塔吉克斯坦共和国,简称“塔吉克斯坦”,首都为杜尚别。塔吉克斯坦位于阿富汗斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和中国之间,是中亚五国中唯一主体民族非突厥族系的国家,也是中亚五国中国土面积最小的国家。
1992年1月4日,中国同塔吉克斯坦建交。2013年5月,中塔建立战略伙伴关系。中国是塔吉克斯坦最大投资来源国和第二大贸易伙伴。
扩大经贸投资合作
2018年10月13日,中国国务院总理李克强在杜尚别国宾馆同塔吉克斯坦总理拉苏尔佐达举行会谈。
李克强首先祝贺塔方成功主办上海合作组织总理理事会第十七次会议。他表示,塔吉克斯坦是我此次亚欧之行的首站,充分表明中方对中塔全面战略伙伴关系的重视。当前,两国关系和各领域合作保持快速健康发展势头。双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持。我们愿将“一带一路”倡议同塔方加强发展战略对接,共同推动两国睦邻友好关系与各领域务实合作不断向前发展。
——扩大经贸投资合作,充分发挥两国经贸合作委员会等机制作用,不断优化贸易结构,扩大贸易规模。中方鼓励有实力、讲信誉的中资企业赴塔参与能源电力、矿产开发等领域合作,开展产能和加工合作,实现优势互补,互利共赢。
——加强互联互通,重点落实好《中塔合作规划纲要》,深化交通、能源、口岸基础设施合作。
——扩大农业合作,进一步加强中塔农业合作委员会工作,重点推动农产品加工合作,欢迎塔方优质农产品进入中国市场。
——改善營商环境,中方赞赏塔方在便利人员往来、务工、居留等方面的积极努力,希望塔方继续改善营商环境,保护中资企业在塔合法权益。
——深化人文合作,扩大双方在旅游、教育、青年、地方等领域交流与合作。
——密切在上合组织框架内的协调与合作,为地区国家维护稳定、发展经济、改善民生提供更大助力。
拉苏尔佐达积极评价李克强总理访塔内容充实,富有成果。他表示,塔中关系全面发展,两国全面战略伙伴关系不断加强,高层交往密切,政治互信稳固,在国际与地区事务中密切合作。塔方愿积极参与“一带一路”建设,深化双方在贸易、能源、交通、农业、投融资领域务实合作。加强人文交流,促进民心相通。持续推动两国关系健康稳定发展。塔方愿同中方在上合组织框架下密切协作。
会谈后,李克强和拉苏尔佐达共同见证了中塔政治、经贸、海关、地方合作等领域多项双边合作文件的签署。
务实合作不断扩大
塔吉克斯坦是我国西部友好邻邦和丝绸之路经济带的重要枢纽国家。在两国元首的正确战略引领下,中塔双边关系正处于历史最好时期。
2017年8月,拉赫蒙总统访华期间,两国元首共同宣布将中塔双边关系提升为全面战略伙伴关系,商定继续加强“一带一路”建设同塔吉克斯坦“2030年前国家发展战略”对接合作,开启了两国关系发展的新纪元,为双方共建“一带一路”,持续推动两国经贸务实合作,注入了新的动力。两国务实合作领域不断扩大、水平日益提升。
中塔两国地域接壤,发展理念相通,经济互补性强,具有开展经贸合作的先天条件和优势。2018年上半年,中塔双边贸易额6.2亿美元,同比增长17.7%,两国年度贸易额较建交之初增长300多倍,充分展现了中塔贸易的蓬勃活力。截至今年6月,我国对塔吉克斯坦各类累计投资近20亿美元,占塔吉克斯坦吸引外资总额约30%,成为塔吉克斯坦最大投资来源国和最主要贸易伙伴之一。今年11月,20余家塔吉克斯坦农业、服务贸易企业将参加我国首届国际进口博览会,双方将借此契机,为两国贸易和投资搭建起新的合作平台,发掘出更多潜在合作机遇。
在“共商、共建、共享”理念的指引下,越来越多中资企业来塔投资兴业,实现企业自身发展的同时,带动了当地经济的发展。据塔方统计数据,目前已在塔注册的中资背景企业超400家,其中,年采选处理能力300万吨的塔中矿业,雇佣塔籍员工2400余人,2017年产值达3.54亿美元,占塔全国工业产值的15.1%和GDP的5%,纳税7300万美元,是塔吉克斯坦国内最大矿企和纳税机构。由新疆中泰集团和新疆生产建设兵团共同投资的中泰农业纺织产业园项目,集种植、轧花、纺织于一体,在塔共种植棉花18万亩,解决当地800人就业,年临时用工近40万人次,获塔吉克斯坦政府2017年度“最佳企业”和“最佳产品”称号。华新水泥在塔吉克斯坦投资建设的两座年产各100万吨的水泥厂,2017年向周边国家销售水泥60万吨,在助力塔落实进口替代战略的同时,使塔吉克斯坦转变为水泥出口国。另外,响应塔塔吉克斯坦“发展自由经济区”的政策,中塔炼油厂等数家中企入驻塔丹加拉自由经济区,填补了塔炼油产能空白,助力塔实现“能源安全”。
中国企业和资金在塔吉克斯坦取得了良好的经济效益和社会效益,为当地创造了大量的税收和就业岗位,为推动两国经贸务实合作发挥了积极作用。
在“睦邻、安邻、富邻”周边外交思想的指导下,我国在塔吉克斯坦援助实施了中塔公路一期、两城市道路修复项目、丹加拉学校供水项目等一批惠民项目。采用中国政府优惠贷款建设的杜尚别2号热电站,使杜尚别26年来首次实行“冬季不限电”,保障了杜尚别市的供电和供暖。塔吉克斯坦独立后实施的公路修建和改造工程中,70%由中国路桥建设,利用我国两优资金建设的塔乌、中塔公路一期,使“高山之国”天堑变通途,助力塔“建成跨境交通走廊”的国家战略。由特变电工承建的额塔500千伏南北高压输变电、中央区500千伏输变电等援助项目,使塔吉克斯坦实现全国电网联通,解决了塔吉克斯坦供电不平衡和出口限制的问题。此外,在塔吉克斯坦中资企业亦积极开展各类社会公益活动,回馈当地社会。截至2018年底,我国在塔吉克斯坦中资企业累计向塔吉克斯坦投入各类公益资金超过1.2亿元人民币,涵盖修建学校、捐赠物资、设立基金,参与抢险救灾等各项活动。
塔吉克斯坦《2030年前国家发展战略》中将“粮食安全、能源安全、摆脱交通困境、促进居民就业”列为未来15年国家发展战略目标。在落实上述四大战略目标过程中,中国企业和资金充分发挥了“及时雨”和“稳压器”的作用,经贸务实合作强化和提升了两国战略对接和各领域合作水平,成为中塔双边关系中的亮点。
2018年是上海合作组织成立17周年,也是“一带一路”倡议提出5周年,相信随着两国在上合组织和“一带一路”倡议框架下合作的不断深入,中塔两国将共同把握历史机遇,推动双边经贸务实合作行稳致远,造福两国人民。
(根据国际商报、新华社、商务部网站资料编辑整理)