产业应该从以下方面入手：首先积极发展工业，提高工业化水平同时注意工业结构的优化，在改造传统工业的同时结合高科技产业共同发展，走一条新兴、少污染、绿色的工业化之路。

1.提高轻工业发展的速率，稳定发展重工业。巴中市重工业底子较薄，不能忽视产业演进规律强行发展重工业，所以巴中市当下应该积极发展轻工业，同时调整轻重工业内部结构，根据行业规模、市场前景等调整产品结构提高产业技术水平。

2.打好工业基础，为将来工业的发展积极做好铺垫。巴中市境内资源丰富天然气储量较多同时境内水系发达，适合水力发电，可以建设水电站，有色金属等矿产业作为战略重点发展。

（三） 巴中市第三产业结构优化的建议

第三产业一直是一个地区经济和社会整体发展水平的重要体现。自2000年巴中市撤区设市以来，巴中市第三产业蓬勃发展，但依然有其缺陷和不足，积极健康发展巴中市第三产业，可以从以下方面着手：

1.积极发展交通运输和通讯业。由于地理环境的影响，巴中市整体交通状况较差，客观上限制了巴中市经济的快速发展。大力发展巴中市的交通，完善地区公路建设具有很大现实和经济意义。同时要加强通讯业的发展，在一个信息社会里，最有价值的当属信息，巴中市要走上现代化道路，必须积极发展通讯业，完善通讯和网络的基础设施，建成完善的城域网和局域网。

2.积极发展巴中市旅游业。巴中市自然资源丰富，具有很大天然优势。通江县的诺水河风景区和南江县的光雾山风景区都是国家AAAAA级风景区。巴中市可以利用自身优势对旅游资源进行科学规划，积极带动与旅游业相关产业的发展，大力提高旅游业产值。

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10.3969/j.issn.1673-0968.2017.12.006